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鐵道部新聞發(fā)言人:中國高鐵建設(shè)速度不會(huì)放緩

 lilianying 2011-06-07
■中國未來高鐵版圖 【一橫】 青島-石家莊-太原高速鐵路,,連接華北和華東地區(qū),; 【二橫】 徐州-鄭州-蘭州高速鐵路,連接西北和華東地區(qū),,這條高鐵還將與蘭新第二雙線相連,,抵達(dá)烏魯木齊; 【三橫】 上海-南京-武漢-重慶-成都高速鐵路,,連接西南和華東地區(qū),; 【四橫】 上海-杭州-南昌-長沙-昆明高速鐵路,連接華中,、華東和西南地區(qū),。 【一縱】 即將開通運(yùn)營的
    中國未來高鐵版圖 【一橫】 青島-石家莊-太原高速鐵路,連接華北和華東地區(qū),; 【二橫】 徐州-鄭州-蘭州高速鐵路,,連接西北和華東地區(qū),這條高鐵還將與蘭新第二雙線相連,,抵達(dá)烏魯木齊,; 【三橫】 上海-南京-武漢-重慶-成都高速鐵路,連接西南和華東地區(qū),; 【四橫】 上海-杭州-南昌-長沙-昆明高速鐵路,,連接華中、華東和西南地區(qū),。 【一縱】 即將開通運(yùn)營的

 

王勇平 鐵道部政治部副主任兼宣傳部部長,、新聞發(fā)言人。 1955年生于湖南衡陽,,大學(xué)本科學(xué)歷,,高級政工師。 本報(bào)記者 范繼文 攝
    王勇平 鐵道部政治部副主任兼宣傳部部長,、新聞發(fā)言人,。 1955年生于湖南衡陽,大學(xué)本科學(xué)歷,,高級政工師,。 本報(bào)記者 范繼文 攝


  京滬高鐵開通在即,北京率先實(shí)行網(wǎng)絡(luò)售票,。

  網(wǎng)絡(luò)售票是否采用實(shí)名制,?如何操作,?此前有消息稱“京滬高鐵等將實(shí)行票價(jià)浮動(dòng)”,具體如何浮動(dòng),?

  近日,,本報(bào)對話鐵道部新聞發(fā)言人王勇平。

  ■關(guān)于網(wǎng)絡(luò)訂票

  12306網(wǎng)站可辦網(wǎng)上訂票

  京華時(shí)報(bào):鐵道部已經(jīng)明確,,京滬高鐵開通運(yùn)營時(shí),,將率先實(shí)行網(wǎng)絡(luò)售票。請問,,網(wǎng)絡(luò)訂票是否會(huì)采用實(shí)名制,?

  王勇平:京滬高鐵開通運(yùn)營時(shí)將率先實(shí)行網(wǎng)絡(luò)售票。

  隨著鐵路信息服務(wù)系統(tǒng)的逐步建成,,今年底全國鐵路也將全面推開網(wǎng)絡(luò)售票。從網(wǎng)上購買動(dòng)車組車票,,肯定是實(shí)名制,。其他普通列車車票,暫時(shí)不采用實(shí)名制,。

  京華時(shí)報(bào):網(wǎng)絡(luò)購票大體是怎樣操作,?網(wǎng)絡(luò)訂票是否可采用銀行卡支付?

  王勇平:網(wǎng)絡(luò)訂票采用的是網(wǎng)上支付,。旅客可通過中國鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站(www.12306.cn),,購買鐵路電子客票,還可以辦理改簽,、退票等業(yè)務(wù),。

  目前,鐵路運(yùn)輸部門正在抓緊進(jìn)行技術(shù)完善,,使鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站的功能更加完善方便,。有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購票的方案確定后,我們將盡快向社會(huì)公眾通報(bào),。

  今年,,鐵路部門還將積極推廣銀行卡購票,(旅客)今后可以使用銀行卡支付,。

  ■關(guān)于實(shí)名制

  動(dòng)車實(shí)名制是試點(diǎn)的擴(kuò)大

  京華時(shí)報(bào):實(shí)名制經(jīng)過了兩年的試點(diǎn),,當(dāng)前也在所有動(dòng)車組中實(shí)行。請問,,當(dāng)前實(shí)名制中存在哪些問題,?鐵路部門打算怎樣應(yīng)對?

