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“開發(fā)大鐵北,建設(shè)新寬城”專欄

 sijie214 2011-04-18
寬城 借助長吉圖 融入長東北 打造長春北部新城
“北部新城”崛起 彰顯新氣象大效應(yīng)
“六區(qū)一城”建設(shè) 托起新寬城大格局

索取號(hào):2009001  2009年12月22日  來源:長春寬城 吉林日報(bào)(寬城特刊6,、7版)


(吉林日報(bào) 2009.12.22 寬城特刊6、7版)
(長春日報(bào) 2009.12.22 寬城特刊6,、7版)

引 言

    今非昔比,,如日中天。用這句話形容今天的長春北部新城發(fā)展之勢一點(diǎn)不過,。

  盡管冰雪寒冬,,正值北方最冷的季節(jié),但走進(jìn)北部新城的核心腹地——寬城區(qū),我們卻明顯感受到這里的熱度,。

  從一片片建筑工地林立的塔吊中,,從開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)轟鳴的機(jī)聲中,,從一處處盛大開盤的現(xiàn)代化高檔商住社區(qū)中,,從一家家新建商場、酒店開張納客的喜慶場景中,,從一個(gè)個(gè)招商人員忙碌工作的身影中,,從政府工作報(bào)告里一串串跳動(dòng)的數(shù)字中,我們深深感受到,,這里正成為開發(fā)建設(shè)的熱土,、項(xiàng)目集聚的磁場、投資興業(yè)的寶地,。

  難以想象,,短短三年多時(shí)間,從“城市后院”到北部新城,,寬城區(qū)華麗轉(zhuǎn)身,,完成了從繭到蝶的蛻變。

  時(shí)光回溯到三年前,,這里還是被人們稱為長春新城發(fā)展之痛的沉重之地,。為改寫這一歷史,長春市委,、市政府審時(shí)度勢,,提出“改造大鐵北,建設(shè)北部新城”發(fā)展戰(zhàn)略,,從此,,寬城、鐵北,,這個(gè)長春市的老工業(yè)城區(qū)迎來了全新發(fā)展的春天,。2008年,市委十一屆二次全會(huì)提出“三城兩區(qū)”整體發(fā)展戰(zhàn)略,,北部新城再次被納入長春新一輪城市發(fā)展規(guī)劃的重中之重,。

  緊隨長春市“三城兩區(qū)”戰(zhàn)略的推進(jìn),2009年,,寬城區(qū)根據(jù)發(fā)展需要,,對原有的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整提升,提出“六區(qū)一城”全新發(fā)展戰(zhàn)略,,寬城發(fā)展再次提速。

  打造鐵南現(xiàn)代精品城區(qū)、環(huán)鐵商貿(mào)服務(wù)業(yè)核心區(qū),、北部新城中心區(qū),、三四環(huán)新興服務(wù)業(yè)支撐區(qū)、鐵北現(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū),、蘭家加工制造業(yè)集中區(qū),,全面建設(shè)北部生態(tài)景觀城。寬城的發(fā)展思路更加清晰,,新寬城建設(shè)框架更加明朗,,發(fā)展目標(biāo)更加明確。

  大思維帶來大手筆,,新思路創(chuàng)造新奇跡,。回望“六區(qū)一城”戰(zhàn)略實(shí)施這一年,,寬城發(fā)展勢如破竹,,從招商引資到項(xiàng)目建設(shè),從基礎(chǔ)設(shè)施配套到區(qū)域面貌完善,,從城市功能提升到產(chǎn)業(yè)園區(qū)崛起,,從改善民生到和諧建設(shè)……新寬城,將長春北部新城建設(shè)推向一個(gè)嶄新的發(fā)展境界,。

  年終歲尾,,機(jī)遇再次降臨寬城——長吉圖正式納入國家戰(zhàn)略,吉林省,,特別是省會(huì)長春的地位從中驟然凸顯,,而寬城區(qū)作為長春市“三城兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要棋子,占據(jù)長吉圖主軸線,,位居長春北部新城,、長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)的核心區(qū),其發(fā)展機(jī)遇更是千載難逢,。

