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教育部出臺(tái)大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見

 廖shengquan 2011-01-09
教育部出臺(tái)大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見

全國千萬教師五年內(nèi)全員培訓(xùn)

  ■今后5年,,對(duì)全國1000多萬名教師進(jìn)行每人不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn),;支持100萬名骨干教師進(jìn)行國家級(jí)培訓(xùn);選派1萬名優(yōu)秀骨干教師海外研修培訓(xùn),;組織200萬名教師進(jìn)行學(xué)歷提升,。

  ■對(duì)所有新任教師,要進(jìn)行崗前適應(yīng)性培訓(xùn),,培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí),。對(duì)在職教師,重點(diǎn)是幫助他們更新教育理念,,每5年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于360學(xué)時(shí),。

  ■到2012年,小學(xué)教師學(xué)歷逐步達(dá)到??埔陨纤?,初中教師基本具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,高中教師中具有研究生學(xué)歷者的比例有明顯提高,。

  為貫徹落實(shí)全國教育工作會(huì)議精神和教育規(guī)劃綱要,,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍,教育部近日印發(fā)《關(guān)于大力加強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》,。

  《意見》提出,,新時(shí)期中小學(xué)教師培訓(xùn)的總體要求是:貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要,圍繞教育改革發(fā)展的中心任務(wù),,緊扣培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍的戰(zhàn)略目標(biāo),,以提高教師師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平為核心,以提升培訓(xùn)質(zhì)量為主線,,以農(nóng)村教師為重點(diǎn),,開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn),,努力構(gòu)建開放靈活的教師終身學(xué)習(xí)體系,加大教師培訓(xùn)支持力度,,全面提高教師素質(zhì),,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,建設(shè)人力資源強(qiáng)國提供師資保障,。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的總體目標(biāo)是:以實(shí)施“國培計(jì)劃”為抓手,,推動(dòng)各地通過多種有效途徑,有目的,、有計(jì)劃地對(duì)全體中小學(xué)教師進(jìn)行分類,、分層、分崗培訓(xùn),。今后5年,,對(duì)全國1000多萬名教師進(jìn)行每人不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn);支持100萬名骨干教師進(jìn)行國家級(jí)培訓(xùn),;選派1萬名優(yōu)秀骨干教師海外研修培訓(xùn),;組織200萬名教師進(jìn)行學(xué)歷提升;采取研修培訓(xùn),、學(xué)術(shù)交流,、項(xiàng)目資助等方式,促進(jìn)中小學(xué)名師和教育家的培養(yǎng),,全面提升中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)化水平,。

  開展全員培訓(xùn)

  《意見》指出,要以農(nóng)村教師為重點(diǎn),,有計(jì)劃地組織實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn),。對(duì)所有新任教師,要進(jìn)行崗前適應(yīng)性培訓(xùn),,幫助新教師盡快適應(yīng)教育教學(xué)工作,,培訓(xùn)時(shí)間不少于120學(xué)時(shí)。對(duì)在職教師,,重點(diǎn)是幫助他們更新教育理念,,提高教育教學(xué)實(shí)際能力,每5年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于360學(xué)時(shí),。對(duì)骨干教師,,重點(diǎn)是幫助他們總結(jié)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升教育教學(xué)能力,、教研能力,、培訓(xùn)和指導(dǎo)青年教師的能力,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

  加強(qiáng)農(nóng)村音樂,、體育,、美術(shù)、英語,、信息技術(shù),、科學(xué)課程等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。重視幼兒教師和特殊教育師資培訓(xùn),。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語教師培訓(xùn),。進(jìn)一步推進(jìn)“全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃”。

  以中青年教師為重點(diǎn),,努力提升教師學(xué)歷水平,。在有計(jì)劃地補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)師資的同時(shí),重點(diǎn)鼓勵(lì)支持45歲以下中小學(xué)教師通過多種學(xué)習(xí)途徑提高學(xué)歷水平,。到2012年,小學(xué)教師學(xué)歷逐步達(dá)到??埔陨纤?,初中教師基本具備大學(xué)本科以上學(xué)歷,高中教師中具有研究生學(xué)歷者的比例有明顯提高,。