  王勇平:火車票實(shí)名制,,從前兩年試點(diǎn)以及最近在動(dòng)車組全面實(shí)行的情況來看,,旅客群眾和社會(huì)各界總體評價(jià)是好的,。這是一項(xiàng)涉及面廣、影響面大的措施,,每天乘坐動(dòng)車組出行的旅客在100萬左右,,占了整個(gè)鐵路客運(yùn)量的五分之一到四分之一,沒有廣大旅客的理解和支持是難以想象的,。我們會(huì)按照大家的意見和建議進(jìn)一步完善,。

  目前,大家反映比較集中的有這樣幾個(gè)方面的問題:一是,,部分旅客沒有攜帶身份證等相關(guān)證件的習(xí)慣,,購票前需要鐵路公安派出所辦理臨時(shí)身份證明,感覺不太方便,;二是旅客購票,、進(jìn)站、上車,、檢票都需要出示身份證件,,增加了旅客的時(shí)間成本,特別是行李較多的旅客,,感到有些不方便,;三是遇到春運(yùn)及節(jié)日等客流高峰時(shí)期,大量的客流會(huì)對旅客進(jìn)站,、上車的秩序和效率提出考驗(yàn),;四是車票顯示有旅客的個(gè)人信息,如果不慎丟失,,相關(guān)信息可能會(huì)泄露,。

  可能以后還會(huì)出現(xiàn)一些新的問題。這符合新生事物的發(fā)展規(guī)律,。對于具體問題,,需要我們共同想辦法,一個(gè)一個(gè)來解決,。

  京華時(shí)報(bào):您如何評價(jià)火車票實(shí)名制,?實(shí)名制是否會(huì)在普通列車中推行,有無時(shí)間表,?

  王勇平:實(shí)行火車票實(shí)名制,,順應(yīng)了社會(huì)公眾的呼吁和訴求,對遏止倒賣車票違法活動(dòng)和維護(hù)良好的鐵路治安環(huán)境,,起到了積極的作用,。目前,在全國鐵路的動(dòng)車組實(shí)行火車票實(shí)名制,,可以看作是春運(yùn)期間部分車站火車票實(shí)名制試點(diǎn)的擴(kuò)大,。

  今后,,鐵路部門將適應(yīng)旅客群眾的要求,根據(jù)鐵路自身的實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)的積累,,逐步推廣火車票實(shí)名制,。

  ■關(guān)于高鐵降速

  京津高鐵速度不變有必要

  京華時(shí)報(bào):武廣、鄭西等高鐵將實(shí)行運(yùn)行方式調(diào)整,,時(shí)速由350公里調(diào)整為300公里,。請問,這是出于什么考慮,?

  王勇平:武廣,、鄭西、滬寧等長距離高速鐵路的運(yùn)營由時(shí)速350公里單一模式調(diào)整為時(shí)速300公里和250公里兩種速度模式,,主要考慮適應(yīng)旅客多種乘車需求和經(jīng)濟(jì)承受能力,,讓廣大人民群眾乘車更加方便、快捷,、舒適,。

  此外,這種列車開行模式還有利于縮小列車運(yùn)行速度差,,提高線路通過能力,有利于提高長距離高鐵運(yùn)營的安全冗余度,,有利于降低能耗,、減少噪音污染。

  京華時(shí)報(bào):京津城際為何速度沒有調(diào)整,?以后會(huì)否調(diào)整,?

  王勇平:京津城際鐵路、滬杭城際高鐵仍保持運(yùn)營時(shí)速350公里,。設(shè)定一條線路的運(yùn)行速度是由各方面因素構(gòu)成的,,這種距離較短的高鐵保持350公里時(shí)速有必要,鐵路運(yùn)輸企業(yè)沒有調(diào)整的考慮,。

  ■關(guān)于票價(jià)浮動(dòng)

  具體浮動(dòng)方案很快公布

  京華時(shí)報(bào):鐵道部提出,,鐵路運(yùn)輸企業(yè)將對時(shí)速300公里和250公里兩個(gè)速度等級的列車,執(zhí)行兩種票價(jià),。7月1日列車運(yùn)行圖調(diào)整后,,還將對時(shí)速300公里動(dòng)車組列車實(shí)行票價(jià)浮動(dòng)。請問,,浮動(dòng)主要考慮哪些因素,?

  王勇平:票價(jià)浮動(dòng)首先必須在國家相關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。

  在這個(gè)前提下,,鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)相關(guān)鐵路旅客流量的變化,,考慮到廣大旅客的經(jīng)濟(jì)承受能力,,按照市場供需狀況,在不同線路,、不同時(shí)段,,相應(yīng)地調(diào)整動(dòng)車組票價(jià),以吸引客流,,提高鐵路運(yùn)輸效益,。

  京華時(shí)報(bào):是上浮還是下調(diào)?浮動(dòng)的比例有多大,?

  王勇平:具體浮動(dòng)的方案,,很快就會(huì)公布。

  京華時(shí)報(bào):票價(jià)浮動(dòng)等方案的提出,,社會(huì)普遍評價(jià)鐵路更趨向市場,。您是怎么看待這個(gè)問題的?