  充分借勢長吉圖,,主動(dòng)融入長東北。

  再出發(fā),!新寬城建設(shè)的號(hào)角正響,、腳步正急、勢頭正勁,。


寬城區(qū)北部新城中心區(qū)一景

科學(xué)發(fā)展創(chuàng)佳績

——寬城區(qū)實(shí)施“六區(qū)一城”戰(zhàn)略加快北部新城建設(shè)成就綜述

2009年即將過去,,長春市“改造大鐵北,建設(shè)北部新城”戰(zhàn)略也將走過第四個(gè)年頭,?;赝@一年,,盡管全球金融危機(jī)給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來諸多不利因素,但果敢的寬城人通過科學(xué)謀劃,,“危”中尋“機(jī)”,,大力實(shí)施“六區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略,以特有的寬城精神一路攻堅(jiān)克難,,高歌猛進(jìn),,在北部新城建設(shè)中,繪就一道亮麗的城市風(fēng)景線,。

  走進(jìn)寬城鐵北,,氣勢恢宏的行政中心區(qū),冬景如畫的中心公園,,充滿人文氣息的養(yǎng)正高中,,粗具規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),以及吳中印象,、證大光明城,、東田·青年城、華大天朗國際等一批高檔次,、現(xiàn)代化住宅小區(qū),,所有這些,無不向人們昭示:一座現(xiàn)代化新城正在這里崛起,?! ?/p>

  咬住發(fā)展科學(xué)謀劃
  經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一路飚升
  

  翻開寬城區(qū)2009年政府工作報(bào)告,一組數(shù)據(jù)令人驚喜,。

  全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)125億元,,同比增長20%;全口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)16億元,,同比增長26.9%,;固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)158億元,同比增長40%,;引進(jìn)內(nèi)資26.4億元,,同比增長20%;引進(jìn)外資3670萬美元,,同比增長20%,。

  數(shù)據(jù)的背后,是寬城區(qū)的科學(xué)謀劃,。

  “國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生重大變化,,各種困難明顯增多,寬城區(qū)新一輪如何發(fā)展,?怎么發(fā)展,?往哪里發(fā)展,?”年初伊始,面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境,,站在長吉圖,、長東北和長春北部新城建設(shè)的大背景下,寬城區(qū)委,、區(qū)政府對區(qū)情區(qū)況、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了全面分析和重新審勢,。與此同時(shí),,區(qū)委書記張寶祥、區(qū)長周賀等寬城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),,分別帶隊(duì)深入駐區(qū)單位和企業(yè),,展開深入調(diào)研,尋求經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展之道,。

  在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,,在反復(fù)的調(diào)研與實(shí)踐中,在思路的不斷調(diào)整中,,進(jìn)一步深化了發(fā)展思路,,明確了功能定位、工作重點(diǎn)和具體打法,,那就是緊緊抓住長吉圖和長東北開放開發(fā)的有利契機(jī),,以“改造大鐵北,建設(shè)新寬城,,打造長春北部現(xiàn)代中心區(qū)”為主線,,堅(jiān)持南北聯(lián)動(dòng)、二三并舉,、培植稅源,、做優(yōu)環(huán)境,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),、城市建設(shè),、生態(tài)建設(shè)、和諧建設(shè)和黨的建設(shè),,狠抓項(xiàng)目保增長,,服務(wù)群眾保民生,破解難題保穩(wěn)定,,全力推進(jìn)鐵南精品城區(qū),、環(huán)鐵商貿(mào)服務(wù)業(yè)核心區(qū)、北部新城中心區(qū),、三四環(huán)新興服務(wù)業(yè)支撐區(qū),、鐵北現(xiàn)代物流聚集區(qū),、蘭家加工制造業(yè)集中區(qū)和北部生態(tài)景觀城,寬城區(qū)“六區(qū)一城”發(fā)展框架全面拉開,?! ?/p>

  招商引資碩果累累
  項(xiàng)目建設(shè)遍地開花
  

  千方百計(jì)招大商,不遺余力上項(xiàng)目,。這一不變的戰(zhàn)略,,正是寬城區(qū)北部新城建設(shè)快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢飄紅的制勝“法寶”,。

