11月16日,，阿拉伯聯(lián)盟終止了敘利亞的盟籍——除非敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德停止暴力鎮(zhèn)壓示威者,，否則不帶它“玩兒”；10天后,，阿盟又向它舉起制裁“剪刀”,，“裁剪”內(nèi)容包括凍結(jié)敘政府在阿拉伯國家的資金、禁止敘高級官員出訪阿拉伯國家,、停止飛往敘利亞航班,、停止與敘利亞的金融交往及央行交往等。

眼下,，敘利亞猶如站在懸崖邊,。阿盟希望能在內(nèi)部化解敘利亞危機，土耳其,、伊朗等非阿盟國家各有盤算,，而美國、俄羅斯等國家也在彼此暗戰(zhàn),。

阿盟變臉

阿盟稱,，對敘利亞未能履行阿盟和平計劃感到失望，4個月來阿盟一直就停止暴力流血事件問題與敘政府接觸和磋商,，但努力都沒有取得成效,，不得不做出制裁決定。

消息傳出后,，大馬士革,、拉塔基亞等城市緊張氣氛明顯升級。特派敘利亞記者李明波注意到,，從26日起,，敘利亞國家電視臺連續(xù)兩個晚上罕見地播放了敘利亞軍隊演習(xí)的視頻畫面和革命歌曲，并配以英文歌詞,，歌詞反復(fù)強調(diào)強大的敘利亞軍隊是戰(zhàn)無不勝的,。而敘利亞國家電視臺幾乎從來沒有播放過英文節(jié)目。

27日晚,，上千名敘利亞民眾走上首都大馬士革街頭,，聚集到市中心的薩巴·巴赫拉特廣場舉行示威活動，同時表達對總統(tǒng)阿薩德的支持,。

阿盟秘書長納比勒·阿拉比(Nabil el-Araby)說,，制裁目的是尋求在阿拉伯框架內(nèi)解決問題，而不是引來外國干預(yù),。官員們堅稱,，他們無意推翻巴沙爾政權(quán)，但國際分析師們預(yù)計,，制裁最終仍會引向這個結(jié)果,。

敘利亞外交部長瓦利德·阿爾-穆阿利姆(Walid al-Moallem)指責(zé)阿盟試圖把敘利亞危機國際化,，干涉敘利亞內(nèi)政。一名要求匿名的黎巴嫩分析師在接受《紐約時報》采訪時說,，阿盟的制裁意在“搞垮敘利亞,，而不是實現(xiàn)改革”。

近幾個月,，在美國和歐盟的制裁下,，敘利亞的兩大經(jīng)濟支柱——旅游和石油——已經(jīng)受到部分影響,。而阿盟發(fā)起的制裁將讓敘利亞真正感覺到痛,，敘方稱之為“經(jīng)濟戰(zhàn)”。據(jù)經(jīng)濟學(xué)家估計,，敘利亞50%的出口和25%的進口貿(mào)易都是同阿拉伯國家進行的,。但英國廣播公司說，敘利亞依然可以通過兩大鄰國伊拉克和黎巴嫩喘口氣,。

目前,，敘利亞部分地方已經(jīng)出現(xiàn)了燃料、奶粉等生活物資短缺的現(xiàn)象,。大馬士革城區(qū)拉閘限電的范圍逐步擴大,，給居民們帶來不少生活困擾；加油站前也排著長長的隊伍,。

《紐約時報》稱,，分析家認(rèn)為制裁的另一個目的是促使敘利亞最大兩個城市——大馬士革和阿勒頗的精英階層與現(xiàn)政府公開決裂。自3月份動亂以來,，上層階級多數(shù)保持沉默,，而切斷銀行等機構(gòu)同科威特、迪拜之類阿拉伯國家的聯(lián)系,，將深深刺激他們的利益,。

美國圣母大學(xué)研究制裁問題的專家喬治·洛佩茲說，制裁措施將制約利比亞的金融靈活性,，向外界表明,，“在敘利亞投資沒有未來”?！皟鼋Y(jié)政府和高層官員的私人財產(chǎn),，會讓精英們重審對阿薩德的支持?！?/P>

