涼山州規(guī)劃和建設(shè)局關(guān)于2010年反腐倡廉建設(shè)情況
及2011年工作安排
2010年全州規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表重要思想”為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，全面落實中紀委十七屆五次全會和省紀委九屆六次會議、州紀委六屆五次全會精神和《2010年全州黨風(fēng)建設(shè)工作要點》（涼紀發(fā)〔2010〕8號）的部署和要求,，緊緊圍繞州委“乘勢而進,、加快發(fā)展”工作基調(diào)和“雙提升”戰(zhàn)略，堅持標本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風(fēng)建設(shè),，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力推進反腐倡廉制度建設(shè),，把制度建設(shè)貫穿于建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)工作的各個環(huán)節(jié),，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,。
一,、加強監(jiān)督檢查，確保各項工作得到有效落實,。一是加強對政治紀律,、組織人事工作紀律、財經(jīng)紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，嚴肅查處違反政治紀律的行為,，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，確保政令暢通,。二是加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,，認真落實州委“喊出一個聲音，拍出一個巴掌,，走出一個步調(diào)”的要求,，堅決維護州委的權(quán)威，確保中央,、省委,、州委、州政府重大決策,、重要決定和州“兩會”確定的重要任務(wù)的全面貫徹落實,。三是加強對相關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和規(guī)劃建設(shè)部門所屬項目，特別是保障性安居工程建設(shè),、城市建設(shè),、彝區(qū)“三房”改造、西藏牧民定居行動計劃,、農(nóng)村危房改造等方面項目投資安排,、項目管理、資金使用,、質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,，確保中央擴大內(nèi)需、促進增長和保障民生政策措施的落實,。四是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督檢查,，切實加強對黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,。
二,、全面落實《工作規(guī)劃》，著力完善了懲防體系建設(shè),。一是進一步推進反腐倡廉制度建設(shè),，制定了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010年具體工作方案》和《2010年全州規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》，堅決執(zhí)行制度,，形成了用制度管權(quán),、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,。二是大力加強廉政教育,，進一步抓好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育，積極開展廉政文化建設(shè)活動,，繼續(xù)營造“以廉為榮,，以貪為恥”的良好氛圍。三是深入推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,，繼續(xù)推進政務(wù)公開,，認真貫徹實施《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息公開實施辦法》，向社會公開政府信息248條,。
三,、認真宣傳學(xué)習(xí)和貫徹實施《廉政準則》，進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,。一是切實抓好《廉政準則》的學(xué)習(xí)宣傳工作,，進一步增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。把學(xué)習(xí)貫徹實施《廉政準則》納入黨組中心組和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會內(nèi)容,，把《廉政準則》作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課,、任前廉政談話的主要內(nèi)容。紀檢監(jiān)察干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》，深刻領(lǐng)會其基本要求和主要內(nèi)容,，增強了貫徹執(zhí)行的自覺性,。二是切實抓好《廉政準則》的貫徹落實，不斷規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,。在提高執(zhí)行力,、增強實效性上下工夫，把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準則》與加強反腐倡廉制度建設(shè),、健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來,，與自身工作實際有機結(jié)合起來。三是嚴格對照《廉政準則》“八條嚴禁”和“五十二種不準行為”,，認真查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，制定落實整改措施，進一步規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,。四是切實加強日常監(jiān)督,，提高貫徹實施《廉政準則》的執(zhí)行力。嚴格落實個人有關(guān)事項報告,、誡勉談話,、函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度，將執(zhí)行《廉政準則》情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和干部考核的重要內(nèi)容,，考核結(jié)果作為任免,、獎懲的重要依據(jù)。
