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《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》

 老特別關注 2011-09-14

不予受理執(zhí)行申請裁定書

 

來源:山西法院網(wǎng) http://www./funonews.asp?id=1359

 

【制作依據(jù)】

 

本文書樣式供人民法院在對執(zhí)行申請進行立案審查時,,發(fā)現(xiàn)不符合立案條件,決定不予受理時使用,。

 

根據(jù)《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第18條的規(guī)定,,人民法院受理執(zhí)行案件應當符合下列條件:(1)申請或移送執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效;(2)申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權利人或其繼承人,、權利承受人,;(3)申請執(zhí)行人在法定期限內(nèi)提出申請,;(4)申請執(zhí)行的法律文書有給付內(nèi)容,且執(zhí)行標的和被執(zhí)行人明確,;(5)義務人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務,;(6)屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。人民法院對符合上述條件的申請,,應當在7日內(nèi)予以立案,;不符合上述條件之一的,應當在7日內(nèi)裁定不予受理,。

 

根據(jù)該條的規(guī)定,,人民法院受理執(zhí)行申請時,應當注意審查以下幾個方面的內(nèi)容:

 

1.當事人提起執(zhí)行申請的手續(xù)是否完備

 

即當事人申請執(zhí)行,,是否按照《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第20條的規(guī)定提交了申請執(zhí)行書,。生效法律文書的副本、申請執(zhí)行人的身份證明,、繼承或承受權利的證明文件以及其他應當提交的文件或證件,。

 

2.作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書是否已經(jīng)發(fā)生法律效力

 

包括兩個方面:一是法律文書必須正確合法,不得有任何錯誤或者其他違反法律的內(nèi)容,;二是必須是發(fā)生法律效力的法律文書,;即:終審判決、裁定,;上訴期間屆滿,,當事人沒有提出上訴的第一審判決、裁定,;調(diào)解書已經(jīng)雙方當事人簽收;當事人在法定期限內(nèi)沒有向人民法院起訴的處理決定;依法設立的仲裁機構的裁決和公證機關依法賦予強制執(zhí)行力的債權文書等,。

 

3.作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書必須具有執(zhí)行力

 

包括兩個方面,,一是生效的法律文書必須具有給付內(nèi)容或者履行一定行為的內(nèi)容;二是法律文書必須發(fā)生強制執(zhí)行效力,。

 

4.執(zhí)行申請人是否為合格的當事人

 

申請人必須是生效法律文書確定的權利人或其繼承人,、權利承受人,或者他們委托的人,,或者依法享有申請權的行政機關,。除此,其他任何人或者組織都沒有權利申請執(zhí)行,。

 

5.執(zhí)行標的和被執(zhí)行人必須明確,,并且負有執(zhí)行義務的一方當事人有拒絕履行生效法律文書確定的義務的事實

 

執(zhí)行標的是什么,被執(zhí)行人是誰,,如果這些問題搞不清楚,,根本不可能形成執(zhí)行;而如果義務人已經(jīng)按照法律文書確定的方式,、期限履行了義務,,則沒有必要再申請執(zhí)行。

 

6.申請是否在法定期限內(nèi)向有管轄權的法律提出

 

申請人延誤了申請執(zhí)行期限,,又沒有正當理由的,,即喪失了申請執(zhí)行的權利;對案件沒有管轄權的人民法院不能受理該案件,,受理了就缺乏法律依據(jù),,應當主動移送有管轄權的法院。

 

凡是符合申請執(zhí)行條件的,,人民法院應當及時立案,。立案機構應當在立案后2日內(nèi)將案件移送執(zhí)行機構執(zhí)行。凡是不符合申請執(zhí)行條件的,,不予立案,。當事人堅持申請的,裁定不予受理,。

 

根據(jù)法律和司法解釋的有關規(guī)定,,申請執(zhí)行具有下列情形之一的,人民法院不予受理:

 

119901117最高人民法院《關于工商行政管理部門在無效經(jīng)濟合同確認書中對經(jīng)濟糾紛做出處理后人民法院是否接受申請據(jù)以執(zhí)行問題的批復》規(guī)定,,當事人申請人民法院強制執(zhí)行工商行政管理部門制作的無效經(jīng)濟合同確認書的,,因缺少法律依據(jù),人民法院不予受理,。

