什么是ISO14000標準,?
答:ISO14000系列標準是由國際標準化組織(ISO)第207技術(shù)委員會(ISO/TC207)組織制訂的環(huán)境管理體系標準,,其標準號從14001至14100,共100個標準號,,統(tǒng)稱為ISO14000系列標準,。它是順應(yīng)國際環(huán)境保護的發(fā)展,依據(jù)國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要而制定的,。目前正式頒布的有ISO14001,、ISO14004、ISO14010,、ISO14011,、ISO14012、ISO14040等5個標準,,其中ISO14001是系列標準的龍頭標準,,也是唯一可用于第三方認證的標準。 2. ISO14000標準與ISO9000標準有何異同,? 答:首先,,兩套標準都是ISO組織制訂的針對管理方面的標準,都是國際貿(mào)易中消除貿(mào)易壁壘的有效手段,。 其次,,兩套標準的要素有相同或相似之處。 ISO14000 ISO9000 環(huán)境方針 質(zhì)量方針 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 職責(zé)與權(quán)限 人員環(huán)境培訓(xùn) 人員質(zhì)量培訓(xùn) 環(huán)境信息交流 質(zhì)量信息交流 環(huán)境文件控制 質(zhì)量文件控制 應(yīng)急準備和響應(yīng) (部分與消防安全的要求相同) 不符合,、糾正和預(yù)防措施 不符合,、糾正和預(yù)防措施 環(huán)境記錄 質(zhì)量記錄 內(nèi)部審核 內(nèi)部審核 管理評審 管理評審 再次,兩套標準最大的區(qū)別在于面向的對象不同,,ISO9000標準是對顧客承諾,,ISO14000標準是對政府、社會和眾多相關(guān)方(包括股東,、貸款方,、保險公司等等);ISO9000標準缺乏行之有效的外部監(jiān)督機制,,而實施ISO14000標準的同時,,就要接受政府、執(zhí)法當(dāng)局,、社會公眾和各相關(guān)方的監(jiān)督,。 最后,在體系中,,兩套標準部分內(nèi)容和體系的思路上有著質(zhì)的不同,,包括環(huán)境因素識別,、重要環(huán)境因素評價與控制,適用環(huán)境法律,、法規(guī)的識別,、獲取,、遵循狀況評價和跟蹤最新法規(guī),,環(huán)境目標指標方案的制定和實施完成,以期達到預(yù)防污染,、節(jié)能降耗,、提高資源能源利用率,最終達到環(huán)境行為的持續(xù)改進的目的,。 3. 是否存在ISO18000標準或其他職業(yè)健康與安全(OHS)標準,? 答:目前ISO18000標準(即職業(yè)健康與安全標準)工作正處于討論中(WD階段),尚未有實質(zhì)性發(fā)展,,ISO組織已表示:由于各國,、各地區(qū)的健康安全衛(wèi)生法律、法規(guī),、標準差距太大,,因此,近期內(nèi)尚無法形成ISO18000標準,。 BS8800標準是英國標準院制訂的關(guān)于職業(yè)健康與安全的標準,,它的性質(zhì)和作用類似于ISO14004標準,是一個指南性和框架性的標準,,而并非一個可用于第三方認證的類似于ISO9001(ISO9002,、ISO9003)和ISO14001標準的符合性評價原則和原理標準。目前存在的各類職業(yè)健康與安全標準以及所謂的全面管理體系,,實質(zhì)是ISO14000標準的翻版,,即按照ISO14000標準的結(jié)構(gòu),將“環(huán)境”改為“職業(yè)健康與安全”或“全面管理”,。 4. 中國在ISO14000標準領(lǐng)域的管理制度和政策如何,? 答:中國政府為了規(guī)范ISO14000標準的認證秩序,避免重蹈ISO9000標準實施的混亂局面,,制定了一系列有利于ISO14000標準健康發(fā)展的規(guī)范政策,。 首先,ISO14000標準的推行不再有兩套體系的存在,,中國國內(nèi)實行“一個體系,,一套標準,一種證書”的管理原則,建立中國環(huán)境管理體系指導(dǎo)委員會(以下簡稱指導(dǎo)委),,由國務(wù)院28個部、委組成,,主任單位是國家環(huán)??