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生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目背景資料

 昵稱93052 2011-10-29


http://www.sina.com.cn  2010年12月01日23:04  新浪環(huán)保

  目錄

  一,、中國生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析

  1.常規(guī)農(nóng)業(yè)造成的生態(tài)環(huán)境污染

  2.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

  3.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  4.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

  5.中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場與貿(mào)易

  6.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)

  7.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

  二,、安全食品概念辨析

  1.有機(jī)農(nóng)業(yè)與有機(jī)食品的概念

  2.綠色農(nóng)業(yè)和綠色食品的概念

  三、全球有機(jī)食品的發(fā)展情況

  1.起源與發(fā)展

  2.推動(dòng)因素

  3.分布統(tǒng)計(jì)

  四 ,、國外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展案例

  一,、中國生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀分析

  1.常規(guī)農(nóng)業(yè)造成的生態(tài)環(huán)境污染

  生態(tài)環(huán)境惡化的情況在我國非常突出。從農(nóng)業(yè)背景分析,,環(huán)境污染的問題主要是大量化肥,、農(nóng)藥及其他化學(xué)物質(zhì)無節(jié)制的投入,以致水,、土,、氣農(nóng)業(yè)環(huán)境和食物鏈遭受污染。

  中國每年化肥施用量高達(dá)4100多萬噸,,占世界總量的1/3,,化肥中氮肥素肥料達(dá)51%,其消費(fèi)量居世界第一,。

  作物對(duì)氮肥素化肥的當(dāng)季利用率只有30%或更低,,而70%進(jìn)入環(huán)境。也就是說,,每年進(jìn)入環(huán)境的氮肥量達(dá)1464萬噸,。這不僅造成資源的浪費(fèi)和國民經(jīng)濟(jì)的損失,,更導(dǎo)致了環(huán)境的污染,尤其是水環(huán)境的污染,,主要大城市近城郊地下水硝酸鹽污染,,更為突出的是南方江河、湖泊的水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重,。國家環(huán)保局和農(nóng)業(yè)部的材料表明,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境污染的奉獻(xiàn)率高達(dá)70%。

  環(huán)境污染,,尤其是水環(huán)境污染,,常導(dǎo)致農(nóng)田環(huán)境和食物鏈的污染,給人類健康帶來很大的威脅,。目前,,我國全國癌癥患者高達(dá)160萬人,患者年齡趨向年輕化,。心血管病也是如此,。世界各國都有類似情況。

  另外,,關(guān)于農(nóng)藥污染問題也是突出的,。我國年產(chǎn)農(nóng)藥居世界第二位。國產(chǎn)農(nóng)藥多以殺蟲劑為主,,占總產(chǎn)量的70%。其中又以有機(jī)磷殺蟲劑為主(占70%),,高毒有機(jī)磷農(nóng)藥量又最多達(dá)到70%,。而且往往不按施用規(guī)則施用,這既導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超標(biāo),,危害人體健康,,又導(dǎo)致土壤有益微生物群落消亡,削弱土壤生態(tài)系統(tǒng)功能,,破壞土壤生物活性,。施用的農(nóng)藥大部分落于土表,過量農(nóng)藥進(jìn)入土壤已成為降低土壤肥力,、降低土壤可持續(xù)生產(chǎn)力的重要原因之一,。

  2.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程

  我國生態(tài)農(nóng)業(yè)開始于20世紀(jì)80年代。

  1984國農(nóng)業(yè)大學(xué)率先開始進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食研究和開發(fā),,1988年國家環(huán)保局南京環(huán)境科究所開始進(jìn)行有機(jī)食品的科研工作,,并于年在該所成立了國家環(huán)保局有機(jī)食品發(fā)展(Organic Food Development Center of SE-OFDC)。

  1992年,,我國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)組建了綠色食品發(fā)展中心(CGFDC),。負(fù)責(zé)開展國內(nèi)的綠色食品認(rèn)證和開發(fā)管理工作,,1995出了綠色食品的分級(jí)理論,綠色食品分為AAA級(jí)別,。AA級(jí)等同于有機(jī)食品,。綠色食展中心于2002年10月組建了“中綠華夏有品認(rèn)證中心(COFCC)”,并成為在國家認(rèn)可的記的第一家有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),。

  1999年3國農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院茶葉研究所成立了有機(jī)究與發(fā)展中心(OTRDC),,專門從事有機(jī)茶機(jī)茶葉加工以及有機(jī)茶專用肥的檢查和認(rèn)2003年該中心更名為“杭州中農(nóng)質(zhì)量認(rèn)證中獲得國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的登記。根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟組織的有機(jī)生工的基本標(biāo)準(zhǔn),,參照許多發(fā)達(dá)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或組織的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,,并結(jié)合中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),于1999年制定了OFDC《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》(試行),,2001年5月由國家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。2002年11月1日《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》正式頒布并實(shí)施,有機(jī)食品認(rèn)證工作由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理,,進(jìn)入規(guī)范化階段,。除了中國開展有機(jī)認(rèn)證業(yè)務(wù)外,有幾家外國有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)也進(jìn)入我國,。1995年美國的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)“國際有機(jī)作物改良協(xié)會(huì)”(OCIA)與OFDC合作在南京成立了OCIA中國分會(huì),。此后,法國的ECOCERT,、德國的BCS,、瑞士的IMO和日本的JONA和OMIC都相繼在北京、長沙,、南京和上海建立了各自的辦事處,,在中國境內(nèi)開展了數(shù)量可觀的有機(jī)認(rèn)證檢查和認(rèn)證工作,國外認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證企業(yè)數(shù)超過500家,。

