學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)

實(shí)施方案

今年以來，認(rèn)真落實(shí)教育系統(tǒng)“隱患治理年”活動(dòng)實(shí)施方案》（號(hào)）通知精神,，狠抓學(xué)校安全隱患排查整治,，取得明顯成效和階段性成果,，有力地維護(hù)了教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。為進(jìn)一步推進(jìn) “隱患排查治理年”各項(xiàng)工作深入開展,，鞏固和擴(kuò)大隱患排查專項(xiàng)治理成果,，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，繼續(xù)保持教育事業(yè)又好又快發(fā)展,，經(jīng)研究決定在各級(jí)各類學(xué)校中廣泛開展安全隱患排查,，再整改活動(dòng)，具體方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，牢固樹立“以人為本,，生命至上”的安全發(fā)展理念，緊緊圍繞除隱患,、保平安、促和諧,，積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng),，全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。

二,、工作目標(biāo)

通過再排查,、再整治，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校（包括幼兒園,，下同）安全工作主體責(zé)任,，建立健全事故隱患排查機(jī)制、防控機(jī)制,、重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控機(jī)制,，加強(qiáng)分級(jí)管理責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校安全管理目標(biāo)責(zé)任制,，全面排查治理學(xué)校安全隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),，解決存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)一般隱患整改率達(dá)到100%,、重大隱患整改率達(dá)到90%以上,，進(jìn)一步減少學(xué)生非正常死亡，堅(jiān)決杜絕重大事故和惡性案件,，努力杜絕學(xué)校責(zé)任事故,，確保學(xué)校安全穩(wěn)定,。

三、工作重點(diǎn)   

本次學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)是隱患整治年的再深化,，要圍繞以下重點(diǎn)內(nèi)容排查治理：

（一）學(xué)校安全制度的健全和落實(shí)情況

1. 學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全,，學(xué)校是否建立主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人,、安全管理機(jī)構(gòu)和崗位安全責(zé)任制,，安全責(zé)任書有沒有層層簽訂落實(shí)，相關(guān)責(zé)任有無到崗到人,、細(xì)化分解,。

2.檢查教育部等十部位《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)校安全管理50條規(guī)定》等制度的執(zhí)行落實(shí)情況,；各項(xiàng)安全管理制度的學(xué)習(xí),、宣傳和培訓(xùn)情況，師生對(duì)各項(xiàng)制度的知曉率,，學(xué)校日常管理中各項(xiàng)安全制度是否健全,，落實(shí)是否到位。

3.檢查學(xué)校門衛(wèi),、巡邏,、值班制度的落實(shí)情況，對(duì)學(xué)生的在校期間的管理是否做到全天候,、全過程,、無縫隙，各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)時(shí)段是否落實(shí)到人,，有無出現(xiàn)管理漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。

4.檢查各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定情況,；各種突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制和應(yīng)急演練情況,；有沒有結(jié)合本地本校實(shí)際，做到一校一預(yù)案,，進(jìn)行針對(duì)性的演練每年不少于2次,。

5.復(fù)查本年度學(xué)校安全工作千分制考核自查情況。

（二）學(xué)校校舍和教育教學(xué)設(shè)施安全情況

1.檢查校舍安全情況,。校舍是否危房,，校園周邊有無地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)、建筑類隱患和其他危險(xiǎn)源,；學(xué)校對(duì)臨時(shí)閑置不用的危房是否采取措施進(jìn)行封閉,，設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)已出租的房屋,，是否明確責(zé)任,，與使用人簽定安全責(zé)任書,；各類在建工程或未交付使用工程是否實(shí)行封閉式管理和有明顯安全警示標(biāo)志等。

2.檢查教育教學(xué)設(shè)施的安全,。學(xué)校提供的體育和勞技器材,、兒童玩具、鍋爐,、旗桿,、護(hù)欄、樓梯扶手,、樓道,、跑道等教育教學(xué)設(shè)施的安全情況。