偩?,第一副主任單位是國家技術(shù)監(jiān)督局,日常工作由國家環(huán)??偩挚萍紭藴仕境袚?dān),。指導(dǎo)委下設(shè)兩個分委員會:中國環(huán)境管理體系認證機構(gòu)認可委員會、中國認證人員注冊委員會環(huán)境管理體系專業(yè)委員會,。分別負責(zé)認證機構(gòu)認可與審核員注冊,。 其次,,對認證機構(gòu)的認可嚴格把關(guān),。一個獨立的認證機構(gòu)必須有10名(含)以上的國家注冊審核員,機構(gòu)內(nèi)部必須建立一套質(zhì)量保證體系來保證認證質(zhì)量和約束審核員的行為,。同時,,咨詢機構(gòu)必須有5名(含)以上的國家注冊審核員,機構(gòu)內(nèi)部也須建立一套質(zhì)量保證體系,,向國家環(huán)??偩謧浒溉〉脗浒缸C書后,方可開展工作,。 第三,,境外認證機構(gòu)在中國國內(nèi)開展認證,也必須取得環(huán)認委的認可,;境外咨詢機構(gòu)也須向國家環(huán)??偩謧浒浮D壳?,尚未有境外機構(gòu)在中國得到認可和備案,。 第四,在廈門市開展認證和咨詢的機構(gòu),,還應(yīng)同時向廈門市環(huán)保局進行備案,。 5. 我的企業(yè)應(yīng)如何申請ISO14001標準的認證?需要什么基本條件,? 答:企業(yè)要申請認證,,應(yīng)找已通過環(huán)認委認可的認證機構(gòu)進行申請,可以要求該機構(gòu)出示“認可證書”,。廈門環(huán)境管理體系認證中心是國內(nèi)第7家認可的認證機構(gòu),,認可證書編號為臨HR07,是福建省目前唯一的一家認證機構(gòu)。 企業(yè)建立的環(huán)境管理體系要申請認證,,必須滿足兩個基本條件:(1)遵守中國的環(huán)境法律,、法規(guī)、標準和總量控制的要求,;(2)體系試運行滿3個月,。(參見“環(huán)境管理體系暫行管理規(guī)定”) 這里的環(huán)境法律、法規(guī),、標準和總量控制的要求包括國家和地方的要求,。 6. 我的企業(yè)未建立ISO9000體系,可否直接建立ISO14000體系,? 答:ISO9000體系與ISO14000體系是相對獨立又互相聯(lián)系和作用的兩個體系,,完全可以直接建立ISO14000體系,。 7. 我的企業(yè)已建立ISO9000體系,,是否對建立ISO14000體系有幫助? 答:是的,。ISO9000體系與ISO 14000體系有相似之處,,ISO9000體系的一些方面經(jīng)過部分修改就可與ISO14000體系共用(見第2點的表格)。 但,,ISO14000體系與ISO 9000體系又有本質(zhì)的不同,,主要表現(xiàn)在識別環(huán)境因素、評價重要環(huán)境因素,、制訂環(huán)境目標,、指標、方案和運行程序?qū)χ匾h(huán)境因素進行控制,、識別并獲取適用本企業(yè)的環(huán)境法律法規(guī)并定期評價遵循情況,。這些是ISO9000體系沒有的,也是每一個企業(yè)都不可能通用的,。 8. ISO14001標準的審核過程如何進行,? 答:首先,企業(yè)向認證機構(gòu)提交申請材料,,經(jīng)過審查是否符合兩個基本條件,。 申請受理后,認證機構(gòu)進入第一階段審核,,這一階段主要審核體系文件和體系的策劃設(shè)計,、內(nèi)審和管理評審,結(jié)合現(xiàn)場審核,,確認審核范圍,,提出整改意見,企業(yè)整改合格后,進入第二階段審核,,這一階段主要是現(xiàn)場審核,,審核結(jié)束后,認證機構(gòu)根據(jù)審核結(jié)果,,進行認證技術(shù)評定,,并報環(huán)認委進行復(fù)審、備案和統(tǒng)一編號,,最后,,合格者予以頒發(fā)證書,證書有效期三年,。 9. 監(jiān)督審核和換證工作如何進行,? 答:初次通過認證的企業(yè),第一年的監(jiān)督審核是半年一次,,以后是每年一次,;證書到期時,企業(yè)可申請進行復(fù)評審核,,合格者予以換證,。 |
|