  3.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  我國生態(tài)農(nóng)業(yè)從20世紀(jì)80年代開始以來發(fā)展較快,,但發(fā)展很不均衡,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地主要分布在東部和東北部各省區(qū),,其中東北三省,、內(nèi)蒙古等省規(guī)模最大,東部省份有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展很快,。

  我國有機(jī)和有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品已經(jīng)有約50大類,,400-500個(gè)品種,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品主要為初級(jí)原料,,加工產(chǎn)品較少,,主要為蔬菜、水果、豆類,、雜糧,、水產(chǎn)品、野生采集產(chǎn)品等附加值高的農(nóng)產(chǎn)品,。

  近年來,,部分地方已形成有機(jī)食品集中產(chǎn)區(qū),每年都以30%的速度增長,,整體水平顯著提升,,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有機(jī)企業(yè)中,,龍頭企業(yè),、大型企業(yè)、加工企業(yè)數(shù)量增加,。隨著2003《認(rèn)證認(rèn)可條例》的頒布實(shí)施,,有機(jī)認(rèn)證工作劃歸認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理以及有機(jī)認(rèn)證的市場化,極大地促進(jìn)了有機(jī)食品的發(fā)展,,到年底,,中國約有1 600個(gè)企業(yè),獲得不同認(rèn)證的有機(jī)(轉(zhuǎn)換)食品認(rèn)證,,有機(jī)認(rèn)證面積169.4m2(包括捕撈水域,、放牧區(qū)域),產(chǎn)量307萬換認(rèn)證面積61萬hm2,產(chǎn)量181萬t,。野生208萬hm2,產(chǎn)量5萬t,有效認(rèn)證面積居世界第三位,,分布于全國30個(gè)省市自治區(qū)。2004據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的人均食品消費(fèi)總額計(jì)算,,國內(nèi)有機(jī)食品銷售額只占常規(guī)食品銷售.08%,,比2003年增長了4倍,而發(fā)達(dá)國家平消費(fèi)水平達(dá)到2%,。

  4.中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式

  “公司+農(nóng)戶”是目前中國有機(jī)生產(chǎn)組織模式的主要形式。和發(fā)達(dá)國家相比,,中國農(nóng)村人口眾多,,人均耕地少,決定了其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,、經(jīng)營分散的主要特征,,由于認(rèn)證成本、市場準(zhǔn)入以及市場風(fēng)險(xiǎn)等原因,,單一農(nóng)戶難以進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,以公司為龍頭,“公司+農(nóng)戶”就成為生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。因而,,由一個(gè)貿(mào)易公司,,特別是兼有加工與貿(mào)易雙重職能的公司與小農(nóng)戶集體簽訂有機(jī)生產(chǎn)合同,負(fù)責(zé)以議定的價(jià)格收購產(chǎn)品,,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督小農(nóng)戶集體的生產(chǎn),,直至采取由公司統(tǒng)一供應(yīng)所有農(nóng)用物資,派出公司人員常駐生產(chǎn)基地進(jìn)行管理等等措施,,從而確保生產(chǎn)的有機(jī)完整性和可靠性,。

  目前“公司+農(nóng)戶”主要有三種具體模式:一是公司和農(nóng)戶直接簽訂協(xié)議,由公司提供生產(chǎn)技術(shù)和統(tǒng)一供給主要投入物資,,公司以一定價(jià)格回收產(chǎn)品,,簡稱訂單式;二是公司通過合作社和農(nóng)戶打交道,,簡稱合作社式,;三是公司把農(nóng)民的土地租過來,吸收農(nóng)民成為員工,,進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),,簡稱反租倒包式。

  “公司+農(nóng)戶”有機(jī)生產(chǎn)模式管理的難點(diǎn)是克服農(nóng)戶在有機(jī)生產(chǎn)中的機(jī)會(huì)主義傾向,。面對(duì)大量分散的農(nóng)戶,,公司不可能確切掌握每個(gè)農(nóng)戶信息。在這種情況下,,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程就是農(nóng)戶自主組織生產(chǎn)的全過程,,農(nóng)戶可能憑借生產(chǎn)過程中的信息不對(duì)稱來追求個(gè)體利益的最大化:為了提高產(chǎn)量,增加收益,,有可能不完全按照有機(jī)生產(chǎn)方式生產(chǎn),,偷著施用化肥和農(nóng)藥。公司(信息劣勢)無法事先確切知道農(nóng)戶(信息優(yōu)勢)是否會(huì)采取機(jī)會(huì)主義行為,,因?yàn)樾畔⒄鐒e和監(jiān)督農(nóng)戶的成本太大,。不斷完善有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式,兼顧公司和農(nóng)民的利益,,使有機(jī)生產(chǎn)管理規(guī)范化,,確保有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量,是中國有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本條件,。

  5.中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的市場與貿(mào)易

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