 

21993117最高人民法院《關于經(jīng)工商行政管理機關確認經(jīng)濟合同無效,,并對財產(chǎn)糾紛作出處理決定后當事人一方逾期既不起訴又不履行的,,對方當事人可否申請人民法院強制執(zhí)行問題的復函》規(guī)定,工商行政管理機關確認經(jīng)濟合同無效,,并對當事人財產(chǎn)糾紛作出處理決定后,,當事人一方逾期既不起訴,又不履行的,,依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第66條規(guī)定,,工商行政管理機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。但作為糾紛一方當事人據(jù)此向人民法院申請強制執(zhí)行的,,因缺少法律根據(jù),,人民法院不予受理。

 

3.法律規(guī)定由行政機關作最終裁決的具體行政行為,,行政機關申請人民法院強制執(zhí)行的,,人民法院不予(受理)執(zhí)行。

 

4.公民,、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行,,法律、法現(xiàn)規(guī)定應當由行政機關依法強制執(zhí)行的,,行政機關申請人民法院強制執(zhí)行,,人民法院不予(受理)執(zhí)行。

 

此外,,根據(jù)有關司法解釋,,下列情況下申請執(zhí)行的,人民法院也不能申請執(zhí)行:

 

1.由于我國民事訴訟法規(guī)定的應當由人民法院執(zhí)行的法律文書,,是指法律,、行政法規(guī)規(guī)定由人民法院執(zhí)行的法律文書,不包括人民調(diào)解委員會主持下達成的,、沒有民事權利義務內(nèi)容的協(xié)議書,。對于經(jīng)調(diào)解組織調(diào)解達成的、有權利義務內(nèi)容的協(xié)議書,,一方不履行,,另一方可以向人民法院起訴,以確認協(xié)議的效力,,但不能直接申請執(zhí)行,。

 

 

 

2.同樣,由婚姻登記機關調(diào)解離婚達成的關于子女和財產(chǎn)問題的協(xié)議,,不屬于民事訴訟法規(guī)定的“其他法律文書”,。因此,男女雙方自愿到婚姻登記機關登記離婚,,經(jīng)婚姻登記機關調(diào)解達成的子女撫養(yǎng),、財產(chǎn)分配等協(xié)議,,一方不履行,另一方可以向人民法院起訴,,但不能直接申請執(zhí)行,。

 

 

【文書范本】

 

       人民法院

 

民事裁定書

 

   )字第  

 

 

申請執(zhí)行人          

 

被執(zhí)行人             ,。

 

申請執(zhí)行人             日,向本院申請執(zhí)行其與             一案,。

 

經(jīng)審查,,本院認為,            ,。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十條第一款第(一)項,、第二款和《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第18條的規(guī)定,裁定如下:

 

對申請執(zhí)行人      的執(zhí)行申請,,本院不予受理,。

 

如不服本裁定,可在裁定書送達之日起十日內(nèi)向      人民法院上訴,。

 

 

                              審判長:    

 

                              審判員:    

 

                              審判員:    

 

                            

 

                         (院?。?/span>

 

本件與原本核對無異

 

                               書記員:     

 

 

填寫說明:

 

 

一、首部

 

依次寫明以下事項:

 

1.制作文書的法院名稱,,即“      人民法院”,。法院名稱一般應當與院印文字一致,但基層人民法院應冠以省,、市,、自治區(qū)名稱,。法院名稱應當寫全稱,,如果是涉外執(zhí)行文書應當在法院的前面加上“中華人民共和國”。法院名稱,,一般用2號老宋體字,。

 

2.文書名稱,,即“民事裁定書”。文書名稱應當寫在法院名稱的下一行,,一般用1號老宋體字,。

 

3.文書編號(案號),即“(        字第    號”,。文書編號用3號仿宋體字,。文書編號的內(nèi)容和順序為:

 

1)年度。在括弧中填寫制作本文書的年度(用阿拉伯數(shù)字),,如:“(2003)”,;

 

2)制作文書的人民法院的簡稱,。通常是把人民法院名稱中的具有代表意義的一個字作為簡稱,如北京市朝陽區(qū)人民法院可簡稱為“朝’,;

 

3)案件類別,。民事案件簡稱為“民”;行政案件簡稱為“行”,。

 

