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中小企業(yè)如何巧用政府扶持資金發(fā)展壯大力量
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能否快速、高效地籌集資金,，是中小企業(yè)站穩(wěn)腳跟,、發(fā)展壯大的關(guān)鍵，更是實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,。目前國內(nèi)創(chuàng)業(yè)者的融資渠道仍較為單一,，主要依靠銀行等金融機(jī)構(gòu)。而實(shí)際上,，由政府主導(dǎo)的扶持基金不但能為企業(yè)帶來現(xiàn)金流,，更是企業(yè)壯大無形資產(chǎn)的利器。
最近,，上海市工商局為了扶持當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)發(fā)展出臺了一批政策,，今后,，除了法律,、行政法規(guī)等另有規(guī)定外，企業(yè)注冊資本的最低限額一律降到3萬元人民幣,。
此外,，工商部門還鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,，重點(diǎn)支持中小企業(yè)申報(bào)“上海市著名商標(biāo)”和“中國馳名商標(biāo)”。根據(jù)上海加快自主品牌建設(shè)專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,，被認(rèn)定為“上海市著名商標(biāo)”的中小企業(yè),，將獲得20萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì),。
其實(shí)類似工商這樣的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策很多部門都有，在融資成本日益高漲的今天,，我們不妨多向政府部門“伸手”,，充分利用這些產(chǎn)業(yè)扶持政策弄到企業(yè)急需的資金。
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金
近年來,，我國的科技型中小企業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,，已經(jīng)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長點(diǎn)。政府也越來越關(guān)注科技型中小企業(yè)的發(fā)展,。同樣,，這些處于創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)在融資方面所面臨的迫切要求和融資困難的矛盾，也成為政府致力解決的重要問題,。
有鑒于此,，結(jié)合我國科技型中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和資本市場的現(xiàn)狀，科技部,、財(cái)政部聯(lián)合建立并啟動(dòng)了政府支持為主的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,，以幫助中小企業(yè)解決融資困境。
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，科技部,、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)政府專項(xiàng)基金，專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),。它主要通過無償資助,、貸款貼息和資本金注入等方式，對創(chuàng)業(yè)初期,、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件,、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目或?yàn)橹行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)的公共服務(wù)平臺給予資金支持，主要有貸款貼息和無償資助兩種方式,。
貸款貼息：主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平,、規(guī)模和效益，銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目,；項(xiàng)目新增投資在3000萬元以下,，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理,，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過三年,；創(chuàng)新基金貼息總額一般按貸款額年利息的50%~100%給予補(bǔ)貼，貼息總額一般不超過100萬元,，個(gè)別重大項(xiàng)目不超過200萬元,。
