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我國監(jiān)獄獄務(wù)公開的內(nèi)容

 海灘居士(xyg621) 2010-12-19
        監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),,依法關(guān)押被判處死刑緩期二年執(zhí)行,、無期徒刑、有期徒刑的罪犯,。監(jiān)獄對罪犯實行懲罰和改造相結(jié)合,、教育和勞動相結(jié)合的原則,將罪犯改造成為守法公民,。監(jiān)獄人民警察依法管理監(jiān)獄,、執(zhí)行刑罰、對罪犯進(jìn)行教育改造等活動,,受法律保護(hù),。罪犯在監(jiān)獄必須接受懲罰和改造,嚴(yán)格遵守法律,、法規(guī)和監(jiān)規(guī)紀(jì)律,,服從管理,接受教育,,參加勞動,。罪犯在監(jiān)獄服刑期間,必須嚴(yán)格遵守《罪犯改造行為規(guī)范》,。
  一,、罪犯的基本權(quán)利和義務(wù)   
  (一)罪犯的基本權(quán)利   
  1.罪犯有人格不受侮辱、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利,;   
  2.罪犯有辯護(hù)、申訴,、控告和檢舉的權(quán)利,;   
  3.未被剝奪政治權(quán)利的罪犯,有選舉的權(quán)利,;   
  4.罪犯有維護(hù)身體健康,,有病得到診治的權(quán)利;   
  5.罪犯有按規(guī)定通信,、會見的權(quán)利,;   
  6.罪犯有依法獲得行政和刑事獎勵的權(quán)利;   
  7.罪犯有刑滿依法獲得按期釋放的權(quán)利,;   
  8.罪犯有法律未剝奪或限制的其它權(quán)利,。   
  (二)罪犯的基本義務(wù)   
  1.罪犯有遵守國家法律法規(guī)的義務(wù);   
  2.罪犯有遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的義務(wù),;   
  3.罪犯有服從監(jiān)獄人民警察依法管理的義務(wù),;   
  4.有勞動能力的罪犯,有參加勞動的義務(wù),;   
  5.罪犯有接受思想,、文化和技術(shù)教育的義務(wù),;   
  6.罪犯有愛護(hù)國家財產(chǎn),保護(hù)公共設(shè)施的義務(wù),;   
  7.罪犯有維護(hù)正常改造秩序,,自覺接受改造的義務(wù);   
  8.罪犯有檢舉違法犯罪活動的義務(wù),;   
  9.罪犯有法律法規(guī)規(guī)定的其它義務(wù),。   
  二、收監(jiān)的規(guī)定   
  1.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)對交付執(zhí)行刑罰的罪犯進(jìn)行身體檢查,。經(jīng)檢查,,被判處有期徒刑的罪犯有下列情形之一的,可以暫不收監(jiān):   
  (1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的,;   
  (2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,。   
  2.監(jiān)獄對交付執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查其人身和所攜帶的物品,。非生活必需品,,由監(jiān)獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬,違禁品予以沒收,。女犯由女性人民警察檢查,。   
  3.罪犯收監(jiān)后,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)通知罪犯家屬,,通知書應(yīng)當(dāng)自收監(jiān)之日起五日內(nèi)發(fā)出,。   
  三、考核,、分級處遇的條件和程序   
  (一)考核   
  1.正在監(jiān)獄內(nèi)服刑的罪犯都必須參加計分考核,。   
  2.監(jiān)獄建立對罪犯的日常考核制度,,以計分的辦法對罪犯進(jìn)行考核,。計分考核的結(jié)果作為分級處遇、獎罰和呈報減刑,、假釋的依據(jù),。   
  3.監(jiān)獄人民警察按規(guī)定對罪犯計分考核,并及時公布結(jié)果,。   
  4.罪犯對考核結(jié)果有異議的,,可以向監(jiān)獄提出復(fù)議申請,監(jiān)獄應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出答復(fù),。   
  (二)分級處遇   
  1.監(jiān)獄對罪犯實行分級處遇的管理辦法,,分級處遇等級分為從嚴(yán)管理、普通管理,、從寬管理,。   
  2.監(jiān)獄根據(jù)罪犯服刑時間和改造表現(xiàn),,按規(guī)定確定、調(diào)整罪犯的處遇等級,。   
  3.罪犯對處遇等級有異議的,,可以向監(jiān)獄提出復(fù)議申請,監(jiān)獄應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出答復(fù),。   
  4.不同處遇等級的罪犯,,在通信、會見,、文體活動,、購物、離監(jiān)探親和與親屬共餐,、同宿等方面,,按規(guī)定享有不同待遇。   
  四,、通信,、會見的規(guī)定   
  1.罪犯在服刑期間可以與他人通信,來往信件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢查,。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件,,應(yīng)當(dāng)予以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄上級機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的信件,,不受檢查,。   
  2.罪犯在服刑期間,按照規(guī)定,,可以會見親屬,、監(jiān)護(hù)人,會見時收受的物品,,應(yīng)當(dāng)接受檢查。   
  3.罪犯會見時,,監(jiān)獄按照不同的處遇級別,,安排相應(yīng)的會見方式。   