  一年來,,寬城區(qū)搶抓機(jī)遇,乘勢快上,,利用各種招商活動(dòng),,依托“招商月”這一載體,展開招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),,有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地組織小分隊(duì),先后赴北京,、廣州,、江蘇、天津等地開展招商,。充分借助各種展會(huì)平臺(tái),,展示寬城、推介寬城,,吸引了眾多大商和名企的目光,。一年間,寬城區(qū)共引進(jìn)總部單位240戶,。僅在今年第五屆東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)上,,寬城區(qū)便一次成功簽約大項(xiàng)目22個(gè),投資額度,、項(xiàng)目數(shù)量分別占全市的1/3,,成為全市最大的亮點(diǎn)。

  隨著一批大商的引進(jìn),、落位,,寬城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)遍地開花之勢。截至目前,,全區(qū)共有項(xiàng)目221個(gè),,計(jì)劃總投資749億元。其中,,新開工項(xiàng)目多達(dá)102個(gè),,超億元項(xiàng)目48個(gè),。投資30億元的長春熱電一廠、投資10億元的隆源生產(chǎn)資料,、投資10億元的省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、投資3.6億元的益和醫(yī)藥物流、投資8000萬元的正大飼料,、年周轉(zhuǎn)量200萬噸的中石油儲(chǔ)備庫,、投資4億元的孫進(jìn)技校、可容納100多戶中小企業(yè)的華盛孵化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開工,,森工地板,、光復(fù)路市場二期、天池國際商業(yè)中心,、萬惠食品等項(xiàng)目相繼復(fù)工或投產(chǎn)。中東購物中心,、亞北商業(yè)綜合體,、遠(yuǎn)東商業(yè)批發(fā)等一批新項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備,明春即可開工,。北站房城市綜合體項(xiàng)目招商進(jìn)展順利,,已簽訂框架協(xié)議。特別是經(jīng)過多方努力,,機(jī)車廠北遷項(xiàng)目正式促成,,重新明確產(chǎn)業(yè)定位,承接北車集團(tuán)產(chǎn)能擴(kuò)增,,新上300套碳鋼車,,預(yù)計(jì)明春啟動(dòng)新址建設(shè),兩年內(nèi)基本建成,,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元?! ?/p>

  環(huán)境質(zhì)量明顯改善
  城市面貌日新月異 
 

  加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善城市功能,提升項(xiàng)目承載能力,,寬城區(qū)區(qū)整體環(huán)境大幅提升,。

  四環(huán)路以里,10條城市道路的新建,、改建,、維護(hù)任務(wù)全部完成,北凱旋路全線和北四環(huán)路基本貫通,,亞泰大街北延長線和小南立交橋順利竣工,,開發(fā)區(qū)3座鐵路下穿橋基本完成,,北部區(qū)域便捷暢通的骨干路網(wǎng)格局已經(jīng)形成,建立起三四環(huán)和開發(fā)區(qū)之間的有機(jī)連接,。結(jié)合地鐵1號(hào)線試驗(yàn)段建設(shè),,積極推進(jìn)北人民大街沿線節(jié)點(diǎn)拆遷,多年困擾寬城發(fā)展的拆遷難題得以破解,,明年打通北人民大街將成為現(xiàn)實(shí),。

  電廠北移、監(jiān)獄搬遷,、油庫外遷有序推進(jìn),,圖書館、文化館,、柳影小學(xué),、證大幼兒園建成使用,鐵北地區(qū)形成了新的功能優(yōu)勢,。

  棚戶區(qū)改造有序進(jìn)行,,新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè),回遷房,、廉租房和商品房竣工面積達(dá)130萬平方米,,人居環(huán)境大為改觀。

  舊城開發(fā)保護(hù)力度逐漸加大,,對805棟歷史建筑進(jìn)行了全面普查,,目前,正在制定鐵南歷史保護(hù)街區(qū)改造計(jì)劃,,完成了西廣場水塔等歷史建筑修復(fù)工程,,為城市再添一道靚麗風(fēng)景。

  城市功能調(diào)整步伐加快,,長春市圖書館寬城分館和區(qū)文化館已經(jīng)投入使用,,鐵北二路小學(xué)、長勝小學(xué)等危倒校舍改造及柳影路學(xué)校擴(kuò)建工程全面啟動(dòng),。

