——新密市婦幼保健院創(chuàng)新發(fā)展之路紀實

本報記者 楊彥鵬

在醫(yī)藥衛(wèi)生改革新形勢下,，不少基層婦幼保健院的生存和發(fā)展依然是舉步維艱。然而,，近年來,，新密市婦幼保健院的倍增發(fā)展速度卻令人振奮。

全院干部職工搶抓機遇,，秉持先行先試精神,，改革創(chuàng)新，率先突破，引進90多項國內(nèi)外最新技術項目,，促進保健與臨床緊密結合,，以高品質的保健服務贏得群眾信賴，業(yè)務收入連續(xù)10年保持全省縣（市）級婦幼保健機構的排頭兵,，如今全院固定資產(chǎn)達6000多萬元,，比10年前增長9倍，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收,，榮獲全國婦幼保健衛(wèi)生先進單位,。

新密市婦幼保健院倍增發(fā)展的秘訣是什么,？

院長李長卿圍繞“特色創(chuàng)優(yōu)”,，如數(shù)家珍地道出了保健院的銳意創(chuàng)新精神。

創(chuàng)新模式 強化職工“知民度”

院領導班子站在服務新農(nóng)村建設的高度,，把干部職工對群眾的“知民度”和群眾對保健專家的“知名度”作為提拔重用和獎懲的硬指標,，引導干部職工到基層去，到群眾中去,。

他們立足轄區(qū),，建立起政府主導的以婦幼保健院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,、社區(qū)衛(wèi)生服務站（村衛(wèi)生室）為基礎的婦幼保健服務網(wǎng)絡,，實現(xiàn)衛(wèi)生服務 “三位一體”，形成了以婦女兒童健康為中心,，以需求為導向,，個體服務為宗旨，符合農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務特點的新型婦幼群體健康管理和服務模式,，促進保健服務深入城鄉(xiāng),，進入家庭。

婦幼保健院承擔著新密市婦女兒童的衛(wèi)生保健工作,。全市共有婦幼保健人員518人,，其中市、鄉(xiāng)級婦幼保健專業(yè)技術人員186人,，村級婦幼保健人員332人,。保健院充分發(fā)揮保健網(wǎng)絡龍頭，啟動城鄉(xiāng)社區(qū)婦女兒童健康管理系統(tǒng),，實現(xiàn)院內(nèi)和轄區(qū)信息的對接,，逐步實現(xiàn)以婦女兒童為重點的家庭成員健康實時監(jiān)測，使城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構成為婦幼保健服務的“腿”和“手”,。目前新密市超過90%以上的居民都有了健康檔案,，保健院借助于健康管理檔案，根據(jù)婦女兒童健康狀況分級管理，分類定期家訪,，逐步摸索出一套為居民提供安全,、有效、方便,、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務途徑,。通過加強基層培訓和監(jiān)督指導，逐項落實各項常規(guī)工作,，在婦女兒童常規(guī)保健項目基礎上,，將新生兒疾病篩查、新生兒聽,、視力篩查,、高危妊娠管理、產(chǎn)前診斷,、高危兒隨訪等納入三級網(wǎng)絡管理,，逐步實現(xiàn)真正意義上的群體保健服務，贏得了最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉,。

創(chuàng)新技術 提高品牌“知名度”

2004年,，新密市婦幼保健院就加入了中國癌癥基金會全國子宮頸癌防治協(xié)作組，先后與中國醫(yī)學科學院腫瘤研究所,、美國克利夫蘭醫(yī)學研究中心,、美國國立癌癥研究所等多家國內(nèi)外先進的子宮頸癌防治機構合作開展子宮頸癌防治研究。近幾年連續(xù)開展多項國內(nèi)外子宮頸癌防治項目,，2009年被確定為河南省唯一一所同時開展子宮頸癌,、乳腺癌檢查項目的縣（市）級保健院。

