胡軍華

　　對于蘇州來說,，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)的意義非同尋常,。蘇州8488平方公里的土地要維持和打造下一個蘇州的經(jīng)濟(jì)奇跡已經(jīng)顯得局促，企業(yè)走出蘇州成為必由之路,，而蘇州宿遷工業(yè)園承載的正是蘇州打造新的經(jīng)濟(jì)增長中心,、實現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展的雄心。

　　沈小鷹,，宿遷市副市長兼蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)黨工委書記,、管委會主任，全程參與了中國－新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)的開發(fā)與建設(shè),。他表示,，宿遷對于蘇州的意義與當(dāng)年中國對于新加坡的意義有著諸多類似之處。“20世紀(jì)80年代后期,，作為‘亞洲四小龍’的新加坡對于自己在全球經(jīng)濟(jì)體系中的地位產(chǎn)生了嚴(yán)重的危機(jī)感,，由于中國、印度等發(fā)展中國家集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì),，實力快速飆升,，面對這些‘大龍’，作為‘小龍’的新加坡在21世紀(jì)還有什么地位,？新加坡持續(xù)發(fā)展的出路在哪里,？李光耀與他的智庫仔細(xì)考慮過這些問題。”沈小鷹說,。

　　沈小鷹說到：“新加坡只有不到700平方公里的土地面積,，而周邊中國等發(fā)展中國家的土地面積、資源,、市場縱深要大得多,。他們因此提出來‘無限新加坡’的概念，倡導(dǎo)新加坡企業(yè)‘走出去’，到中國辦廠,，正是出于這樣的考慮,，中國-新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)得以建立，并獲得巨大成功,。”

　　今日蘇州與昨日新加坡有著諸多相似之處,，企業(yè)走出蘇州已經(jīng)是趨勢所在。沈小鷹說：“蘇州的制造業(yè)已經(jīng)很發(fā)達(dá),，制造業(yè)再要走下去,，不是我們現(xiàn)在應(yīng)該走的路了。特別是傳統(tǒng)型的制造業(yè),，在資源,、能源、環(huán)境上都會有更多的需求,，而蘇州的承載力已經(jīng)不堪重負(fù),。”

　　沈小鷹認(rèn)為走出蘇州的第二個必要性在于：“在蘇州的整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，外資的比重非常大,，我們常常稱外資是草根經(jīng)濟(jì),，根很淺，一下子就可以轉(zhuǎn)移,，而本土經(jīng)濟(jì)才是樹根經(jīng)濟(jì),，是深扎下去的。蘇州已經(jīng)有了一大批民營企業(yè),，經(jīng)過十來年的發(fā)展,，現(xiàn)在大多完成了原始積累，正好是需要發(fā)展的時候,，在蘇南和蘇州恰恰因為能源,、資源、生態(tài)的原因,，不太容許在本地大發(fā)展?，F(xiàn)在從制造業(yè)的角度來說，在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,，如果一個企業(yè)不是一個跨區(qū)域企業(yè),，不是一個跨國公司，在目前的態(tài)勢下發(fā)展壯大是不可能的,，只能萎縮,。”

　　蘇州宿遷工業(yè)園則為蘇州企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展提供了“走出去”的平臺，沈小鷹說：“蘇州要發(fā)展本土企業(yè)的總部經(jīng)濟(jì),，我們這個園區(qū)在這里開發(fā),，就有可能為他們提供‘走出去’的條件,。正如當(dāng)年新加坡考慮與中國合作，是因為在中國能找到很多與新加坡相似的因素與符號,，新加坡的企業(yè)在中國不會感覺太生疏,，蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)也能找到很多蘇州的符號和蘇州的因素，蘇州的企業(yè)在這里不會感覺太陌生,，不會有太多擔(dān)憂,，到這里來對他們更有利。只要我們能夠做好這個園區(qū),，蘇州將獲益匪淺,。”

　　中國-新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)的印跡在蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)有著大量分布。最重要的內(nèi)容之一是蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)被納入了新加坡向蘇州轉(zhuǎn)移管理軟件的范圍,，這是新加坡-蘇州合作模式在蘇州以外的地區(qū)第一個試點,。沈小鷹介紹,，這一套管理軟件的基本出發(fā)點是將一個園區(qū)并不僅僅只當(dāng)作一個工業(yè)集聚區(qū)來規(guī)劃建設(shè),，而是把園區(qū)當(dāng)作城市化的一部分，代表著一個城市的未來發(fā)展走向,，他說：“一個工業(yè)集聚區(qū)今天是亮的,，明天因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能就變成黑的，但是一個城市則可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。”

　　蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)“先規(guī)劃后建設(shè),，先地下后地上，先工業(yè)后商業(yè)”開發(fā)建設(shè)時序也是中國-新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)實踐檢驗過的成功經(jīng)驗,。目前整個園區(qū)規(guī)劃總面積10平方公里,，啟動區(qū)3平方公里的開發(fā)建設(shè)預(yù)計在3年內(nèi)完成，全區(qū)域的開發(fā)建設(shè)在10年內(nèi)完成,。蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)投入的資金已經(jīng)達(dá)到4.2億元,，據(jù)測算，建成后園區(qū)可以吸收近百億元左右的工業(yè)投資,，年產(chǎn)出近150億元的工業(yè)產(chǎn)值和40億元的工業(yè)增加值,，同時，按照城市規(guī)劃參數(shù),，這個園區(qū)又可容納9萬人居住和生活消費,。將成為宿遷市一個重要的、新的經(jīng)濟(jì)增長點和未來現(xiàn)代化新城市的重要組成部分,。