國際危機組織資深分析師彼得·哈林剛剛發(fā)表了一份關(guān)于敘利亞局勢的報告,，認(rèn)為情勢不容樂觀：“更多制裁會助推政權(quán)的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在還不清楚現(xiàn)政權(quán)是否會妥協(xié),，如果銀行系統(tǒng)崩潰,，那么情況將更加復(fù)雜,。”

普通老百姓則擔(dān)心,，制裁將主要傷及窮人和中層階級,，讓他們的收入進一步縮水。一名大馬士革居民說,，“我認(rèn)為國際社會應(yīng)該認(rèn)識到,，經(jīng)濟制裁影響到的只有老百姓——那些以前買不起面包，現(xiàn)在甚至聞不到面包香的人,?！?/P>

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長李紹先向《新民周刊》分析，過去阿盟內(nèi)部山頭林立,，誰也不買誰的賬,，因此長期發(fā)揮不了作用；現(xiàn)在隨著卡扎菲等人的倒臺,、埃及自身又陷入巨變,，海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC，成員包括阿拉伯聯(lián)合酋長國,、阿曼蘇丹國,、巴林王國、卡塔爾,、科威特,、沙特阿拉伯王國)在阿盟內(nèi)部的分量空前增加，在決策中起主要作用,。

他說,，“現(xiàn)在政治伊斯蘭化，即溫和伊斯蘭政黨掌權(quán),，在阿拉伯世界是一個潮流,，突尼斯、摩洛哥等國家已經(jīng)出現(xiàn)這樣的態(tài)勢,。這是由GCC一手主導(dǎo)的,，現(xiàn)在它也希望通過施壓讓敘利亞朝這個方向轉(zhuǎn)變，并和伊朗拉開距離,?！?/P>

李紹先補充道，敘利亞是西亞地區(qū)“中樞神經(jīng)”所在,，“一痛周圍都痛”,。“阿拉伯大變局中,，敘利亞或能起到‘剎車器’作用：如果能走出危機,，大變局可能會告一段落,，阿拉伯世界進入下一個變革階段；但如果敘利亞現(xiàn)政權(quán)被推翻,，將會形成新的沖擊波,，向更多阿拉伯國家推進，這是很多阿拉伯國家不愿看到的,?！?/P>

阿盟外的博弈

與經(jīng)濟制裁相比，圍繞敘利亞的軍事布陣更讓外界矚目,。

美國“喬治·布什”號核航母已抵達敘利亞附近海域,，美國第六艦隊也在該區(qū)域巡邏。與此同時,，被認(rèn)為是“挺敘”主角的俄羅斯沒閑著,，俄媒稱已有3艘俄軍艦駛?cè)霐⒗麃喐浇枅D斯海域。此外,，俄“庫茲涅佐夫”號航母也將在12月被派到地中海東部海域執(zhí)行任務(wù)。以色列軍事新聞網(wǎng)站“德布卡檔案”評論說：“敘利亞危機已演變成美蘇冷戰(zhàn)上世紀(jì)90年代終結(jié)以來超級大國的空前對峙,?！倍罱B先則認(rèn)為，美俄之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾,，如今普京強勢歸來,，兩者之間利益沖撞和對抗的一面在上升，但還不至于回到冷戰(zhàn)格局,。

前蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)時期與阿拉伯國家是盟友關(guān)系,，如今俄羅斯繼承的僅存碩果就是敘利亞，敘利亞也從俄羅斯進口軍火,。敘局勢動蕩,，如西方國家軍事干預(yù)，肯定會傷及俄羅斯利益,。德國《青年世界》周刊稱,，俄羅斯已經(jīng)失去東歐通道，不會輕易放棄“最后的南大門”,，因此除了派遣軍艦,，還加強了外交努力。俄羅斯態(tài)度強硬的另一個背景是,，前不久美俄導(dǎo)彈協(xié)議談判失敗,，美國執(zhí)意要在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，因此俄羅斯要利用這個時機表態(tài),。

