萬州府發(fā)〔2008〕95號
重慶市萬州區(qū)人民政府
關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)做好征地
補(bǔ)償安置工作的通知
江南新區(qū)管委會,,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng))人民政府,各街道辦事處,,區(qū)政府各部門,、有關(guān)單位:
根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法的通知》(渝府發(fā)〔2008〕26號)、《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(渝府發(fā)〔2008〕45號)的要求,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,現(xiàn)將調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一,、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)
土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類,,按被征收土地面積計(jì)算。城市規(guī)劃區(qū)(2003版萬州城市總體規(guī)劃確定的81平方公里范圍,,下同)內(nèi)的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每畝13000元,,城市規(guī)劃區(qū)外的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每畝12000元。安置補(bǔ)助費(fèi)按轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算,,每個(gè)轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為26000元(附表1),。
土地補(bǔ)償費(fèi)為被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所獲得的補(bǔ)償,土地補(bǔ)償費(fèi)總額的80%首先統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),,由土地行政主管部門代為劃撥到勞動保障部門,;其余20%支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和安排集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn),、生活,。
安置補(bǔ)助費(fèi)的支付按被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡確定。對未年滿16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,,其安置補(bǔ)助費(fèi)全額支付給個(gè)人,;對年滿16周歲及以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,其個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用總額的50%,,由土地行政主管部門從其安置補(bǔ)助費(fèi)中代為劃撥到勞動保障部門,,專項(xiàng)用于該征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),安置補(bǔ)助費(fèi)的其余部分支付給個(gè)人,,用于安排其生產(chǎn),、生活。
土地補(bǔ)償費(fèi)80%部分和個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用之和尚不能滿足被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金需要的,其差額部分由征地單位補(bǔ)足,。
二,、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)的確定
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被全部征收的,該集體經(jīng)濟(jì)組織的成員全部由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民(簡稱農(nóng)轉(zhuǎn)非);集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收的,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的人數(shù)按被征收耕地面積(園地,、牧草地,、農(nóng)業(yè)灌溉水面和養(yǎng)殖水面面積按耕地面積計(jì)算,下同)與0.5倍其它非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人均耕地面積計(jì)算確定,。人均耕地面積為征地時(shí)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地面積(同上,,不含已被征收的耕地面積)除以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織總?cè)藬?shù)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被部分征收時(shí),,被征地農(nóng)戶的承包耕地被征收后,,其剩余的耕地面積以戶為單位計(jì)算人平不足0.5畝的,除按照上述規(guī)定計(jì)算農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)外,,被征地農(nóng)戶可以戶為單位另行申請?jiān)黾愚r(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù),直至該戶剩余耕地面積達(dá)到人平0.5畝及以上為止,。被征地農(nóng)戶未申請農(nóng)轉(zhuǎn)非,,且農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具備條件的,應(yīng)調(diào)整其承包耕地,。
在城市(鎮(zhèn))規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)因宅基地被征收并拆除住房的,,被拆除戶可申請以戶為單位全部農(nóng)轉(zhuǎn)非。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的承包土地由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法收回,。
三,、青苗和地上(構(gòu))附著物補(bǔ)償
青苗補(bǔ)償按附表2的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;征地拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按附表3的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,;宅基地使用范圍內(nèi)的地上建(構(gòu))筑物,、零星栽種的樹木花草的補(bǔ)償分別按附表4、5的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,其余被征收土地范圍內(nèi)的地上構(gòu)(附)著物及零星栽種的樹木花草,,采取按征收土地面積綜合補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償,具體按附表6的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四,、住房安置標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定
(一)住房安置方式及面積
被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員需要住房安置的,,可采取統(tǒng)建優(yōu)惠購房、貨幣安置住房和自建住房(城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除外)的方式安置,,人均住房安置標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積30平方米,。符合《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》(市政府令第55號)第二十五條有關(guān)規(guī)定,可申請購買一個(gè)自然間的,,其自然間的面積為建筑面積15平方米,。
(二)住房安置價(jià)格
1、統(tǒng)建優(yōu)惠購房安置。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)統(tǒng)建房建安造價(jià)為720元/m2,,綜合造價(jià)為900元/m2,;城市規(guī)劃區(qū)外統(tǒng)建房建安造價(jià)為530元/m2,綜合造價(jià)為680元/m2,。
