客運(yùn)站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 1事故類型和危害程度分析 1.1事故類型 客運(yùn)站(侯車大廳、發(fā)車泊位及辦公大樓)等突發(fā)公共安全事件(事故)包括:火災(zāi),、暴力事件,、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)物品(有毒氣體,、液體)泄漏,、踩踏、公共衛(wèi)生傳播感染病毒事件(事故)等,。 1.2危害程度分析 客運(yùn)站是人員流動(dòng)量大的人員密集場(chǎng)所,,是固定空間的人群密集區(qū)域,一旦發(fā)生火災(zāi),、恐怖襲擊等事件,,應(yīng)急逃生措施不到位,臨場(chǎng)處置不當(dāng),,容易造成重大人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,。 1.3事件(事故)特征 上述事件(事故)的集中特征為:突發(fā)性強(qiáng),不可預(yù)測(cè)且危害(危險(xiǎn))性極大,。 2應(yīng)急處置基本原則 按照統(tǒng)一指揮,、全面落實(shí)、密切配合的應(yīng)急處置原則,,在實(shí)施處置過(guò)程中,,按照預(yù)案所制定的程序?qū)嵤?yīng)急處置,使任何可能引起事態(tài)擴(kuò)大的緊急情況,,通過(guò)迅速有效的措施來(lái)縮小擴(kuò)大面,,最大限度的減小對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員(旅客)的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失。 3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 事故發(fā)生時(shí),本預(yù)案的實(shí)施是由應(yīng)急救援系統(tǒng)來(lái)執(zhí)行完成的,。應(yīng)急救援系統(tǒng)分為應(yīng)急救援指揮部和救援隊(duì)兩大部分,。 3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急救援指揮部為公司應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo)組織,指揮部總指揮為公司應(yīng)急工作最高領(lǐng)導(dǎo),。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)其下屬救援隊(duì),,并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的進(jìn)行,。(總指揮不在時(shí),,由副總指揮代行總指揮職權(quán)) 指揮部總指揮: 孔慶來(lái) 電話:13902025166 指揮部副總指揮:袁敬國(guó) 電話:13332085062 指揮部成員: 郭亞穎 電話:13752545796 汪 澎 電話:13803039111 王鳳波 電話:13752661558 指揮部電話: 指揮部主要職責(zé): (1)組織制定并實(shí)施河北客運(yùn)站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案; (2)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急資金,、器材的配置,; (3)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的組織和指揮; (4)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援物資保障,、車輛工作的組織和指揮,; (5)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制,、人員疏導(dǎo)工作的組織和指揮。 (6)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù),、傷員轉(zhuǎn)送,、后勤保障工作的組織和指揮。 (7)負(fù)責(zé)與市消防隊(duì),、市公安局,、醫(yī)院及相關(guān)政府部門等單位的通知和聯(lián)絡(luò)。 (8)及時(shí),、準(zhǔn)確向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況,。 (9)組織對(duì)重大事故的調(diào)查分析、制訂善后處理方案,、編制上報(bào)材料,。 事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。 隊(duì) 長(zhǎng):秦長(zhǎng)河 副隊(duì)長(zhǎng):閆定革 孫廣輝 呂金貴 成 員:孟繁信 尚有志 楊建有 孟慶學(xué) 張鵬國(guó) 張?jiān)唇?SPAN lang=EN-US> 白敬濤 謝澤欣 劉洪義 鄒凱鵬 劉永華 蔡順來(lái) 張玉發(fā) 信港生 廖新華 魏 軍 救援隊(duì)主要職責(zé): (1)事故發(fā)生后,,服從應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,,及時(shí)采取措施協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、應(yīng)急救災(zāi),。 (2)在事故現(xiàn)場(chǎng)建立警戒區(qū),,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散、撤離至安全地帶,,確保人員處于安全區(qū)域,,并防止消除證據(jù)。 (3)救援受傷及受害人員,。 (4)負(fù)責(zé)事故調(diào)查及提供事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)技術(shù)資料,。 (5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施修復(fù),、處理工作,。 (6)察看事故發(fā)生波及區(qū)內(nèi)、外范圍對(duì)附近危險(xiǎn)源進(jìn)行警衛(wèi),。 (7)接待指引外來(lái)消防、環(huán)保,、公安,、醫(yī)療及上級(jí)人員。 (8)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告救援情況,。 (9)負(fù)責(zé)事故報(bào)警,,情況通報(bào),通訊聯(lián)絡(luò),,向上級(jí)相關(guān)部門傳達(dá),、報(bào)告事故情況,。 (10)告知外來(lái)消防人員,企業(yè)就近的消防系統(tǒng)和水源部位,,協(xié)助其滅火,。 4預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 河北客運(yùn)站日常由本部門派專人監(jiān)控和管理,其候車大廳,、售票室,、車站辦公區(qū)、停車場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所均設(shè)有消防安全設(shè)備設(shè)施,。 