摘要:會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是企業(yè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域研究的重要方面,,尤其對(duì)于施工企業(yè)來說,其生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性決定了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量對(duì)企業(yè)具有重要意義,。了解當(dāng)期施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題,,認(rèn)清會(huì)計(jì)信息失真的根源,并在此基礎(chǔ)上采取一定的措施加以改進(jìn),、防范,,對(duì)提高施工企業(yè)信息質(zhì)量十分重要。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè),;會(huì)計(jì)信息,;失真 中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)02-0113-02 施工企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域尤其在促進(jìn)投資形成方面起到重要的作用。而由于該類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特殊性,,其會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題始終是施工企業(yè)面臨的重大問題,。進(jìn)一步認(rèn)清問題及其根源,有效解決問題將積極推動(dòng)我國施工企業(yè)發(fā)展壯大,。 一,、提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的必要性 會(huì)計(jì)信息主要用來處理企業(yè)經(jīng)營過程中價(jià)值運(yùn)動(dòng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),按照規(guī)定的會(huì)計(jì)制度,、法規(guī),、方法和程序,把它們加工成有助于決策的財(cái)務(wù)信息和其他經(jīng)濟(jì)信息,。具體地說,,會(huì)計(jì)信息是指會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)過加工處理后產(chǎn)生的,為會(huì)計(jì)管理和企業(yè)管理所需要的經(jīng)濟(jì)信息,。它包括:反映過去所發(fā)生的財(cái)務(wù)信息,,即有關(guān)資金的取得、分配與使用的信息,,如資產(chǎn)負(fù)債表等;管理所需要的定向信息,,如各種財(cái)務(wù)分析報(bào)表,,對(duì)未來具有預(yù)測(cè)作用的決策信息、年度計(jì)劃,、規(guī)劃,、金額等。會(huì)計(jì)通過信息的提供與使用來反映過去的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,控制目前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),,預(yù)測(cè)未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),。 會(huì)計(jì)信息是社會(huì)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要基礎(chǔ),而真實(shí)性是對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量最基本的要求,,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行要求會(huì)計(jì)信息能夠與它所反映的客觀事實(shí)相符,。施工企業(yè)作為一類特殊的會(huì)計(jì)核算主體,其會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量同樣對(duì)企業(yè)有著重要意義,,在施工企業(yè)發(fā)展中具有重要作用:第一,,真實(shí)反映施工生產(chǎn)過程的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),及時(shí)提供企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,,滿足各信息使用人對(duì)會(huì)計(jì)信息的需要,;第二,有利于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理和經(jīng)濟(jì)核算,,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,;第三,利用會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,、經(jīng)營成果和歷史成本水平進(jìn)行分析,,可以預(yù)測(cè)企業(yè)前景,為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展起決策支持作用,。 而低劣,、失真的會(huì)計(jì)信息不僅嚴(yán)重?fù)p害施工企業(yè)行業(yè)命運(yùn),而且會(huì)助長(zhǎng)各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),。因此,,提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量尤為必要。 二,、施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題分析 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題主要是會(huì)計(jì)信息失真問題,。一般理論上講,會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,,不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,。會(huì)計(jì)信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。無意失真是在會(huì)計(jì)核算中存在的非故意的過失,,財(cái)會(huì)人員由于種種原因可能在會(huì)計(jì)核算中發(fā)生各類失誤,。故意失真是指故意的、有目的的,、有預(yù)謀的,、有針對(duì)性的財(cái)務(wù)造假和欺詐行為,也稱為會(huì)計(jì)舞弊,。是控制會(huì)計(jì)基本信息的人員為了會(huì)計(jì)主體本身或相關(guān)主體的局部利益,,不顧會(huì)計(jì)信息使用者的利益和對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的要求,故意篡改,、偽造,、編造有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證,,虛報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào)有關(guān)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)而造成報(bào)出信息與會(huì)計(jì)主體本身的實(shí)際信息不符的現(xiàn)象,。 從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,施工企業(yè)會(huì)計(jì)質(zhì)量失真中既有無意失真,,也有故意失真,,但故意失真成分較多。