無償資助：主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助。新增投資一般在1000萬元以下,，資金來源基金確定,，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過兩年等,。
從實(shí)際應(yīng)用的效果來看,，由于該基金具體由各企業(yè)向各省市科技主管部門申報(bào)，所以企業(yè)在申請到創(chuàng)新基金的同時(shí),，往往還能獲得各省市相應(yīng)的配套政策和資金支持,，對于符合條件的企業(yè)來說如果成功申請往往意味著企業(yè)即將進(jìn)入發(fā)展的快車道。
典型案例1：蘭州一家自動(dòng)化工程有限公司自運(yùn)行一年來,，主要進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā),，幾乎沒有收入，雖然技術(shù)的開發(fā)有了很大的進(jìn)展,，但資金的短缺越來越突出,。當(dāng)時(shí)正值科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金啟動(dòng)，企業(yè)得知后非常振奮,，選擇具有國際先進(jìn)
為此,，他們進(jìn)一步加快了研發(fā)的速度,，于1999年12月通過了鐵道部的技術(shù)審查，取得了階段性的成果,。正因?yàn)槠髽I(yè)有良好的技術(shù)基礎(chǔ),，于2000年成功申請到了創(chuàng)新基金100萬元的資助,。這筆資金的獲得不僅起到了雪中送炭的作用,，而且起到了引導(dǎo)資金的作用。同年,，該項(xiàng)目又得到了甘肅省科技廳50萬元的重大成果轉(zhuǎn)化基金,，教育部“高等學(xué)校骨干教師資助計(jì)劃”12萬元的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)。2001年,，針對青藏鐵路建設(shè)的技術(shù)需求,，該項(xiàng)目被列入甘肅省重點(diǎn)攻關(guān)計(jì)劃，支持科技三項(xiàng)費(fèi)用30萬元,。
在得到資金支持后,，公司很快完成了研發(fā)工作,，,，項(xiàng)目產(chǎn)品成功應(yīng)用于我國第一個(gè)全電子化計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖車站——河南信陽電廠站工程，現(xiàn)在該公司的收入和資產(chǎn)總額分別由1999年的36萬元、77萬元迅速增長到2005年的2200萬元,、1780萬元,。
中小企業(yè)國際市場開拓資金
中小企業(yè)在國際社會(huì)中被稱為“弱勢群體”，在開展國際化經(jīng)營的過程中,，普遍存在著不熟悉國際貿(mào)易規(guī)則,、國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足、抵御國際市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等困難,。為支持我國中小企業(yè)開拓國際市場,，參與國際競爭，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),，中小企業(yè)國際市場開拓資金(簡稱中小資金)自2001年啟動(dòng),。
相關(guān)人士告訴記者,，只要具有企業(yè)法人資格,，擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合作經(jīng)營資格，上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口額在1500萬美元以下的中小企業(yè)都可以申請此項(xiàng)資金,。資金主要支持參加境外展覽會(huì)、企業(yè)管理體系認(rèn)證,、產(chǎn)品認(rèn)證,、國際市場宣傳推廣、創(chuàng)建企業(yè)網(wǎng)站,、境外廣告商標(biāo)注冊,、國際市場分析,、國際市場考察、境外投(議)標(biāo)等拓展活動(dòng),。該資金對企業(yè)項(xiàng)目,，最高支持資金不超過30萬元人民幣；對團(tuán)體項(xiàng)目申請,，最高支持資金不超過300萬元人民幣,。
典型案例2：鄭州市某商貿(mào)有限公司，2000年5月正式成立,，企業(yè)立足于紡織品,，人發(fā)制品及動(dòng)物毛發(fā)產(chǎn)品、輕工藝品,，化工產(chǎn)品的經(jīng)營,，注冊資本300萬人民幣,。公司國內(nèi)銷售情況一直處于良好狀態(tài)，于是有了開辟國際市場的想法,。
企業(yè)當(dāng)時(shí)遇到的困難有兩個(gè)方面,，首先是缺少資金的問題。當(dāng)時(shí)除去生產(chǎn)費(fèi)用,，雖然略有剩余,，但是要把自己的品牌打出去，這項(xiàng)花費(fèi)卻存在著很大的缺口,。其次是怎么開拓市場,，打出品牌的問題。“對于方法和形式,，我們討論后決定去其他企業(yè)借鑒成功的經(jīng)驗(yàn),，來彌補(bǔ)自身的不足。但是,，這也涉及到費(fèi)用和資金的問題,。所以，資金困難成為了我們所有的困難,。”其總經(jīng)理郭先生介紹道,。