3.檢查學(xué)校消防安全工作,。檢查學(xué)生宿舍,、食堂、教學(xué)樓,、實(shí)驗(yàn)樓,、圖書室的消防栓、應(yīng)急照明,、指示燈,、滅火器配備和完好情況，電線老化的更新情況,，有無差大負(fù)荷用電現(xiàn)象,，消防通道（疏散通道）是否暢通；學(xué)生宿舍消防安全“四個(gè)不準(zhǔn)”執(zhí)行情況,。

4.檢查學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全情況,。重點(diǎn)檢查實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)藏,、使用,、登記、銷毀等安全措施是否落實(shí),，有關(guān)制度是否上墻,。

（三）學(xué)生接送車安全管理工作

1.檢查學(xué)生接送車安全管理工作。有無執(zhí)行車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度,，車輛檢測和定期維護(hù)登記,，機(jī)動(dòng)車駕駛員是否具備合法資質(zhì)。

2.檢查學(xué)生接送車違規(guī)行為,。重點(diǎn)檢查當(dāng)?shù)厥欠翊嬖?#8220;黑車”,、超載車、農(nóng)用車等不合格車輛接送學(xué)生現(xiàn)象,，能否及時(shí)上報(bào)交管部門和教育局,；是否教育學(xué)生不乘坐不安全車輛,，并與學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書；學(xué)校外出集體活動(dòng)用車有無經(jīng)過公安,、教育部門審批備案,。   

3.檢查學(xué)校學(xué)生上下學(xué)、上下車秩序和學(xué)校門口減速帶,、人行橫道線,、警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施情況。

4.教師私家車校園準(zhǔn)入制度和管理情況,。

（四）學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作

1.檢查學(xué)校食堂衛(wèi)生工作,。重點(diǎn)對(duì)食堂的布局、防蠅,、防鼠和消毒設(shè)施設(shè)備,、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程等進(jìn)行檢查,。

2.檢查學(xué)校食堂有無衛(wèi)生許可證,，有無“三無”商品、過期食品等,。

3.檢查學(xué)校對(duì)食堂食品衛(wèi)生工作的監(jiān)管情況,，是否有留樣食品等。

（五）學(xué)校飲用水安全

1.檢查學(xué)校飲用水水源情況,。是否采用城鎮(zhèn)統(tǒng)一管道供應(yīng)自來水,，如果是學(xué)校自備水源，水源選址是否合理,，消毒和安全措施是否到位,，是否進(jìn)行日常維護(hù)管理。

2.檢查飲用水水質(zhì)情況,。飲用水水質(zhì)是否定期檢測,，是否達(dá)到國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

（六）學(xué)校傳染病等疾病的防控

1.學(xué)校傳染病等防控制度建立情況,。學(xué)校有沒有建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,，是否及時(shí)了解和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰ?

2.傳染病防控工作開展情況。是否做好接種查驗(yàn)工作,，是否有配合衛(wèi)生部門免疫接種工作,；在傳染病高發(fā)期，是否采取必要的防控措施,。

（七）學(xué)校安全教育工作

1. 檢查《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》落實(shí)情況,。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工安全培訓(xùn)開展情況，要求放學(xué)前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一分鐘的安全教育執(zhí)行情況,。

2.檢查學(xué)校組織安全教育主題活動(dòng)情況,。有無組織安全教育周（日）等大型安全教育活動(dòng)，中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員到校檢查指導(dǎo)情況,。

3.檢查學(xué)校安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性,。開學(xué)初、節(jié)假日,、放假前進(jìn)行安全教育的情況,，尤其是防交通事故、冰面破裂溺水,、食品衛(wèi)生,、傳染病預(yù)防及安全用火、用電,、森林防火,、逃生自救等安全教育情況；師生矛盾,、學(xué)生之間矛盾排查及調(diào)處情況,，學(xué)生心理問題干預(yù)情況。