主要表現(xiàn)有: 1.不按規(guī)定正確結(jié)轉(zhuǎn)收入,。為達(dá)到逃避稅收,、完成利潤指標(biāo)等目的,不按規(guī)定根據(jù)工程完工程度結(jié)算工程收入,,或提前估價(jià)確認(rèn),,或延遲結(jié)轉(zhuǎn)。 2.會(huì)計(jì)報(bào)表虛假,。目前不少施工企業(yè)中都存在撤開賬簿,,人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字的情況。甚至有的施工企業(yè)設(shè)有兩套賬表,,內(nèi)外有別,。對(duì)內(nèi)報(bào)表一般都比較認(rèn)真,對(duì)外報(bào)表則視不同部門而有所不同,。 3.不按規(guī)定確認(rèn)收取的分包管理費(fèi),。向下屬非獨(dú)立核算工程隊(duì)、無資質(zhì)等級(jí)證書企業(yè),、分包轉(zhuǎn)包單位,、掛靠企業(yè)收取的管理費(fèi),不按規(guī)定確認(rèn)收入,。 4.成本核算管理混亂,。企業(yè)往往以預(yù)付工程款結(jié)轉(zhuǎn)分包、轉(zhuǎn)包工程成本,,使得成本核算極不規(guī)范,。 5.票據(jù)管理混亂。臨時(shí)用工支出,、機(jī)械租賃費(fèi),、材料等項(xiàng)目,往往以假發(fā)票,、收據(jù)、白條列支,,人為操縱利潤,。 6.費(fèi)用分割不清,。管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等,,不能正確分?jǐn)偟矫總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目,,完工工程結(jié)轉(zhuǎn)成本、費(fèi)用時(shí),,費(fèi)用分割不清,,根據(jù)需要人為調(diào)節(jié)。 三,、施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)性缺失的根源分析 ?。ㄒ唬?huì)計(jì)準(zhǔn)則及會(huì)計(jì)制度不夠完善 目前,我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,、會(huì)計(jì)制度并不完善,。施工企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中資產(chǎn)減值、固定資產(chǎn)折舊,、或有事項(xiàng)等要求會(huì)計(jì)人員按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,、制度要求,根據(jù)企業(yè)理財(cái)環(huán)境和經(jīng)營特點(diǎn),,利用自己的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)判斷,,這無疑在一定程度上摻雜著會(huì)計(jì)人員的主觀臆斷性。 ?。ǘ┢髽I(yè)缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督的自覺性 施工企業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí),,往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營,重投標(biāo),、攔工程,,而放松對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)督,削弱了會(huì)計(jì)監(jiān)督,。雖然有關(guān)部門每年都要進(jìn)行稅收財(cái)務(wù)檢查,,一些施工企業(yè)也會(huì)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證,但其經(jīng)常性,、規(guī)范性以及廣度,、深度、力度都不能給企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力支持,,也無法形成對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效再監(jiān)督機(jī)制,。 (三)利益驅(qū)動(dòng) 施工企業(yè)多數(shù)實(shí)行內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制,。由于個(gè)人利益驅(qū)動(dòng),,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者往往可以憑其手中權(quán)力使得會(huì)計(jì)人員作出虛假的“賬面利潤”。施工企業(yè)收入的不確定性給利潤操縱帶來一定的操作空間,。收入的中間確認(rèn)是根據(jù)工程實(shí)際完成情況并經(jīng)業(yè)主或甲方簽證認(rèn)可而能夠可靠計(jì)量的形象進(jìn)度按完工百分比法確認(rèn)進(jìn)行的,。但施工企業(yè)的實(shí)際情況是這樣:由于簽證計(jì)量時(shí)間的滯后和簽證計(jì)量金額的出入,,以及工程變更和索賠收入確認(rèn)的復(fù)雜性,客觀上確實(shí)給企業(yè)如何確認(rèn)收入提供了一定的操作空間,。且按完成百分比法確認(rèn)結(jié)轉(zhuǎn)多少成本費(fèi)用也有較多主觀決定,,施工企業(yè)往往利用“待攤費(fèi)用”和“預(yù)提費(fèi)用”、“成本暫估”等調(diào)節(jié)利潤,,造成會(huì)計(jì)信息失真,。 (四)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高 會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息這種“產(chǎn)品”的“生產(chǎn)者”,,他們的素質(zhì)高低直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,。然而,我國施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)不高,。一方面,,會(huì)計(jì)人員的“業(yè)務(wù)”素質(zhì)不高,在一線從事財(cái)會(huì)工作的具有大專以上學(xué)歷的人員為數(shù)甚少,,會(huì)計(jì)后續(xù)教育缺乏力度,,許多會(huì)計(jì)師并不熟悉新的會(huì)計(jì)制度,一些年輕的會(huì)計(jì)人員缺乏豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,,對(duì)較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)很難較好地處理,;另一方面,會(huì)計(jì)人員的“職業(yè)”道德素質(zhì)不高,,堅(jiān)持原則,,嚴(yán)格執(zhí)法,敢于同違規(guī)違紀(jì)作斗爭(zhēng)的少,,相反對(duì)違規(guī)違紀(jì)熟視無睹,,甚至主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策的多。 ?。ㄎ澹┻^于重視施工生產(chǎn),,輕視成本管理的重要性 建設(shè)項(xiàng)目的施工工期短則一年半載,長(zhǎng)則若干年,,為了按時(shí)保質(zhì)完成施工任務(wù),,施工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)或施工技術(shù)人員往往只管抓進(jìn)度與質(zhì)量,而忽視成本管理,。