2,、貨幣安置。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)貨幣安置款額為1200元/m2的價(jià)格與按《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》(市政府令第55號)的有關(guān)規(guī)定申請優(yōu)惠購買安置房價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)之差乘以規(guī)定的住房安置面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,;城市規(guī)劃區(qū)外貨幣安置款額按850元/ m2的價(jià)格與按市政府令第55號的有關(guān)規(guī)定申請優(yōu)惠購買安置房價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)之差乘以規(guī)定的住房安置面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,。
3、屬統(tǒng)建優(yōu)惠購房的搬遷過渡費(fèi)每人每月100元,;屬貨幣住房安置的搬遷補(bǔ)助費(fèi)每人一次性發(fā)給 500 元,;搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶400元,涉及二次搬家的每戶補(bǔ)發(fā)400元。
4,、征地拆遷安置住房的建設(shè)享受經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)優(yōu)惠政策,。
5、采取貨幣安置住房的家庭,,領(lǐng)取貨幣安置款后又確需購買住房的,,可以申請購買經(jīng)政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。
6,、城市規(guī)劃區(qū)成片征地范圍內(nèi)的墳?zāi)拱徇w,,就近遷入政府規(guī)劃的遷葬區(qū)域,由征地單位按成本支付費(fèi)用,。
五,、征收被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障統(tǒng)籌費(fèi)
在審批土地時(shí)征收被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會保障統(tǒng)籌費(fèi)(以下簡稱“征地統(tǒng)籌費(fèi)”)。對經(jīng)營性用地(含存量國有經(jīng)營性用地),、城鎮(zhèn)發(fā)展用地按每畝2萬元的標(biāo)準(zhǔn)收?。粚π抡鞴I(yè)用地按每畝0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)收取,。征地統(tǒng)籌費(fèi)計(jì)入征地成本費(fèi),,專項(xiàng)用于統(tǒng)籌調(diào)劑被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的社會保障費(fèi)用。
六,、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本生活保障制度
有關(guān)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本生活保障制度按渝府發(fā)[2008] 45號文件第四條(一),、(二)、(三)款的規(guī)定辦理,。
七,、大中型水利水電工程征收土地的補(bǔ)償安置按照國家和重慶市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八,、執(zhí)行時(shí)間
2008年1月1日后依法實(shí)施征地的,,按本通知規(guī)定辦理,。
為確保新舊政策平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會穩(wěn)定,,在執(zhí)行本通知前后銜接上按以下原則掌握:
1,、2007年12月31日前依法批準(zhǔn)征地并已實(shí)施征地補(bǔ)償安置的,按原規(guī)定辦理,;
2,、2007年12月31日前依法批準(zhǔn)征地已經(jīng)政府公告和補(bǔ)償安置方案公告并啟動征地補(bǔ)償安置工作的,但因安置對象拒絕接受安置或拒不領(lǐng)取有關(guān)補(bǔ)償安置費(fèi)用,,致使補(bǔ)償安置未實(shí)施完畢的,,按原規(guī)定辦理;
3,、2007年12月31日前依法批準(zhǔn)征地,,但因征地方原因未啟動征地補(bǔ)償安置工作的,按本通知規(guī)定辦理,。
九,、本通知執(zhí)行中相關(guān)問題由區(qū)國土資源局、區(qū)勞動保障局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)公安局、區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋,。
附件:附表1、萬州區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
附表2,、萬州區(qū)征收土地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表3,、萬州區(qū)征收土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表4、萬州區(qū)征收土地(構(gòu))附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表5,、萬州區(qū)征收土地零星栽種樹木花草補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
附表6,、萬州區(qū)征收土地林木花草按面積綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
二○○八年十二月二十日
附表1:
萬州區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
單位:平方公里,、元/畝,、元人
附表2:
萬州區(qū)征收土地青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位:元/畝
說明:
1,、經(jīng)政府劃定的糧食制種地上的農(nóng)作物可按糧食類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算。
2,、專用魚池按水面積計(jì)算補(bǔ)償(含魚苗損失),,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)照蔬菜類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3,、集中成片栽種的經(jīng)濟(jì)果樹可按蔬菜類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上浮30%計(jì)算,。
附表3 : 萬州區(qū)征收土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
說明:1,、房屋層高在2.4米(不含2.4米)以下,1.5米(含1.5米)以上的按同類標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)算補(bǔ)償。
2,、房屋層高在1.5米以上的,,按同類標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算補(bǔ)償在1米以上的,按同類房屋標(biāo)準(zhǔn)的20%-40計(jì)算補(bǔ)償,。
3,、預(yù)制板作樓板的多層瓦蓋房屋,瓦蓋一層的,,按瓦蓋房屋補(bǔ)償,,其余樓房按預(yù)制蓋房屋補(bǔ)償。
4,、房屋面積以外墻尺寸計(jì)算,。
5、外陽臺按同類房屋的50%計(jì)算,,地陽臺(地的底層三方有墻)按同類標(biāo)準(zhǔn)20%計(jì)算,。
附表4:
萬州區(qū)征收土地構(gòu)附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
說明:1、經(jīng)補(bǔ)償后的原構(gòu)筑物由實(shí)施征地單位處置,。
2,、正常使用的沼氣池每立方米按糞池補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加10元計(jì)算。
附表5
萬州區(qū)征收土地零星栽種樹木花草補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
說明:經(jīng)補(bǔ)償后的林木花草等由實(shí)施征地單位處置。
表5 續(xù)
說明:經(jīng)補(bǔ)償后的林木,、花草由實(shí)施征地單位處置,。
附表6:
萬州區(qū)征收土地林木花草按面積綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
單位:元/畝
說明:經(jīng)補(bǔ)償后的林木花草等由實(shí)施征地單位處置。
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