四,、認真落實厲行節(jié)約有關(guān)要求,，切實搞好專項治理工作。一是繼續(xù)開展治理公款出國(境)旅游專項工作,。嚴格控制因公出國(境)團人數(shù)和經(jīng)費,，嚴肅查處用公款出國(境)旅游案件和其他違反外事工作紀律的行為。二是繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理,。鞏固專項治理成果,，采取有效措施，加強資金管理,，提高財務(wù)透明度,，增強財政資金使用的規(guī)范性和有效性，切斷“小金庫”的資金來源,，嚴肅查處違法違規(guī)行為,。三是切實規(guī)范公務(wù)接待行為。嚴禁用公款大吃大喝,，嚴格控制各種慶典,、研討會,、論壇的數(shù)量和規(guī)模，嚴肅查處鋪張浪費,、奢靡享樂,、揮霍公款的行為。四是認真抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,。2010年是治理工作關(guān)鍵的一年,，全州規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門切實履行職責,，把專項治理各項工作落到了實處,。五是堅決糾正城鎮(zhèn)房屋拆迂中侵害群眾利益的行為，切實加強對城鎮(zhèn)房屋拆遷的監(jiān)管,，進一步完善拆遷許可,、聽證等制度，擴大群眾的知情權(quán)和參與權(quán),，切實保護好群眾的合法利益,。六是繼續(xù)糾正拖欠工程款行為。完善清欠機制,，維護農(nóng)民工合法權(quán)益,。
五、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，進一步提升了行業(yè)形象,。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),、求真務(wù)實之風(fēng),、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng),，及時發(fā)現(xiàn)和糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在社會交往,、休閑娛樂、生活作風(fēng)方面的不良現(xiàn)象,。二是繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)評議和行風(fēng)熱線工作,。堅持糾建并舉、重在建設(shè)的方針,，重點抓好各級建設(shè)行政主管部門機關(guān),、公積金管理中心、風(fēng)景名勝區(qū)管理部門,、規(guī)劃行業(yè),、房管行業(yè)、基層建管所(站)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作,，進一步增強干部職工的服務(wù)意識,、公仆意識和廉政意識,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,，提高辦事效率,，提升隊伍形象。三是強化對行業(yè)協(xié)會和市場中介組織的監(jiān)管,。按照“廉潔建會”的要求,，嚴格收費標準，堅決制止亂收費,、亂辦班等違法違規(guī)行為,；完善管理制度，使行業(yè)協(xié)會和中介組織活動有規(guī),、動作有序,；強化對招標代理、造價咨詢,、房地產(chǎn)經(jīng)紀等市場中介組織的監(jiān)管,，不斷規(guī)范市場中介組織行為。
六,、加大查辦案件工作力度,，繼續(xù)保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。一是認真做好信訪舉報工作,。及時化解矛盾,，發(fā)現(xiàn)熱點、難點,、苗頭性問題和案件線索,，嚴肅處理違規(guī)、違紀,、違法人員,，做到件件有著落、事事有結(jié)果,。二是認真做好查辦案件工作,。嚴肅查處發(fā)生在房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招標投標,、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整,、住房公積金管理、城鎮(zhèn)住房保障,、農(nóng)村危房改造和資質(zhì)審批,、資格考試、評優(yōu)評獎中權(quán)錢交易,、以權(quán)謀私案件,；嚴肅查辦在城鎮(zhèn)房屋拆遷,、村莊整治、市政管理中侵害群眾利益的案件,；嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后涉及的腐敗案件,。充分利用查辦案件的治本功能，積極探索發(fā)案規(guī)律和特點,，查找體制機制制度方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，努力做到查處一件腐敗案件，教育一批黨員干部,，完善一批規(guī)章制度,。三是繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作。堅決查處并曝光商業(yè)賄賂違法犯罪行為,，重點在協(xié)同預(yù)防和警示震懾上下功夫,。繼續(xù)開展建設(shè)誠信行業(yè)和誠信企業(yè)活動，加快房地產(chǎn)市場和建筑市場誠信系統(tǒng)與全社會誠信系統(tǒng)的互通,、互用和互認。
七,、關(guān)于2011年反腐倡廉建設(shè)工作安排
1.全面貫徹中央,、省、州紀委全會精神,，認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》及州委《實施綱要》,，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,。
2.切實加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,，著力抓好重點科室、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育,，進一步增強勤政廉政意識,。
3.深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，加強執(zhí)法監(jiān)察,，進一步規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
4.認真履行部門職能職責,，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理,，著力加大廉租住房、公共租賃住房,、城市棚戶區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造和廉租住房租賃補貼發(fā)放的監(jiān)督檢查，確保保障性安居工程建設(shè)健康發(fā)展,。
5.加強機關(guān)行政效能建設(shè),，認真落實“三項制度”,，切實樹立規(guī)劃和建設(shè)部門的良好形象。
6.繼續(xù)推進民主評議行風(fēng)政風(fēng)工作,，按照履職,、服務(wù)、效率,、公開,、廉政的要求，切實解決損害群眾利益的突出問題,，進一步提高群眾對行風(fēng)建設(shè)的滿意度,。
二0一0年十二月十日