由此導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門配合不協(xié)調(diào),,人工費(fèi)、材料費(fèi),、機(jī)械使用費(fèi)等核算的原始憑證不能及時(shí)送到財(cái)務(wù)部門,,造成實(shí)際成本核算不及時(shí),尤其是分包工程和民工施工隊(duì)伍的結(jié)算更是嚴(yán)重滯后。 四,、改善與提高施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的建議 ?。ㄒ唬┙⒔∪┕て髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度建設(shè) 要規(guī)范施工企業(yè)會(huì)計(jì)信息,,必須建立和完善適應(yīng)新環(huán)境下施工企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,,減少模糊的會(huì)計(jì)概念和界限,,減少主觀臆斷,,并在后續(xù)教育中就相關(guān)理論和實(shí)務(wù)問題進(jìn)行指導(dǎo)。 (二)推進(jìn)施工企業(yè)兩項(xiàng)內(nèi)部“責(zé)任制度”的建立或完善 一是建立內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制,。明確各級(jí)單位責(zé)權(quán)利,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,。對(duì)施工項(xiàng)目要簽訂“目標(biāo)成本管理責(zé)任書”,,明確責(zé)任成本、責(zé)任人等,。根據(jù)責(zé)任成本完成情況,,采取施工過程中獎(jiǎng)罰和項(xiàng)目完工后對(duì)實(shí)際成本情況進(jìn)行分析、審計(jì)后的獎(jiǎng)罰,,以此保證成本資料的及時(shí),、真實(shí)和可靠。二是完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督責(zé)任制,。要做好會(huì)計(jì)監(jiān)督,,只靠會(huì)計(jì)人員的努力是不夠的,應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部成立會(huì)計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,,各業(yè)務(wù)部門都有人員參加,,各業(yè)務(wù)部門還要針對(duì)自身的職能特點(diǎn)和業(yè)務(wù)流程制定各項(xiàng)內(nèi)部控制制度,共同做好會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督工作,。 ?。ㄈ┓e極推進(jìn)推行會(huì)計(jì)委派制 會(huì)計(jì)委派制是我國會(huì)計(jì)人員管理體制改革的新思路。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的重要目的之一是加強(qiáng)上級(jí)單位主管部門對(duì)下屬項(xiàng)目部(單位)的監(jiān)管,,使所屬單位財(cái)務(wù)信息真實(shí),,更好地貫徹上級(jí)部門的經(jīng)營策略,努力調(diào)動(dòng)下屬項(xiàng)目部(單位)的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,。要有效推行會(huì)計(jì)委派制就必須要加強(qiáng)宣傳教育,,端正對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),尤其是接受會(huì)計(jì)委派項(xiàng)目部(單位)的負(fù)責(zé)人,,更要正確理解,、積極支持財(cái)務(wù)人員的工作,自覺接受監(jiān)督。同時(shí)還要正確處理好各方關(guān)系,,不僅要處理好委派財(cái)會(huì)人員與所在項(xiàng)目部單位之間的關(guān)系,,而且要處理好適度集權(quán)與落實(shí)經(jīng)營自主權(quán)利的關(guān)系。 ?。ㄋ模┲匾晻?huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),,提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì) 首先,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè),。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的提供者,,一定要擔(dān)負(fù)起法律所賦予的會(huì)計(jì)責(zé)任。堅(jiān)持“誠信為本,,操守為重,,遵循準(zhǔn)則,不做假賬”的宗旨,,對(duì)自己負(fù)責(zé),,對(duì)單位負(fù)責(zé),也對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),,提供真實(shí),、完整的會(huì)計(jì)資料,無愧“內(nèi)當(dāng)家”“參謀助手”的稱號(hào),。其次,,通過學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》和財(cái)經(jīng)法規(guī)以及本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)人員做到依法辦事,,依章行事,,不論遇到何種情況,不喪失原則,,不圖謀私利,,避免工作的隨意性和主觀性。最后,,熟悉施工企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),,提高專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)。通過學(xué)習(xí),,業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種途徑,,提高財(cái)務(wù)專業(yè)技能,掌握施工企業(yè)的整個(gè)業(yè)務(wù)流程,,從而加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)核算,,減少因會(huì)計(jì)技術(shù)失誤、業(yè)務(wù)不熟悉而造成的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題,。 ?。ㄎ澹┘涌鞎?huì)計(jì)電算化和會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)“陽光會(huì)計(jì)”建設(shè) 企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與其工作手段有密切關(guān)系。督促企業(yè)把會(huì)計(jì)信息作為“廠務(wù)公開”,、“政務(wù)公開”的重要內(nèi)容,,廣泛接受相關(guān)部門和群眾監(jiān)督。改變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記賬方式,,積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化,。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化后,由于采用了國家統(tǒng)一規(guī)定的財(cái)會(huì)軟件,,將使會(huì)計(jì)信息的收集,、加工、處理和生成具有統(tǒng)一的規(guī)范,,能有效地防止人為舞弊行為的發(fā)生,提高會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性和可靠性,,使會(huì)計(jì)信息更加準(zhǔn)確,、及時(shí)。 |
|