  環(huán)境提升改造效果明顯,,宋家、北十條,、翟家,、千山4條明溝改造工程進(jìn)展順利,以骨干路網(wǎng)和新建小區(qū)為主,,實(shí)施了大規(guī)模,、高標(biāo)準(zhǔn)的綠化、美化工作,綠化投入創(chuàng)歷史最高水平,,新增綠化面積近70萬平方米,,綠化覆蓋率達(dá)到31%。同時(shí),,加快了市民休閑公園,、君子蘭公園和星火主題公園建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)了都市森林公園和開發(fā)區(qū)濕地公園,?! ?/p>

  民生工程扎實(shí)推進(jìn)
    百姓生活溢滿歡樂
  

  一年來,寬城區(qū)始終把服務(wù)民生作為最大根本,,圍繞構(gòu)建和諧寬城,,實(shí)施了“惠民解難、利民建設(shè),、扶弱助貧,、平安建設(shè)”四大工程,66件民生實(shí)事基本完成,,極大改善了民生,。

  全年共開發(fā)用工崗位1.4萬個(gè),新增就業(yè)人員1.2萬人,,為創(chuàng)業(yè)者協(xié)調(diào)小額擔(dān)保貸款400萬元。

  大力開展扶貧助困活動(dòng),,為全區(qū)60歲以上老人進(jìn)行了免費(fèi)體檢,,對6500多名弱勢群體的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行減免,為117名困難群眾提供了慈善救助,,對1400多戶困難群眾進(jìn)行了慰問,。

  在全市率先成立慈善幼兒園,為全區(qū)所有低保家庭子女學(xué)前教育提供全額資助,。同時(shí),,提高殘疾軍人撫恤金、老兵生活補(bǔ)助,、三屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn),。

  扎實(shí)開展農(nóng)村改水、改廁工程和鄉(xiāng)容村貌綜合整治活動(dòng),,新建,、改建農(nóng)村公路29公里。

  強(qiáng)化社會(huì)基本保障,,提高低保對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,新增城市低保對象1840戶,為358戶低保對象發(fā)放了住房補(bǔ)貼,,為521戶低收入家庭購買了保障性住房,,4萬平方米的廉租房和10萬平方米的回遷房,,也已具備入住條件。改造農(nóng)村泥草房113戶,,提前一年全部完成泥草房改造任務(wù),。

  2009年,,滿載新城建設(shè)的豐碩果實(shí),,新寬城,正如一艘開足馬力的巨艦,,在新形勢與新挑戰(zhàn)面前,,在大時(shí)代與大機(jī)遇奔涌疊加的大潮中破浪前行,實(shí)現(xiàn)全新的嬗變與自我超越,。

集聚發(fā)展優(yōu)勢 精心謀篇布局
站在新高度 建設(shè)新寬城
——訪寬城區(qū)委書記張寶祥

   長春市 “改造大鐵北,,建設(shè)北部新城”戰(zhàn)略實(shí)施三年多來,作為長春北部新城的核心區(qū),,寬城大地?zé)岢眲庞?,鐵北面貌與日俱新。

  時(shí)值2009年末,,長吉圖發(fā)展戰(zhàn)略正式納入國家戰(zhàn)略,,省會(huì)長春再次成為東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聚集點(diǎn)。寬城區(qū)如何抓緊這一機(jī)遇,,乘借東風(fēng),,順勢再上?就此,,記者采訪了寬城區(qū)委書記張寶祥,。

  記者:近年來,寬城區(qū),,特別是鐵北區(qū)域的發(fā)展可謂日新月異,,請您談一談,這一巨大變化的內(nèi)因和原動(dòng)力是什么,?

  張寶祥:近年來,,寬城區(qū),特別是鐵北地區(qū)的大發(fā)展,、大變化,,得益于長春市委、市政府的整體戰(zhàn)略和科學(xué)決策,。2006年,,市委、市政府緊緊圍繞國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略和省里提出的長吉圖發(fā)展戰(zhàn)略,從促進(jìn)全市整體協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā),,做出了“改造大鐵北,、建設(shè)北部新城”的戰(zhàn)略決策。作為長春北部新城的核心腹地,,寬城區(qū)全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期,。此后,市委十一屆二次全會(huì)提出“三城兩區(qū)”整體發(fā)展戰(zhàn)略,,寬城區(qū)正處于北部新城和長東北開放開發(fā)先導(dǎo)區(qū)的核心區(qū),,寬城再次成為長春市整體發(fā)展的重中之重。