  五,、行政獎勵的條件和審批程序   
  (一)表揚(yáng),、物質(zhì)獎勵或者記功的條件   
  罪犯有下列情形之一的,監(jiān)獄可以給予表揚(yáng),、物質(zhì)獎勵或者記功:   
  1.遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律,,努力學(xué)習(xí),積極勞動,,有認(rèn)罪服法表現(xiàn)的,;   
  2.阻止違法犯罪活動的,;   
  3.超額完成生產(chǎn)任務(wù)的;   
  4.節(jié)約原材料或者愛護(hù)公物,,有成績的,;   
  5.進(jìn)行技術(shù)革新或者傳授生產(chǎn)技術(shù),有一定成效的,;   
  6.在防止或者消除災(zāi)害事故中作出一定貢獻(xiàn)的,;   
  7.對國家和社會有其它貢獻(xiàn)的。   
  (二)審批程序   
  1.對罪犯表揚(yáng),、物質(zhì)獎勵,、立功等行政獎勵,由監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究,,提出意見,,呈報名單在罪犯中公示,經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核后,,由監(jiān)獄長批準(zhǔn),。   
  2.行政獎勵的決定應(yīng)當(dāng)在罪犯中公開。罪犯對行政獎勵決定有異議的,,可以申請復(fù)議,,監(jiān)獄應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。   
  六,、行政處罰的條件和審批程序   
  (一)行政處罰的條件   
  罪犯有下列破壞監(jiān)管秩序情形之一的,,監(jiān)獄可以給予警告、記過或者禁閉:   
  1.聚眾哄鬧監(jiān)獄,,擾亂正常秩序的,;   
  2.辱罵或者毆打人民警察的;   
  3.欺壓其他罪犯的,;   
  4.偷竊,、賭博、打架斗毆,、尋釁滋事的,;   
  5.有勞動能力拒不參加勞動或者消極怠工,經(jīng)教育不改的,;   
  6.以自傷,、自殘手段逃避勞動的;   
  7.在生產(chǎn)勞動中故意違反操作規(guī)程,,或者有意損壞生產(chǎn)工具的,;   
  8.有違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律的其它行為的。   
  依照前款規(guī)定,,對罪犯實行禁閉的期限為7天至15天,。罪犯禁閉期間停止會見親屬,。   
  (二)審批程序   
  1.對罪犯警告、記過或者禁閉行政處罰,,由監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究,,提出意見,經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核,,由監(jiān)獄長批準(zhǔn),。   
  2.行政處罰的決定應(yīng)當(dāng)在罪犯中公開,罪犯對行政處罰決定有異議的,,可以申請復(fù)議,,監(jiān)獄應(yīng)在7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。   
  七,、減刑,、假釋的條件和程序   
  (一)減刑的條件   
  被判處無期徒刑、有期徒刑的罪犯,,在服刑期間,,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,,確有悔改表現(xiàn)的,,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑,;有重大立功表現(xiàn)的,,應(yīng)當(dāng)減刑。   
  1.“確有悔改表現(xiàn)”是指同時具備以下四個方面的情形:認(rèn)罪服法;認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律,接受教育改造,;積極參加政治、文化,、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動,,完成生產(chǎn)任務(wù),。   
  2.“立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之—的:   
  (1)檢舉、揭發(fā)監(jiān)獄內(nèi)外犯罪活動,,或者提供重要的破案線索,,經(jīng)查證屬實的,;   
  (2)阻止他人犯罪活動的,;   
  (3)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,,成績突出的,;   
  (4)在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的,;   
  (5)有其他有利于國家和社會的突出事跡的。   
  3.“重大立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的:   
  (1)阻止他人重大犯罪活動的,;   
  (2)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,,經(jīng)查證屬實的;   
  (3)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的,;   
  (4)在日常生產(chǎn),、生活中舍己救人的;   
  (5)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,,有突出表現(xiàn)的,;   
  (6)對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的。   
  (二)提請減刑的程序   
  1.對有期徒刑罪犯(含判處死刑緩期二年執(zhí)行,、無期徒刑減為有期徒刑)的減刑,,由罪犯所在監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究,提出意見,,呈報名單在罪犯中公示,,經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核,監(jiān)獄長批準(zhǔn)后,,由監(jiān)獄提出書面建議,,提請當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ阂婪ú枚ā?  