  深入實(shí)施中小學(xué)班主任教師培訓(xùn)計(jì)劃,,建立健全班主任培訓(xùn)制度,所有班主任教師每5年須接受不少于30學(xué)時(shí)的專題培訓(xùn),。

  進(jìn)一步加大支持力度,,實(shí)施中小學(xué)教師國家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃(“國培計(jì)劃”),發(fā)揮示范引領(lǐng),、雪中送炭和促進(jìn)改革的作用,。通過實(shí)施“國培計(jì)劃”,為各地輸送一批“種子”教師,。各地要以實(shí)施“國培計(jì)劃”為契機(jī),,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定教師培訓(xùn)規(guī)劃,,組織實(shí)施中小學(xué)教師全員培訓(xùn),。

  創(chuàng)新培訓(xùn)模式

  《意見》指出,要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)模式,。適應(yīng)教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變化,,采取集中培訓(xùn)、置換脫產(chǎn)研修,、遠(yuǎn)程培訓(xùn),、送教上門、校本研修、組織名師講學(xué)團(tuán)和海外研修等多種有效途徑進(jìn)行教師培訓(xùn),。

  不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,。根據(jù)實(shí)施素質(zhì)教育的要求,并針對(duì)不同類別,、層次,、崗位教師的需求,以問題為中心,,案例為載體,,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,豐富和優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,,不斷提高教師培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。

  努力改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。改進(jìn)教師培訓(xùn)的教學(xué)組織方式,,倡導(dǎo)小班教學(xué),,采取案例式、探究式,、參與式,、情景式、討論式等多種方式開展培訓(xùn),。鼓勵(lì)教師自主選學(xué),,在培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間,、培訓(xùn)途徑,、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面,為教師提供個(gè)性化,、多樣化的選擇機(jī)會(huì),,增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力和感染力。

  積極開展教師遠(yuǎn)程培訓(xùn),。適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢,,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段在教師培訓(xùn)中的作用,將集中培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合,,采取混合學(xué)習(xí)模式,,開展大規(guī)模的教師培訓(xùn)。

  建立和完善校本研修制度,。加強(qiáng)校本研修的指導(dǎo)和管理,,促進(jìn)校本研修與教研活動(dòng)相結(jié)合,遠(yuǎn)程教育與校本研修相結(jié)合,。鼓勵(lì)和支持高師院校和中小學(xué)合作,,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展,。

   完善培訓(xùn)制度

  《意見》指出,要完善5年一個(gè)周期的教師培訓(xùn)制度,。規(guī)范教師培訓(xùn)證書制度,。建立教師培訓(xùn)管理檔案,逐步實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)管理信息化,、制度化,。

  建立嚴(yán)格的教師培訓(xùn)學(xué)分管理制度,。教師在5年周期內(nèi),,需修滿規(guī)定學(xué)分(學(xué)時(shí))的培訓(xùn)課程。探索建立教師非學(xué)歷培訓(xùn)與學(xué)歷教育課程銜接,、學(xué)分互認(rèn)的機(jī)制,。將教師完成培訓(xùn)學(xué)分(學(xué)時(shí))和培訓(xùn)考核情況作為教師資格再注冊(cè),、教師考核和職務(wù)聘任的必備條件和重要依據(jù)。

  建立教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度,。制定教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),。省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證。經(jīng)省級(jí)以上教育行政部門認(rèn)定資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所實(shí)施的教師培訓(xùn)項(xiàng)目,,方可記入教師培訓(xùn)學(xué)分管理檔案,。

  實(shí)行教師培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)制。堅(jiān)持“公開,、公平、公正”的原則,,擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目,,確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公平參與、規(guī)范運(yùn)作,、能進(jìn)能出,,形成教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)競爭擇優(yōu)機(jī)制。