  寬城區(qū)緊緊抓住國家和省市大發(fā)展,、快發(fā)展的一系列重大機(jī)遇,,進(jìn)行了全新謀劃和全面建設(shè)。也正是因?yàn)橛袊液褪∈械膽?zhàn)略和政策機(jī)遇,,有市委,、市政府的科學(xué)決策,有寬城人的搶抓機(jī)遇,,拼搏進(jìn)取,,埋頭苦干,寬城區(qū)才能取得今天的發(fā)展,,這便是鐵北地區(qū)迅速崛起的內(nèi)因和原動(dòng)力,。

  記者:在改造大鐵北三年多時(shí)間里,面對國家和省,、市戰(zhàn)略,,寬城區(qū)是如何找準(zhǔn)自身位置,又是如何謀劃,、調(diào)整和提升區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的?

  張寶祥:寬城區(qū)的發(fā)展決不是孤立的,,而是長春市整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán),。因?yàn)椋粋€(gè)區(qū)域的發(fā)展,,永遠(yuǎn)離不開國家和省,、市發(fā)展的大環(huán)境、大背景,。一個(gè)區(qū)域的發(fā)展也只有在大環(huán)境中,、大背景下,找準(zhǔn)自己的定位,,通過科學(xué)謀劃,,才能不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

  新寬城建設(shè)這幾年,,正值國家和省,、市新一輪發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的疊加期。國家提出“四大板塊,、八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展格局,,寬城區(qū)站在東北板塊、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心地帶,;東北地區(qū)振興規(guī)劃確定哈大一級軸線優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,,寬城區(qū)站在這一軸線的中心節(jié)點(diǎn);吉林省實(shí)施長吉圖戰(zhàn)略,,寬城區(qū)站在主軸線上,;長春市實(shí)施“三城兩區(qū)”站略,寬城區(qū)站在北部新城核心腹地,、“長東北”前沿陣地,。從國家、省市的總體發(fā)展大局看,,寬城正處在新一輪發(fā)展的區(qū)域聚焦點(diǎn)和重要增長極上,,這就是寬城區(qū)在國家和省市戰(zhàn)略中的位置。

  位置的重要,,并不代表可以坐享其成,。寬城的發(fā)展絕不能走等、靠,、要的老路,,只有搶抓機(jī)遇主動(dòng)融入,借勢發(fā)力,,才能實(shí)現(xiàn)新的跨越,。于是,寬城區(qū)結(jié)合長春市提出的“改造大鐵北,,建設(shè)北部新城”戰(zhàn)略,,迅速制定了“改造大鐵北,建設(shè)新寬城,,打造長春北部現(xiàn)代中心區(qū)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,鐵北開發(fā)建設(shè)全面展開。到今年,,北部新城建設(shè)已經(jīng)三年多,,老鐵北已煥發(fā)出新的青春和活力。

  回過頭來看,,北部新城建設(shè)這三年,,寬城發(fā)展速度確實(shí)很快,,這說明我們的戰(zhàn)略和打法是正確的。但是,,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展,、隨著發(fā)展環(huán)境和政策的變化不斷調(diào)整、完善和提升,,這是一個(gè)必然的過程,。

  2009年,隨著大鐵北改造的推進(jìn),,隨著新形勢,、新任務(wù)的變化,區(qū)委,、區(qū)政府根據(jù)新階段寬城發(fā)展所處的實(shí)際狀況,,對寬城區(qū)情、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境再次進(jìn)行了全面分析,,經(jīng)過充分醞釀,,調(diào)整確定了以打造長春北部現(xiàn)代中心區(qū)為發(fā)展方向,以培育壯大新型加工制造業(yè),、現(xiàn)代物流業(yè),、高端服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)定位,以建設(shè)長東北發(fā)展先導(dǎo)區(qū),、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚區(qū),、宜居宜商生態(tài)區(qū)、歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)為功能定位,,重點(diǎn)發(fā)展“六區(qū)一城”的全新規(guī)劃,。

  具體來說,就是依托城市傳統(tǒng)空間肌理,、歷史建筑資源,,把鐵南老城區(qū)打造成高品質(zhì)、復(fù)合型現(xiàn)代精品城區(qū),。

  在長春站前和站北周邊區(qū)域,,打造商業(yè)繁榮、業(yè)態(tài)豐富,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力彰顯的環(huán)鐵現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)核心區(qū),。

