全民分紅不是個(gè)新話題,。3年前上海某政協(xié)委員曾給政府提出過一個(gè)全民分紅千元的建議,，結(jié)果引起了激烈討論，后來一些地方政府在小范圍內(nèi)實(shí)踐了這個(gè)構(gòu)想,，09年時(shí)中國民政部還首次針對中國城鄉(xiāng)7400萬困難人群發(fā)放了一次補(bǔ)貼，總金額90億,，人均可以拿到120元,，不算多，但意義重大,。

綜合世界上其他國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn),，全民分紅往往發(fā)生在兩種情況下，一種是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭向好時(shí),，一種是社會經(jīng)濟(jì)面臨較大問題時(shí),，比如通脹,、經(jīng)濟(jì)滑坡等。后者最普遍,，讓許多人無法理解的是前者——為什么經(jīng)濟(jì)繁榮還要分紅,？這方面新加坡無疑是一個(gè)很好的例子。

新加坡有一個(gè)稱為“政府盈余全民分享”的計(jì)劃,，簡單來說就是,，只要政府在任意一個(gè)財(cái)年收支相抵還有盈余，它就要拿出一部分財(cái)政資金來分給所有民眾,。該計(jì)劃在2001年推出,，當(dāng)時(shí)新加坡正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)衰退的陣痛，政府推出這個(gè)計(jì)劃的主要目的便是幫助民眾“過冬”,，后來在計(jì)劃執(zhí)行過程中分享發(fā)展成果的理念逐漸被吸收進(jìn)來,，從而形成了今天的制度。

這樣的政府思路非常難得,。

數(shù)據(jù)顯示,，中國近幾年的財(cái)政收入繼續(xù)攀升，去年達(dá)到了8.3萬億,，今年不出意外的話將突破10萬億,，其增長主要得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，問題是,，同期的居民收入增幅比政府收入低很多,，民眾所得較少，這種情況從上世紀(jì)90年代初期便已存在,，到今天完全看不到絲毫改變的跡象,。

政府收入越來越龐大，開支也越來越龐大,，但究竟這些錢都做了什么誰也搞不清楚,，至少絕大多數(shù)民眾并沒有感受到財(cái)政的溫暖，最簡單的,，看病貴,、看病難等等問題依然存在。

當(dāng)然,，政府已經(jīng)做了不少事情,，比如修了不少公路、鐵路,，蓋了不少廣場,、公園，不過這些相對于醫(yī)療衛(wèi)生、教育及社會保障來說都不是最緊迫的事情,。

GDP第一,，民生第二，這應(yīng)該是政府花錢的思路,，在這種思路導(dǎo)引下,，全民分紅的可能性有多高？不能說財(cái)政沒錢做這件事情,，每年接近年終時(shí)財(cái)政都會有大量盈余,，09年是2萬億，10年近3萬億,，最后這些錢都能在短短一兩個(gè)月內(nèi)花完,，其中有相當(dāng)一部分拒信是被浪費(fèi)掉了，這部分有多少不得而知,，但肯定非?？捎^，如果節(jié)省下來完全可以分給13億人,。

責(zé)任編輯：Leo Wei