1,、危險(xiǎn)源的檢查 (1)制定完善的崗位安全管理制度。 (2)嚴(yán)格執(zhí)行旅客及各類人員行包車輛的安全檢查制度,,安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)制度,。 (3)對(duì)客運(yùn)站相關(guān)人員的安全意識(shí)和操作技能進(jìn)行培訓(xùn)。 (4)客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)班子每日巡查,。 (5)崗位責(zé)任人每天進(jìn)行檢查,。 (6)安全部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。 (7)對(duì)檢查出的隱患及時(shí)整改,,故障及時(shí)排除,。 2、技術(shù)監(jiān)控 (1)客運(yùn)站設(shè)有應(yīng)急逃生通道,、自救設(shè)施,、安檢門、行包X線檢測(cè)儀,、安檢棒,、防爆罐、視頻監(jiān)控設(shè)備等,; (2)對(duì)客運(yùn)站實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,。 4.2預(yù)警行動(dòng) 當(dāng)客運(yùn)站發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故隱患將導(dǎo)致災(zāi)害發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,,客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度,、波及范圍、性質(zhì),、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的嚴(yán)重程度向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,。 應(yīng)急指揮部接到應(yīng)急情況報(bào)告后,依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類型,,并通知相關(guān)部門及救援隊(duì)展開(kāi)事故救援工作,,并根據(jù)事故實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)做好向上級(jí)匯報(bào)工作,,事故報(bào)告后如出現(xiàn)新情況的應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。 5信息報(bào)告程序 客運(yùn)站發(fā)生事故后,,現(xiàn)場(chǎng)人員立即向客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故基本情況,客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)基本情況判斷是否有能力實(shí)施救援和控制,,超出其救援和控制能力時(shí),,立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,并應(yīng)在上報(bào)的同時(shí),,采取自救措施,,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,如事態(tài)失控,,應(yīng)以保障人的安全為第一位,,立即將人員疏散到安全地點(diǎn)。必要時(shí)客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)可同時(shí)撥打相關(guān)應(yīng)急電話:火警:119 匪警:110 醫(yī)療急救:120 應(yīng)急救援指揮部接到事故情況報(bào)告后,,應(yīng)根據(jù)事故基本情況及時(shí)判斷事故類型,、危險(xiǎn)程度、波及范圍,、事故性質(zhì),、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的災(zāi)害程度,并在第一時(shí)間通知救援隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),。 情況緊急時(shí),,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向指揮部報(bào)告。 上報(bào)信息主要包括以下內(nèi)容: (1)事故發(fā)生時(shí)間,、地點(diǎn),、相關(guān)設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)情況; (2)事故可能的原因,、性質(zhì)及其危害嚴(yán)重程度,; (3)事故可能的發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)救援的建議和要求; (4)已采取的措施和效果及下一步處置方案,; (5)其它需要報(bào)告的事項(xiàng),。 未遂事故經(jīng)采取措施后,客運(yùn)站應(yīng)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故情況,,處置結(jié)果,。 6應(yīng)急處置 6.1響應(yīng)分級(jí) 根據(jù)客運(yùn)站可能發(fā)生安全事故的危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力,,按照分級(jí)原則,,將應(yīng)急級(jí)別分為二級(jí): Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生危害特別嚴(yán)重的事故,除按公司應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行自救外,,需要企業(yè)外部、政府及社會(huì)救援機(jī)構(gòu)的介入,,企業(yè)予以配合,,要按規(guī)定上報(bào)上級(jí)主管部門,,上級(jí)主管部門需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,展開(kāi)應(yīng)急救援工作,。 Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般事故,,需要公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),。主要以企業(yè)自救為主,,必要時(shí)消防、公安,、交警部門協(xié)助,,同時(shí)向所在地應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、上級(jí)主管部門報(bào)告,,上級(jí)主管單位根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援需要啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,。 