  以區(qū)委,、區(qū)政府所在區(qū)域?yàn)橹行模粩嗤晟萍爸苓厖^(qū)域的商務(wù)服務(wù),、社會(huì)服務(wù)和城市居住功能,,打造北部新城中心區(qū),。

  在北三環(huán)和北四環(huán)路區(qū)間,面向長東北,、吉林省北部產(chǎn)業(yè)主體,,著力構(gòu)建服務(wù)鏈條緊密,集科技孵化,、產(chǎn)業(yè)配套,、生態(tài)辦公、現(xiàn)代商務(wù)和時(shí)尚人居于一體的新興服務(wù)業(yè)支撐區(qū),。

  以北凱旋路為軸,,在東西兩側(cè),引進(jìn)商品批發(fā),、連鎖經(jīng)營,、倉儲(chǔ)配送、商務(wù)辦公,、金融服務(wù)等新型物流業(yè)態(tài),,以及第三方物流企業(yè),打造全省最大,、影響東三省,、輻射東北亞的現(xiàn)代物流園區(qū)。

  在蘭家鎮(zhèn)西部與綠園區(qū)接壤區(qū)域,,打造功能完備,、布局合理、優(yōu)勢突出,、市場廣闊的先進(jìn)加工制造業(yè)集中區(qū),。

  “一城”就是充分利用明溝、水系,、林地及濕地資源,,綜合治理、有序開發(fā),,提升生態(tài)建設(shè)水平,,打造長春北部生態(tài)景觀城。

  記者:寬城區(qū)鐵北改造的成就確實(shí)令人矚目,,但舊城改造歷來是一件難事,,下一步,寬城區(qū)如何在困難中尋找自身的發(fā)展優(yōu)勢,,加快“六區(qū)一城”建設(shè),?

  張寶祥:盡管近兩年寬城發(fā)展取得一定成績,但離新城建設(shè)的目標(biāo)還很遠(yuǎn),。受全球金融危機(jī)的影響和沖擊,,加之鐵北改造戰(zhàn)略的深入推進(jìn),,各種不利因素疊加,寬城區(qū)的發(fā)展面臨較大壓力和困難,。

  但是,,事物的發(fā)展總是具有兩面性。改革發(fā)展必然會(huì)有困難,,但同時(shí)我們也有獨(dú)特的優(yōu)勢,。

  首先是區(qū)位優(yōu)勢。寬城區(qū)地處全市行政區(qū)劃中心位置,,是城區(qū)和縣域的結(jié)合點(diǎn),,既可承接城區(qū)的輻射,又能拉動(dòng)縣域的發(fā)展,。

  第二,,發(fā)展空間廣闊,在全市各城區(qū)中占有明顯的比較優(yōu)勢,。寬城區(qū)地域?qū)掗?,北三環(huán)路以外,尚有近200平方公里的可用空間,。

  第三,,交通方便快捷。京哈鐵路,、長白鐵路,、102國道、302國道,、長農(nóng)公路,、繞城高速公路等交通主干線均途經(jīng)寬城區(qū),區(qū)內(nèi)僅鐵路專用線就有90多條,。另外,,隨著長春站立體交通換乘中心的建設(shè),輕鐵,、地鐵工程的建設(shè),,寬城將成為長春市最重要的交通樞紐。

  第四,,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較強(qiáng),。寬城區(qū)坐落在長春市總體規(guī)劃中的工業(yè)發(fā)展主軸帶上,行走配套,、電器儀表,、醫(yī)藥生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)起步較早,具備做大的潛力,;以商貿(mào)業(yè),、物流業(yè),在長春市占有重要的份額,,具備做強(qiáng)的優(yōu)勢,;隨著鐵北改造的不斷深入,房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭,。

  第五,,大鐵北改造三年多來,以路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,;以開發(fā)區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力日益增強(qiáng),;以完善功能為核心的城市發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化;以行政中心為標(biāo)志的發(fā)展重心順利實(shí)現(xiàn)北移,;以發(fā)展要素為主要的瓶頸問題得到有效破解,;以改善民生為根本的和諧寬城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