新密市婦幼保健院開展子宮頸癌,、乳腺癌防治研究得到上級專家和市領導的高度評價,。自2009年以來，新密市政府連續(xù)把子宮頸癌和乳腺癌檢查列入十件為民實事之一,。2009年,、2010年共進行農(nóng)村婦女子宮頸癌檢查49880人，查出癌前病變191人,、宮頸癌31人,；進行乳腺癌檢查15578人，查出乳腺癌11人,。今年截至6月底,，全市已完成農(nóng)村婦女“兩癌”檢查16000多人，查出癌前病變23人,、宮頸癌1人,，乳腺癌4人,，均得到有效治療。通過近幾年有效防治使新密市宮頸癌,、乳腺癌死亡率分別下降63.2 %和 48.9 %,。

圍繞“科學育兒、女性健康”的發(fā)展目標,，10年來,，他們先后還承擔了早產(chǎn)兒早期干預降低腦癱發(fā)生率國家技術項目、促進農(nóng)村兒童早期綜合發(fā)展社區(qū)實施項目,、培養(yǎng)嬰幼兒健康人格項目,、中國腦癱兒童監(jiān)測網(wǎng)建立項目、中國飲食行為調(diào)查,、飲食行為干預指導等科研項目,。諸多國家級科研項目落戶在縣（市）級婦幼保健院，在全國尚屬唯一,。不僅讓群眾享受到大城市人才能夠享受到的先進醫(yī)療保健技術服務,，而且每年為婦女兒童贏得政府部門和國際慈善機構健康資助資金500多萬元，切實讓人民群眾得到實惠,。

通過與國內(nèi)外先進的醫(yī)學科研機構技術合作和人員交流與培訓，一大批30多歲的學科帶頭人快速成長,，成為保健院的“頂梁柱”,。 院長李長卿應克里夫蘭醫(yī)學中心的邀請，參加在美國舉行的子宮頸癌篩查新技術研討會,；全國第七屆優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會年會在河南召開,，與會代表前來新密參觀學習；去年全國婦聯(lián)副主席,、黨組書記宋秀巖到新密調(diào)研,，今年7月 20日衛(wèi)生部專家組到新密評估子宮頸癌檢查項目，都對婦幼保健“新密模式”給予高度評價,。

創(chuàng)新管理 提升群眾“滿意度”

新密市婦幼保健院積極探索臨床與保健相結合的途徑和方法,，把婦保和婦科結合在一起成立婦女醫(yī)療保健科，圍保和產(chǎn)科結合在一起成立圍產(chǎn)保健科,，成立兒童疾病防治科和兒童保健康復科,。通過科室結構調(diào)整和業(yè)務范圍的拓展，實現(xiàn)婦幼保健個體化,、系統(tǒng)化服務,，圍繞專科建設形成加快發(fā)展方式轉變的合力,。

院領導班子引入現(xiàn)代企業(yè)管理機制,，把群眾滿意作為第一標準,，引入先進的績效管理工具“平衡計分卡”，實行“360°績效考評”辦法,，由被考評者的上級,、同事、下級和患者以及被考評者本人擔任考評者,，從多個角度對被考評者進行全方位評價,，逐步實現(xiàn)管理的全面數(shù)字化和智能化。同時,，實行全成本核算及目標責任制管理,，勞動分配打破檔案工資制，報酬同技能,、職責,、勞動強度、風險程度和績效掛鉤,，逐步建立起“上崗靠競爭,，分配講貢獻，管理靠合同”的競爭激勵機制,，充分調(diào)動了全員工作積極性,。

存心愛之心，行德行之路,。新密市婦幼保健院創(chuàng)新發(fā)展,，在利民惠民中特色創(chuàng)優(yōu)，創(chuàng)造了農(nóng)村婦幼保健史上前所未有的奇跡,。孕產(chǎn)婦保健和兒童保健系管率逐年提高,，分別達89%和85%以上；婦科病區(qū)擁有床位40張,，成為鄭州市重點學科,；產(chǎn)科住院年分娩量達6000多人次，占新密市總分娩量的60%以上,；新生兒科年出院病人突破1500人次,，成為當?shù)厝罕娛走x的特色專科品牌,。