后來，企業(yè)了解到國家新出臺了中小企業(yè)國際市場開拓資金這一項(xiàng)政策,，發(fā)現(xiàn)企業(yè)也均滿足申請?jiān)撡Y金的各項(xiàng)要求,，頓時(shí)就覺得有了希望。隨后,，去考察,，去展覽，去宣傳,，去做網(wǎng)站的計(jì)劃都出來了,。據(jù)了解，2004年前后,，該公司制定了進(jìn)軍日本市場的計(jì)劃,。隨后兩次的帶團(tuán)接洽考察，并參加了東京國際美容美發(fā)展會(huì),。2004年,，該公司創(chuàng)匯就突破了80萬美元。接著企業(yè)在尼日利亞拉各斯設(shè)立辦事處,，利用開拓資金注冊商標(biāo),，使自己在這片空白地上立足，開發(fā)新客戶,，建立新的銷售渠道,，培育出口創(chuàng)匯和提高經(jīng)濟(jì)效益新的增長點(diǎn),，目前，新客戶不斷增多,，對非出口達(dá)50萬美元,。
大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金
除了上述兩類國家級的扶持基金外,，還有一些地方政府提供的特色基金可以幫助部分企業(yè)擴(kuò)大融資渠道,，不過這類基金對于企業(yè)身份有著很嚴(yán)格的限制，比如上海目前已經(jīng)在運(yùn)行中的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金就只針對上海市的高校學(xué)生或者應(yīng)屆畢業(yè)生,。
該基金是上海市政府用于扶持上海高校畢業(yè)生科技創(chuàng)業(yè)的政府資助型“天使基金”,，主要通過兩種方式提供資助：
一是對高校畢業(yè)生的科技成果孵化予以資助。在以高校為依托設(shè)立的科技成果孵化基地內(nèi),，選擇科技成果作為項(xiàng)目,，每個(gè)項(xiàng)目孵化期為半年至一年，資助金額為5萬元,，資金限定用于租用設(shè)備,、外包服務(wù)和創(chuàng)業(yè)人員生活補(bǔ)貼(不超過2000元/月)。等孵化階段結(jié)束后,，基金管理結(jié)構(gòu)將會(huì)對項(xiàng)目評估,，決定是否注冊創(chuàng)辦企業(yè)及投資金額。
二是直接對高科技成果孵化后高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)予以資助,，基金對每個(gè)項(xiàng)目按30萬元額度內(nèi)投資,。為了減小投資風(fēng)險(xiǎn)，基金對于投資的資金將按照創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程分階段投入,，投資期限一般為1~2年,。
典型案例3：25歲的上海男生司雯，創(chuàng)辦和經(jīng)營的上?；Z廣告有限公司是今年北京奧運(yùn)會(huì)贊助商主題館“2008北京奧運(yùn)會(huì)——中國移 動(dòng)通信館”的主要配套商,。司雯的另一個(gè)身份是上海工程技術(shù)大學(xué)計(jì)算機(jī)系2006屆畢業(yè)生，本市首批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金(即天使基金)獲得者之一,。
曾是松江大學(xué)園區(qū)首任娛樂中心經(jīng)理的司雯,，讀書時(shí)就管著百來號員工，也參與過不少影視廣告的制作,。前年大學(xué)畢業(yè),，他獲得20萬元“天使基金”的資助，在市科技創(chuàng)業(yè)中心特辟的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地辦起了自己的公司,。去年底,，公司接下上海電信多媒體生活體驗(yàn)館的單子。從一期的部分多媒體內(nèi)容制作,，到二期的總包,，司雯和他的公司在上海電信多媒體生活體驗(yàn)館的項(xiàng)目上贏得了客戶緣,。國家信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)負(fù)責(zé)人參觀后印象深刻，于是,，啟建“2008北京奧運(yùn)會(huì)——中國移 動(dòng)通信館”時(shí),，想起了上海的這家大學(xué)生企業(yè)。
去年初注冊公司,，當(dāng)年?duì)I業(yè)額幾百萬元,，今年已有接不完的單子，司雯這個(gè)剛當(dāng)了一年半老板的年輕人,，已有了“二次創(chuàng)業(yè)”的長遠(yuǎn)規(guī)劃,。“把公司打造到一定程度后，我也許會(huì)把它賣掉,，或者保留股份退出,。我的二次創(chuàng)業(yè)，差不多在35歲的時(shí)候,。” |
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