  強(qiáng)化教師培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,。建立教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制,,完善教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系,加強(qiáng)項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)和績效評(píng)估,。將教師培訓(xùn)工作納入教育督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容之一,,對(duì)各地教師培訓(xùn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

  提升培訓(xùn)能力

  《意見》指出,,要充分發(fā)揮師范院校在教師培訓(xùn)方面的主體作用,。鼓勵(lì)和支持有條件的綜合大學(xué)特別是高水平大學(xué)培訓(xùn)中小學(xué)教師。支持建設(shè)一批高水平的教師培訓(xùn)基地,。鼓勵(lì)具備資質(zhì)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)參與教師培訓(xùn),。積極開展教師培訓(xùn)國際合作項(xiàng)目,。構(gòu)建開放靈活的教師終身學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系。

  深入推進(jìn)全國教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃,。充分利用衛(wèi)星電視,、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段優(yōu)勢,加強(qiáng)政府,、高校,、教師培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校分工合作,,構(gòu)建開放兼容,、資源共享、規(guī)范高效,、覆蓋全國城鄉(xiāng),、“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”“人網(wǎng)”相結(jié)合的中小學(xué)教師培訓(xùn)公共服務(wù)體系,更好地滿足教師多樣化的學(xué)習(xí)需求,。

  充分發(fā)揮區(qū)縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)與支撐作用,。加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè),促進(jìn)資源整合,,形成上聯(lián)高校,、下聯(lián)中小學(xué)的區(qū)域性教師學(xué)習(xí)與資源中心。

  加強(qiáng)教師培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),。實(shí)行培訓(xùn)項(xiàng)目首席專家制度,。建立教師培訓(xùn)項(xiàng)目專家?guī)臁e噙x高水平專家和一線優(yōu)秀教師組成培訓(xùn)團(tuán)隊(duì),。聘請(qǐng)理論功底扎實(shí),、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家和中小學(xué)優(yōu)秀教師擔(dān)任兼職教師。加強(qiáng)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)研修,,每年研修時(shí)間不少于72學(xué)時(shí),。完善培訓(xùn)者考核評(píng)價(jià)制度,形成培訓(xùn)者隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。

  加強(qiáng)培訓(xùn)課程資源建設(shè),。采取政府購買、組織開發(fā),、引進(jìn)等方式,,形成多樣化的優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程資源。完善優(yōu)質(zhì)課程資源評(píng)審與推薦制度,。經(jīng)教育部授權(quán)組織評(píng)審并推薦的優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)課程資源,,方可在全國范圍推薦使用。經(jīng)省級(jí)教育行政部門授權(quán)組織評(píng)審的教師培訓(xùn)課程資源,,方可在本地區(qū)范圍推薦使用,。

  《意見》要求,,各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要高度重視中小學(xué)教師培訓(xùn)工作,,要擺上重要日程,,做到認(rèn)識(shí)到位、政策到位,、管理到位,。要將中小學(xué)教師培訓(xùn)納入地方教育發(fā)展整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,,優(yōu)先保證,。省級(jí)教育行政部門要做好中小學(xué)教師培訓(xùn)的規(guī)劃,落實(shí)教師培訓(xùn)計(jì)劃和專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)教師培訓(xùn)體系能力建設(shè),,指導(dǎo)檢查督促本地區(qū)教師培訓(xùn)工作;市縣級(jí)教育行政部門要制定教師培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃,,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)管理,確保教師培訓(xùn)計(jì)劃落到實(shí)處,。中小學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定,,有計(jì)劃地安排教師參加培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行教師培訓(xùn)學(xué)分登記制度,,為教師學(xué)習(xí)進(jìn)修提供支持和幫助,。

  要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,建立教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制,。落實(shí)教育規(guī)劃綱要提出的“將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府預(yù)算”的規(guī)定,,確保教師培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。落實(shí)財(cái)政部,、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》,,“按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)”的規(guī)定,,足額??钣糜谵r(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)。建立健全以財(cái)政投入為主體,,社會(huì)投入和個(gè)人出資相結(jié)合的教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。建立健全教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度,提高教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益,。

 

 

  


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