  更為可喜的是,,剛剛納入國家發(fā)展戰(zhàn)略的長吉圖戰(zhàn)略中明確提出,,在寬城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車及零部件等五大產(chǎn)業(yè)。同時(shí),,市委十一屆六次全會(huì)提出重點(diǎn)加快北部新城建設(shè)等等,,這些均使寬城區(qū)的未來發(fā)展優(yōu)勢更加突出。

  以上優(yōu)勢都是寬城特有的,,只要我們能充分挖掘好,、利用好這些優(yōu)勢,我想寬城發(fā)展的一切難題都會(huì)迎刃而解,。

  關(guān)于下一步發(fā)展的問題,,明年和今后一個(gè)時(shí)期,是寬城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期,,我們要以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化以人為本,、富民強(qiáng)區(qū)理念,,緊緊抓住長吉圖和長東北開放開發(fā)的有利契機(jī),堅(jiān)持南北聯(lián)動(dòng),、二三并舉,、培植稅源、做優(yōu)環(huán)境,,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè),、和諧建設(shè)和黨的建設(shè),,狠抓項(xiàng)目保增長,,服務(wù)群眾保民生,破解難題保穩(wěn)定,,力爭通過3-5年努力,,奪取改造大鐵北、建設(shè)新寬城的全面勝利,。

“六區(qū)一城”大幕開啟

   鐵南現(xiàn)代精品城區(qū)

  在寬城區(qū)鐵南區(qū)域,,立足于全省政治中心的區(qū)位優(yōu)勢,依托城市傳統(tǒng)空間肌理和歷史建筑資源,,突出城市文化內(nèi)涵和商貿(mào)業(yè)特色,,按照“提升、改造,、保護(hù),、盤活”的思路。即提升商貿(mào)業(yè)態(tài),,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變,;改造棚戶區(qū)和重點(diǎn)地塊,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),、多功能的城市組團(tuán),;保護(hù)歷史建筑和歷史街區(qū),提升鐵南城市文化特色,;盤活區(qū)域內(nèi)閑置樓宇等資源,,大力發(fā)展商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)業(yè),。最終,,把鐵南區(qū)域打造成現(xiàn)代建筑與歷史建筑有機(jī)融合、商業(yè)氣氛與環(huán)境景觀相應(yīng)成趣,、城市面貌與人文氣質(zhì)整體提升的高品質(zhì),、復(fù)合型現(xiàn)代精品城區(qū)。  

  環(huán)鐵商貿(mào)服務(wù)業(yè)核心區(qū)

  在長春火車站站前,、站北周邊區(qū)域,,南起北安路、新發(fā)路,、上海路,、光復(fù)路,北至臺(tái)北大街,,西起鐵路專業(yè)線,,東至伊通河畔,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源要素,堅(jiān)持點(diǎn)式布局,、成片開發(fā),,著力引進(jìn)新興商貿(mào)業(yè)態(tài),加快建設(shè)城市綜合體,,打造商業(yè)繁榮,、業(yè)態(tài)豐富、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、活力彰顯的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)核心區(qū)。近期建設(shè)的重點(diǎn),,一是把原天池飯店改建成綜合性商務(wù)商貿(mào)中心,。二是結(jié)合輕軌三期工程建設(shè),對長白路鐵路貨場地塊進(jìn)行商業(yè)綜合開發(fā),。三是利用長春站北56萬平方米閑置地塊,,建設(shè)集商業(yè)購物、休閑娛樂,、酒店餐飲于一體的商業(yè)綜合體——站北精品商貿(mào)城,。四是改造熱電一廠原址,依托熱電一廠遷建后騰出的地塊,,引進(jìn)戰(zhàn)略性投資主體,,建設(shè)商業(yè)居住綜合開發(fā)、文娛餐飲一體經(jīng)營的城市商貿(mào)綜合體,。五是推進(jìn)長春站北凱樂世紀(jì)廣場建設(shè),,將其打造成綜合購物廣場和現(xiàn)代商務(wù)中心。  

  北部新城中心區(qū)