而美國在阿拉伯地區(qū)主要有四大利益：主控石油,；保護以色列安全,；遏制地區(qū)敵對大國伊朗；打擊伊斯蘭極端勢力,。阿拉伯大變局中,，美國自身利益遭遇巨大挑戰(zhàn)，又恰逢其欲將戰(zhàn)略重心東移,，因此美國希望在這一過程中起導(dǎo)向性作用,，使局勢盡可能向有利于美國的方向發(fā)展，并借敘利亞問題打壓伊朗,，因為敘利亞是伊朗在阿拉伯世界唯一的盟友,，也是其向中東腹地的力量伸展。即將從伊拉克撤軍的美國最擔(dān)心的是,，伊拉克,、伊朗和敘利亞在中東形成鐵軸關(guān)系。

除了美俄等大國,，從敘利亞盟友迅速變成倒巴沙爾急先鋒的土耳其同樣備受關(guān)注,。自今年3月份敘利亞發(fā)生動亂以來，作為敘利亞北部重要領(lǐng)國,，土耳其不僅為大量敘利亞難民提供棲身之所,，而且還為敘利亞一些反政府組織和武裝提供庇護。另外,，土耳其停止了與敘利亞的能源合作項目,，甚至威脅將中斷對敘利亞的電力供應(yīng)。

分析人士認(rèn)為,，土耳其不斷對敘利亞政府施壓不僅有為加大未來對敘利亞影響力的戰(zhàn)略考慮,，更有北約“投石問路”的戰(zhàn)略趨向。

法國《大西洋》雜志稱,，土耳其之所以躍躍欲試,，是出于對歷史上曾屬于它的部分地區(qū)垂涎三尺，且急欲通過干預(yù)敘利亞,，恢復(fù)其在奧斯曼帝國時期對中東伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。

李紹先則分析，敘利亞是土耳其重返中東,、重返阿拉伯世界的重要一環(huán),，它在這個“橋梁”處已經(jīng)營多年，想發(fā)揮大作用,，原本西方也對土耳其寄予了很高期望,。但實際上，巴沙爾政權(quán)對土耳其一點也不買賬，西方對土表現(xiàn)失望,。所以,，土耳其變本加厲地強硬起來，但又不敢過分張揚地走到阿盟前面,。

半島電視臺網(wǎng)站的一篇文章稱,，圍繞敘利亞的角逐，就是一場地區(qū)霸權(quán)爭奪戰(zhàn),。鑒于敘利亞國內(nèi)的不穩(wěn)定局勢,，海灣國家巴林、卡塔爾和阿拉伯聯(lián)合酋長國近日向本國公民呼吁,，希望他們近期不要前往敘利亞,，目前仍在敘利亞的要盡快撤離。

根據(jù)中國駐敘利亞大使館的統(tǒng)計,，目前在敘利亞的中國公民共有700多人,，其中中資機構(gòu)人數(shù)600多人，主要集中在大馬士革和阿勒頗兩個城市,。截至11月28日,，中國大使館暫無進一步撤僑決定，但備了緊急預(yù)案,，而部分中國公民已經(jīng)開始撤離或考慮撤退計劃,。

利比亞動蕩告一段落后，不少人猜測敘利亞將復(fù)制“利比亞模式”,。但李紹先指出，敘局勢更加復(fù)雜,，不能作簡單類比,。“敘利亞是由占總?cè)丝趦H12%-14%的少數(shù)派——阿拉維派長期統(tǒng)治的,，高層內(nèi)部團結(jié),，動蕩至今沒有出現(xiàn)分化，不像也門和利比亞出現(xiàn)動亂后不久高層就四分五裂了,。在這樣的政權(quán)格局下,，如果敘政府被推翻，結(jié)構(gòu)性倒裝將需要很長時間來消化——就像原來由遜尼派統(tǒng)治的伊拉克,，原政權(quán)倒臺以后,，社會動蕩至今——敘利亞的情況將有過之而無不及?！?/P>