  王勇平:作為國民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具,,鐵路關(guān)系國計(jì)民生,一直以來都是國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的工具,。

  但鐵路又是國有企業(yè),,要按照市場規(guī)律辦事,在發(fā)展過程中,,在保證國家利益至上和重視社會(huì)效益的同時(shí),,要注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。要取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,,必須貼近市場,不斷適應(yīng)旅客貨主的需求,,不斷提高鐵路服務(wù)水平,,為廣大旅客出行和企業(yè)貨物運(yùn)輸提供更加方便快捷的服務(wù)。

  比如,,這次調(diào)整列車運(yùn)行圖,。在新的運(yùn)行圖中,鐵路全面實(shí)施了“三種混合運(yùn)行”的列車開行新模式,,就充分體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)合理,、速度匹配的原則,滿足了旅客對不同速度等級,、不同票價(jià)的選擇,,是鐵路便民利民的重大舉措。

  在貨運(yùn)方面,,為適應(yīng)市場需求的變化,,在有條件的地區(qū)開行客車化大宗貨物直達(dá)列車,。利用京滬既有線釋放的運(yùn)能,增加由北向南大宗直達(dá)貨物列車開行數(shù)量,;發(fā)揮集裝箱中心站的物流基地作用,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),開行小編組,、高頻次,、快速度的精品城際和集裝箱班列;充分發(fā)揮東南沿海鐵路運(yùn)輸能力,,積極拓展鐵水聯(lián)運(yùn)市場,。

  ■關(guān)于高鐵建設(shè)

  “十二五”投資2.8萬億元

  京華時(shí)報(bào):對高鐵建設(shè)的高速度,社會(huì)有些質(zhì)疑的聲音,,對鐵路建設(shè)負(fù)債率也有擔(dān)憂,。請問,今后高鐵建設(shè)速度會(huì)否放緩,?

  王勇平:高鐵的建設(shè)速度不會(huì)放緩,。

  “十二五”時(shí)期,全國鐵路新線投產(chǎn)總規(guī)模達(dá)3萬公里,,“十二五”末全國鐵路運(yùn)營里程將由現(xiàn)在的9.1萬公里增加到12萬公里左右,。

  其中,快速鐵路4.5萬公里左右,,西部地區(qū)鐵路5萬公里左右,。按照這個(gè)規(guī)模,“十二五”期間將安排投資2.8萬億元,。與“十一五”相比,,鐵路投產(chǎn)新線增長87.5%,,完成投資增長41.4%,。

  從以上數(shù)據(jù)可以看出,“十二五”期間鐵路建設(shè),,包括高鐵建設(shè),,將繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭,仍將按照《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》如期完成發(fā)展目標(biāo),。

  京華時(shí)報(bào):近段時(shí)間,,鐵路運(yùn)輸好像在降速、放慢,,是否體現(xiàn)鐵路工作理念有所變化,?

  王勇平:鐵路建設(shè)、運(yùn)營模式的調(diào)整,,是鐵路適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和人民群眾的需求,,把廣大人民群眾滿意作為檢驗(yàn)鐵路工作的根本標(biāo)尺的具體體現(xiàn),。這種調(diào)整,不能簡單視為列車運(yùn)營速度降速和鐵路建設(shè)速度放慢,。

  盡管近年來鐵路實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,,但是在發(fā)展過程中也存在著一些不協(xié)調(diào)、不和諧,、不可持續(xù)的問題,。

  不協(xié)調(diào),主要是指鐵路工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不適應(yīng),,既有運(yùn)輸能力不足的問題,,也有部分鐵路建設(shè)超越地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的問題;不和諧,,指的是鐵路建設(shè)和運(yùn)營與人民群眾的需求有的不相適應(yīng),,既有群眾感到不方便的問題,也有超越老百姓承受能力的問題,;不可持續(xù),,指的是鐵路運(yùn)營經(jīng)濟(jì)效益的增長,與相應(yīng)的財(cái)務(wù)支出需求相比,,難度越來越大,,在鐵路長遠(yuǎn)發(fā)展保障問題上還面臨一些課題。

  ■語錄

  “實(shí)行火車票實(shí)名制,,順應(yīng)了社會(huì)公眾的呼吁和訴求,,對遏止倒賣車票違法活動(dòng)和維護(hù)良好的鐵路治安環(huán)境,起到了積極的作用,?!?/p>

  “不和諧,指的是鐵路建設(shè)和運(yùn)營與人民群眾的需求有的不相適應(yīng),,既有群眾感到不方便的問題,,也有超越老百姓承受能力的問題?!?/p>

  本報(bào)記者 易靖

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