  東起亞泰大街,,西至凱旋路,,南起長新街,北到三環(huán)路,,規(guī)劃建設(shè)集政治文化,、社會(huì)功能、商業(yè)商貿(mào)功能,、高端住宅功能,、綠色生態(tài)功能為一體的現(xiàn)代化建筑群,努力使這一區(qū)域成為北部新城的新地標(biāo),。近期建設(shè)重點(diǎn)是,,抓好功能完善和形象提升。完善商業(yè)服務(wù)功能,,針對中心區(qū)商業(yè)功能缺失的實(shí)際,,加大引進(jìn)力度和建設(shè)速度。完善商務(wù)服務(wù)功能,健全銀行,、保險(xiǎn),、總部、新聞傳媒等服務(wù)機(jī)構(gòu),。完善社會(huì)服務(wù)功能,,打造教育、文體,、衛(wèi)生等一體化服務(wù)鏈條,,最大限度滿足群眾需求。完善城市居住功能,,建設(shè)高檔居住社區(qū),。  

  三四環(huán)新興服務(wù)業(yè)支撐區(qū)

  在北三、四環(huán)區(qū)間,,東起伊通河畔,,西至基隆路,依托城市發(fā)展空間和要素資源,,面向長東北,、吉林省北部產(chǎn)業(yè)主體,搭建現(xiàn)代服務(wù)平臺(tái),,提供政策支撐和配套服務(wù),,著力構(gòu)建服務(wù)鏈條緊密、功能優(yōu)勢凸顯,、分區(qū)布局合理的科技孵化,、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)辦公,、現(xiàn)代商務(wù)和時(shí)尚人居基地,。加快城市開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)開發(fā),,努力使這一區(qū)域成為城市北擴(kuò)的承載地,、新興服務(wù)的功能區(qū)、財(cái)力增長的支撐點(diǎn),。  

  鐵北現(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū)

  南起四環(huán)路,,北至農(nóng)安交界處,東起伊通河畔,,西至長農(nóng)公路1500米處,,以北凱旋路為軸,在其東西兩側(cè),,依托交通資源和區(qū)位優(yōu)勢,,引進(jìn)商品批發(fā)、連鎖經(jīng)營、倉儲(chǔ)配送,、商務(wù)辦公,、金融服務(wù)等新型物流業(yè)態(tài),以及第三方物流企業(yè),,連接區(qū)域內(nèi)加工制造和終端銷售,,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料物流、生活日用品物流,、醫(yī)藥食品物流,、汽車物流和石油電力能源物流,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條及物流通道,,打造全省最大,、影響東三省、輻射東北亞的現(xiàn)代物流園區(qū),。  

  蘭家加工制造業(yè)集中區(qū)

  在蘭家鎮(zhèn)西部與綠園區(qū)接壤,規(guī)劃面積15平方公里,,起步區(qū)4平方公里,。依托機(jī)車廠北移遷建有利契機(jī),承接長春軌道交通裝備制造園區(qū)的輻射,,統(tǒng)一規(guī)劃,,分步實(shí)施,打造軌道客車檢修基地,、零部件加工基地,、整車生產(chǎn)基地和配套服務(wù)基地。大力引進(jìn)和建設(shè)新型加工業(yè)項(xiàng)目,,努力把這一區(qū)域建設(shè)成功能完備,、布局合理、優(yōu)勢突出,、市場廣闊的先進(jìn)加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,。  

  北部生態(tài)景觀城

  重點(diǎn)突出生態(tài)理念,充分利用伊通河,、北部串湖,、明溝水系、水庫資源,,以治污為重點(diǎn),,綜合治理,、有序開發(fā),,提升綠地,、濕地、公園建設(shè)水平,。主要建設(shè)“一帶一廊六園”。“一帶”:依托伊通河北段改造和長東北濕地開發(fā),,建設(shè)伊通河西岸綠化風(fēng)光帶,。“一廊”:依托宋家明溝改造和資源開發(fā),建設(shè)一條貫穿南北的綠帶走廊,。“六園”:依托串湖水系和小城子水庫,,打造鐵北生態(tài)濕地公園;依托宋家明溝和紀(jì)家水庫,,建設(shè)市民休閑公園和都市森林公園,;依托紅旗水庫,建設(shè)開發(fā)區(qū)森林濕地公園,;依托北十條明溝改造,,建好君子蘭主題公園;依托北三環(huán)路改造,,建設(shè)城市園林景觀公園,。本著點(diǎn)線結(jié)合、擴(kuò)大覆蓋的原則,,加大綠化美化亮化彩化力度,,把寬城區(qū)打造成環(huán)境清新、景色秀美,、水綠相映,、宜居宜商的北部生態(tài)新城。

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