（八）學(xué)校周邊環(huán)境整治

1.檢查學(xué)校周邊有無 “黑網(wǎng)吧”和違規(guī)經(jīng)營接納未成年學(xué)生的網(wǎng)吧,、游戲室,。

2.檢查整治學(xué)校周邊各類流動(dòng)攤點(diǎn)、小賣部,、小餐飲部情況,。

3.檢查學(xué)校周邊存在影響師生人身安全的治安狀況。

四,、工作步驟

學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（前）,。各校要明確工作責(zé)任，廣泛動(dòng)員,，統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，周密部署，精心組織,。

（二）排查治理階段（     ）,。各學(xué)校要根據(jù)冬季季候特點(diǎn),，有針對(duì)性地開展各類安全隱患排查工作,。要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)能立即整改的,，要及時(shí)整改,；對(duì)一時(shí)難以治理的要列出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，限期整改,，并制訂較為具體嚴(yán)格的監(jiān)控措施,，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。學(xué)校自身無法確定的安全隱患,，要主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行鑒定,。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，本轄區(qū)內(nèi)中小學(xué),、幼兒園的安全監(jiān)督檢查工作,；教育局重點(diǎn)做好區(qū)直學(xué)校的督查工作，切實(shí)做到分級(jí)管理,，責(zé)任落實(shí),。 

（三）督查總結(jié)階段（  ）。鎮(zhèn)街道各學(xué)校要于前將活動(dòng)總結(jié)一式兩份分別報(bào)送到教育局和教育局安?？?，教育局將組織人員進(jìn)行督查，并將各學(xué)校此次活動(dòng)開展情況作為今年“平安和諧校園”創(chuàng)建考核和年終督導(dǎo)評(píng)估的重要依據(jù),。

五,、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署,。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，區(qū)教育局成立學(xué)校安全隱患排查再整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長,，分管副局長擔(dān)任副組長,，各職能科室負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室（設(shè)在安?？疲?。各鎮(zhèn)街道教委和各學(xué)校也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究并部署轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全隱患的排查治理工作,，明確時(shí)間,、步驟、內(nèi)容,、治理標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)責(zé)任；要加大督促,、檢查和指導(dǎo)力度,，提高隱患排查治理效果，確保隱患排查治理工作穩(wěn)步推進(jìn),。  

（二）落實(shí)責(zé)任,，密切配合,。要站在講政治、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的高度,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，認(rèn)真排查治理各類安全隱患，狠抓落實(shí),，不留死角,，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮,，堅(jiān)決克服麻痹思想,、厭倦情緒。對(duì)重大隱患治理實(shí)行責(zé)任,、措施,、資金、時(shí)間,、預(yù)案“五落實(shí)”,，并加強(qiáng)“一對(duì)一”監(jiān)控，確保及時(shí)得到有效治理,。若因工作措施不到位而發(fā)生安全事故的,，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加強(qiáng)宣傳,，群防群治,。要充分利用各種宣傳媒體對(duì)廣大教職員工和學(xué)生深入宣傳安全隱患排查“回頭看，再整改”活動(dòng)的重要意義,，形成良好的輿論氛圍,，發(fā)揮他們對(duì)安全工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),，組織他們查找身邊的事故隱患,，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，提高自我保護(hù)意識(shí),。

（四）登記建檔,，完善機(jī)制。各學(xué)校所開展的安全隱患排查整治工作要及時(shí)做好文字,、數(shù)據(jù),、圖片等記錄和檔案工作，建立“安全隱患資料庫”,，按照隱患的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),，建立和完善隱患排查治理的分級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行重大安全隱患的分級(jí)分層監(jiān)管,。學(xué)校一時(shí)無法整改的重大安全隱患,，要在積極采取監(jiān)控措施的同時(shí)，及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門反映,，努力尋求解決辦法,，積極構(gòu)建隱患排查治理工作的長效機(jī)制。

附：學(xué)校安全隱患排查情況記錄表

說明：各學(xué)校對(duì)照表中內(nèi)容逐項(xiàng)逐條進(jìn)行“回頭看,，再整改”。然后如實(shí)填寫,，一式兩份,，一份學(xué)校自存，另