4)執(zhí)行程序的代字,,即“執(zhí)”。

 

5)案件的順序號,。即本類文書年度內(nèi)發(fā)文序號,,一般是從1號開始逐次填列。

 

例如,,北京市朝陽區(qū)人民法院2003年制作的第24個執(zhí)行程序民事裁定書的文書編號可寫為:“(2003)朝民執(zhí)字第24號”,。

 

應當注意的是,文書編號應當按照“一案一號”的原則統(tǒng)一編制案號,,同一執(zhí)行案件的法律文書文號應當統(tǒng)一,;同一執(zhí)行案件需制作多份執(zhí)行文書時,應在原案號不變的基礎上,,在文號尾部加“-×”,。

 

4.當事人的基本情況。當事人在執(zhí)行程序中是指申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人,。填寫當事人基本情況時應該注意以下問題:

 

1)當事人是自然人的,,寫明其姓名、性別,、年齡,、民族、職業(yè)或工作單位和職務,、住所,。住所與經(jīng)常居住地不一致的,寫經(jīng)常居住地,;當事人是法人的,,寫明法人名稱和住所,并另起一行寫明法定代表人及其姓名和職務,;當事人是不具備法人條件的組織或起字號的個人合伙的,,寫明其名稱或字號和住所,并另起一行寫明主要負責人及其姓名和職務,;當事人是個體工商戶的,,寫明業(yè)主的姓名、性別,、年齡,、民族,、住所;起有字號的,,在其姓名之后用括號注明“系……(字號)業(yè)主”,。當事人是外國人的,應在其中文譯名后用括號寫明其外文姓名,、護照號碼,、國籍。

 

2)有法定代理人或指定代理人的,,應列項寫明其姓名,、性別、職業(yè)或工作單位和職務,、住所,并在姓名后括注其與當事人的關系,。

 

3)有委托代理人的,,應列項寫明姓名、性別,、職業(yè)或工作單位和職務,、住所,如果委托人系律師,,只寫明其姓名,、工作單位和職務。

 

4)當事人有兩人以上的,,一般按主張權利的大小順序列項書寫,。當事人有兩人以上的,分別在各當事人項的下一行列項書寫委托代理人的基本情況,;各當事人的委托代理人不得超過兩人,。

 

二、正文

 

1.表明申請執(zhí)行的時間和案由,。在“申請執(zhí)行人于 日,,本院申請執(zhí)行其與         一案,依次填寫申請執(zhí)行人的姓名或名稱,、申請執(zhí)行日期,、對方當事人的姓名或名稱和案由。”

 

2.在“經(jīng)審查”后寫明不予受理執(zhí)行申請的理由,。不予受理執(zhí)行申請的理由依《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第18條規(guī)定的情形,,并按照個案的具體情況填寫。

 

3.寫明不予受理執(zhí)行申請的法律依據(jù),。表述為:“依照《中華人民共和國民事訴訟法》第140條第1款第1項,、第3款和《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第18條的規(guī)定,,裁定如下”。

 

4.裁定結果以及法律效力,。表述為:“對申請人      的執(zhí)行申請,,本院不予受理。”如“不服本裁定,,可在裁定書送達之日起十日內(nèi)向人民法院上訴,。”根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定,對人民法院作出的不予受理的裁定,,當事人如不服,,可在收到裁定書的第二日起十日內(nèi)提出上訴,上訴法院是作出裁定的上一級人民法院,。上訴狀既可向原審人民法院提出,,也可向上一級人民法院提交。

 

三,、尾部

 

1.審判長及審判員等合議庭成員署名,。

 

2.制發(fā)本文書的時間(年月日)。即簽發(fā)法律文書的日期,,而不是承辦人擬稿書寫的日期,。

 

 

 

3.制作本文書的人民法院的院印。其位置應當在制作日期的上側,,要求上不壓正文,,下要騎年蓋月,必須不偏不斜,,保持公正,、嚴肅,文字,、國徽必須清晰,。

 

4.書記員署名。

 

5.“本件與原本核對無異”印戳,。裁定書原本上不寫“本件與原本核對無異”,,應將其制成專用印戳,由書記員將正本與原本核對無誤之后,,加蓋在正本末頁的制發(fā)日期的左下方,、書記員署名的左上方。個別涂改之處,,應蓋校對章,。

 

 

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