6.2響應(yīng)程序 為確保河北客運(yùn)站專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案在遭遇險(xiǎn)情時(shí)順利啟動(dòng),使預(yù)案真正發(fā)揮作用,,及時(shí)有效,、有條不紊地展開(kāi),最大限度減少災(zāi)害損失,,特制定應(yīng)急救援預(yù)案響應(yīng)程序,。 (1)客運(yùn)站發(fā)生一般事故,危害性不大,,有人員受傷,,單憑客運(yùn)站自身的應(yīng)急力量就能夠控制事故形態(tài),損失和危害沒(méi)有擴(kuò)大可能性的事故,,客運(yùn)站內(nèi)部直接處置,,無(wú)需啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案,但需事后向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故處置情況,。 (2)客運(yùn)站發(fā)生重大事故,,部門自身無(wú)法處置,需要啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案才能處置的,,應(yīng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),。 (3)當(dāng)客運(yùn)站發(fā)生重大事故,公司無(wú)法處置,,需要政府及外單位緊急救援才能消除災(zāi)情,、險(xiǎn)情的,應(yīng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),。 應(yīng)急救援工作應(yīng)以人的生命安全為第一目的,,在確保人員安全的情況下展開(kāi)救援工作。 (1)當(dāng)客運(yùn)站發(fā)生安全事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,,應(yīng)急救援指揮部總指揮根據(jù)具體情況,,必要時(shí)發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案指令,客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極組織處理,。 (2)客運(yùn)站應(yīng)迅速采取措施,,組織自救并按預(yù)定路線疏散人員,控制事態(tài)發(fā)展,,最大限度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,,并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。 (3)應(yīng)急救援指揮部在宣布預(yù)案啟動(dòng)時(shí),,要明確啟動(dòng)時(shí)間,,集合地點(diǎn)、事故發(fā)生點(diǎn)等各項(xiàng)內(nèi)容,,并制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,,報(bào)告上級(jí)部門及有關(guān)單位,聯(lián)系社會(huì)救援,。 (4)客運(yùn)站領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后,,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速參與救援工作,。 (5)各部門,、救援隊(duì)接到應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)指令后,必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速到達(dá)指定集合地點(diǎn),,迅速進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài),,必要時(shí)要佩帶防護(hù)裝置,攜帶必要的救援器材或工具,。 (6)各部門其它人員原崗位待命,,需要時(shí)應(yīng)積極配合應(yīng)急救援工作。 客運(yùn)站發(fā)生事故后,,若公司難以控制,、救援,需請(qǐng)求社會(huì)救援的,,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求,,請(qǐng)求可以是現(xiàn)場(chǎng)人員、單位負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部的任何人發(fā)出,,聯(lián)系電話:火警:119 匪警:110 醫(yī)療急救:120 6.3處置措施 (1)在確保旅客,、員工及自身安全的前提下處置各類突發(fā)事件(事故)。 (2)處置擁阻踩踏事件,,要集中人力對(duì)旅客采取斷層切割方法,,化整為零進(jìn)行處置,充分利用可用空間分散聚集的旅客。 (3)處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏(液體,、氣體)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)人員,,處置人員戴橡皮手套及防毒面具進(jìn)行處置,要基本掌握不同危險(xiǎn)品的化學(xué)及物理性質(zhì),,科學(xué)、慎重處理,,盡可能少用人力,,以免發(fā)生集體傷害。 (4)處置火災(zāi),,首先判明著火點(diǎn)后,,選用配型滅火器滅火,切斷電源,、隔離火源,,撤離未著火物品,不能自行滅火的立即報(bào)警,。 (5)處置爆炸物,,現(xiàn)場(chǎng)原則只留一人,其余人員立即撤離,,由現(xiàn)場(chǎng)人員將爆炸物移入(擲入)防爆罐,,必要時(shí)由專業(yè)人員處置。 (6)處置暴力事件,,迅速撤離旅客,,處置人員為三人小組集體應(yīng)對(duì),與暴力分子周旋,,拖延時(shí)間等待警察到來(lái),,其他人員負(fù)責(zé)外圍警戒,最大限度的保護(hù)自身安全,,同時(shí)記錄犯罪分子體征,,截取證據(jù)。 (7)處置公共衛(wèi)生傳播感染病毒事件,,發(fā)現(xiàn)國(guó)家發(fā)布的具有在公眾場(chǎng)所傳播感染性極強(qiáng)的傳染病患者,,車站工作人員在通知站長(zhǎng)的同時(shí),要立即穿戴防護(hù)服,,將患者引領(lǐng)至隔離室進(jìn)行隔離,,與此同時(shí)迅速對(duì)患者候車、購(gòu)票等停留點(diǎn)或乘坐的交通工具進(jìn)行消毒,,對(duì)密切接觸者同時(shí)分室隔離,,并立即報(bào)告衛(wèi)生防疫部門處置。 (8)車站遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控器全程跟蹤監(jiān)控、記錄,。 (9)迅速將受傷,、中毒人員送往醫(yī)院搶救。 7應(yīng)急物資與裝備保障 客運(yùn)站應(yīng)急救援器材,、裝備由客運(yùn)站自行配備,,并負(fù)責(zé)承擔(dān)物資、器材,、裝備的布置,、保管、檢查,、維護(hù)更新等工作,,由公司安全部門監(jiān)督執(zhí)行。 |
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