萬一開戰(zhàn),？

李紹先認(rèn)為，敘利亞反動派武裝化的苗頭很重,，并且得到境外援助,，不排除敘利亞走向內(nèi)戰(zhàn)的可能,，一旦形成這種態(tài)勢，西方將隨時干預(yù),?！皵⒗麃喦熬安幻睿覀€人感覺比較悲觀,。但從眼下看,，暫時還會是僵持局面，有待觀察,。敘利亞政府還有一線希望,，阿盟的態(tài)度比較關(guān)鍵，想把局勢掌控在自己手里,，不希望西方插手,。”

華盛頓新美國安全中心的分析師達納(J. Dana Stuster)則設(shè)想了萬一敘利亞問題國際化,，會發(fā)生什么樣的情況——

敘利亞看似就要陷入一場漫長血腥的內(nèi)戰(zhàn),。11月15日，反對派武裝“自由敘利亞軍”在敘利亞與土耳其的邊界地區(qū)襲擊了執(zhí)政黨阿拉伯復(fù)興社會黨的數(shù)個辦事處,，造成多人死傷,。16日，他們使用火箭炮和機槍,，襲擊了位于首都大馬士革近郊哈賴斯塔的空軍情報機構(gòu),，并與政府軍激烈交火。20日,，大馬士革復(fù)興社會黨大樓遭數(shù)枚火箭彈襲擊,，這是3月中旬?dāng)⒗麃喚謩輨邮幰詠硎锥贾行氖状斡鲆u。

如果真的出現(xiàn)這種局面,，中東其他國家也就要被卷入,，屆時可能把敘利亞內(nèi)部的沖突演變?yōu)榈貐^(qū)政治矛盾。

不過也有許多分析家認(rèn)為,，敘利亞的形勢不同于之前幾個阿拉伯國家的情況,。當(dāng)初利比亞反對派在北約的強力支持下，把卡扎菲趕下臺,，但持續(xù)了8個月的戰(zhàn)事仍然超出了人們的預(yù)期,；而敘利亞接受外國武裝進駐的可能性不大，土耳其和約旦邊境為敘難民開辟的留容所或許會延長戰(zhàn)爭,，但不會像北約對利比亞發(fā)動空中打擊那樣起到?jīng)Q定性作用,。

敘利亞戰(zhàn)爭若被國際化，后果將是可怕的。土耳其似乎迫切想支持?jǐn)⒗麃喎磳ε?，沙特阿拉伯和卡塔爾也可能悄悄加入支持行列,。只有伊朗仍然支持阿薩德。這些互相依存的關(guān)系,，加上外國資金的流動,，會延長敘利亞黨派對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭奪。從歷史角度而言,，混亂的內(nèi)戰(zhàn)期間也容易助長走私,、軍火交易、敲詐,、黑市等,。對有些人來說，戰(zhàn)爭是發(fā)財?shù)暮脮r機,。

一個國家發(fā)生內(nèi)亂,，周邊國家也往往有意很快插上一腳。問題是,，過于急促會導(dǎo)致計劃時間不足,，結(jié)果要么是過早地撤出，要么就是往戰(zhàn)爭無底洞里砸錢——1976年敘利亞軍隊以“阿拉伯威懾部隊”名義進駐黎巴嫩就是如此,，僅僅介入幾個月后,，沙特就對華盛頓說，“阿薩德想退出了,，他們已經(jīng)力不從心,。”但是敘利亞想退而不能,，黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)居然斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了15年之久,。

軍事干預(yù)的最大壞處是，會挑起一場看不見盡頭的戰(zhàn)爭,。雖然參與軍事干預(yù)的國家會與敘利亞的一些反對黨派有相似的利益，但它們的興趣點不可能完全相同,，戰(zhàn)爭的意義就會變味,。敘利亞的悲劇之一在于，其戰(zhàn)爭國際化看似是不可避免的了,。屆時,，敘利亞的戰(zhàn)爭將不是關(guān)于阿拉維派統(tǒng)治還是遜尼派統(tǒng)治，不是民主對決專制,，而是關(guān)于受伊朗影響更多還是受土耳其或沙特阿拉伯影響更多,，關(guān)乎地區(qū)力量平衡。而這一切將以犧牲敘利亞人民為代價。

(本文來源：新民周刊) 責(zé)任編輯：NN041