合肥市農(nóng)委主任 何杰

    大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,。堅持把高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化和規(guī)模農(nóng)業(yè)高效化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一工程,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“結(jié)構(gòu)調(diào)新,、品種調(diào)優(yōu),、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高”的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)空間布局的集聚集約與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,，著力打造全省糧食穩(wěn)定高產(chǎn)高效模式先行區(qū),。

    深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,，提高科技支撐能力。加強(qiáng)科技戰(zhàn)略合作,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶,，進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用人才和科技人才隊伍建設(shè),。

    深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。堅持以龍頭企業(yè),、農(nóng)業(yè)園區(qū),、合作社、專業(yè)大戶為重點,，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，鼓勵各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體圍繞特色產(chǎn)品建立生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和追溯體系建設(shè),，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力,。

    深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)集約發(fā)展能力,。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、分工協(xié)作、集中投入,、連片推進(jìn)”的要求,，加大農(nóng)田改造、地力改良,、環(huán)境改善和裝備提升的推進(jìn)力度,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

    深入推進(jìn)開放合作,，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)有效投入,。充分利用好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策引導(dǎo)作用,，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場和兩種資源，加大開放開發(fā)力度,，建立健全以“財政資金投入為導(dǎo)向,，三資投入為主體，項目建設(shè)為推動”的多元農(nóng)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制,。

    大力促進(jìn)農(nóng)民增收,，建立農(nóng)民長效增收新機(jī)制。始終堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的核心,，大力實施“農(nóng)民收入五年倍增計劃”,，深入推進(jìn)“十萬農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，百萬農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)”工程建設(shè),，著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制,。

    深化社會保障改革，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的政策保障機(jī)制,。加速推進(jìn)農(nóng)民工城市化,、近城農(nóng)民融入城市市民化、中心城鎮(zhèn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化三個進(jìn)程,。不斷建立和完善農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等社會保障制度。

    充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,。依托政策和科技“兩大動力”，通過村企對接,、園區(qū)等帶動,，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)棚種養(yǎng)、進(jìn)園經(jīng)營,，做專糧油促增收,、做強(qiáng)畜禽促增收、做大蔬菜促增收,、做強(qiáng)特色促增收,、做優(yōu)園藝促增收、做精莊園促增收,，推動農(nóng)民增收由依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，加快農(nóng)民生產(chǎn)性增收步伐。

    鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的轉(zhuǎn)移就業(yè)機(jī)制。進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),，加快農(nóng)民就業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,；著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),，加快縣域和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民由依靠農(nóng)業(yè)增收向依靠二三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收轉(zhuǎn)變,，不斷增加農(nóng)民工資性收入。

    加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新,，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的合作富民機(jī)制,。重點推進(jìn)土地股份合作，探索推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源股份合作,，使股份合作成為新形勢下提高農(nóng)村民主管理的有效載體,，股份分紅成為農(nóng)民增收的重要途徑。

    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的服務(wù)促進(jìn)機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民利用科技和使用技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效,、疫病防控和防災(zāi)減災(zāi),，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

    完善支農(nóng)政策體系,，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的多元投入機(jī)制。加大扶貧救助力度,，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的幫扶脫貧機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)教育，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的智力支持機(jī)制,。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,，著力構(gòu)建農(nóng)民增收的監(jiān)督管理機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo),、部門聯(lián)動,、農(nóng)民主體、市場配置,、社會參與”的農(nóng)民增收工作機(jī)制,。

    大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展新格局,。牢固樹立“全域合肥”理念,，堅持富民優(yōu)先、改革創(chuàng)新,、以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城、融合發(fā)展,，以深入推進(jìn)省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、聯(lián)動發(fā)展、一體化發(fā)展的新機(jī)制,。

    突出重點,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,。發(fā)揮職能,，加快建立推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的工作新機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展,。