  2.對判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑罪犯的減刑,,由罪犯所在監(jiān)獄提出書面建議,,報請省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理局審核同意后,,提請高級人民法院依法裁定,。   
  3.非經(jīng)法定程序不得減刑。減刑的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在罪犯中公開,。   
  (三)假釋的條件   
  對判處有期徒刑的罪犯,,執(zhí)行原判刑期二分之一以上,被判處無期徒刑的罪犯,,實際執(zhí)行十年以上,,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,,確有悔改表現(xiàn),,假釋后不致再危害社會的,可以假釋,。   
  對累犯以及因殺人,、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸,、綁架等暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑,、無期徒刑的罪犯,不得假釋,。   
  (四)提請假釋的程序   
  1.對有期徒刑罪犯(含判處死刑緩期二年執(zhí)行,、無期徒刑減為有期徒刑)的假釋,由罪犯所在監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究,,提出意見,,呈報名單在罪犯中公示,經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核,,監(jiān)獄長批準(zhǔn)后,,由監(jiān)獄提出書面建議,提請當(dāng)?shù)刂屑壢嗣穹ㄔ阂婪ú枚ā?  
  2.對判處無期徒刑罪犯的假釋,,由罪犯所在監(jiān)獄提出書面建議,,報請省(區(qū)、市)監(jiān)獄管理局審核后,,提請高級人民法院依法裁定,。   
  3.有期徒刑的假釋考驗期限,為沒有執(zhí)行完畢的刑期,;無期徒刑的假釋考驗期限為十年,。   
  4.非經(jīng)法定程序不得假釋。假釋的結(jié)果應(yīng)在罪犯中公開,。   
  八,、暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件和程序   
  (一)暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件   
  對于被判處有期徒刑的罪犯,有下列情形之一,,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:   
  1.患有嚴(yán)重疾病,,需要保外就醫(yī)的;   
  2.懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,;   
  3.生活不能自理,,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行沒有社會危險性的。   
  有下列情形之一的,,不得保外就醫(yī):   
  1.適用保外就醫(yī)可能有社會危險性的,;   
  2.自傷自殘的。   
  暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯有下列情形之一的,,依法予以收監(jiān):   
  1.暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失,,刑期未滿的;   
  2.無正當(dāng)理由,,在規(guī)定時間內(nèi)不向公安機(jī)關(guān)報到的,;   
  3.采取非法手段騙取保外就醫(yī)的,;   
  4.違法犯罪的;   
  5.違反公安機(jī)關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定的,;   
  6.以自傷、自殘等手段故意拖延保外就醫(yī)時間的,。   
  (二)審批程序   
  1.對需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,,由所在監(jiān)區(qū)(分監(jiān)區(qū))集體研究,提出意見,,經(jīng)監(jiān)獄審查后,,在省級人民政府指定醫(yī)院進(jìn)行病殘鑒定。   
  2.監(jiān)獄根據(jù)病殘鑒定結(jié)論,,提出審核意見,,報監(jiān)獄長審批。   
  3.監(jiān)獄將罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行審批材料,,報送省(自治區(qū),、直轄市)監(jiān)獄管理局審批。批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定文書抄送監(jiān)獄所在地人民檢察院,,并通知暫予監(jiān)外執(zhí)行地公安機(jī)關(guān)和原判人民法院,。   
  4.準(zhǔn)予暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,應(yīng)當(dāng)由保證人領(lǐng)回,,或者由監(jiān)獄人民警察送回,,并及時到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報到。保證人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保證義務(wù),。   
  九,、罪犯離監(jiān)探親的條件和程序   
  (一)離監(jiān)探親的條件   
  1.獎勵性離監(jiān)探親   
  對具有《監(jiān)獄法》第五十七條第一款規(guī)定的情形之一,同時具備下列條件的罪犯,,可以批準(zhǔn)離監(jiān)探親:   
  (1)有期徒刑(含死刑緩期二年執(zhí)行,、無期徒刑減為有期徒刑),執(zhí)行刑期二分之一以上的,;   
  (2)寬管級處遇的,;   
  (3)服刑期間一貫表現(xiàn)好,離開監(jiān)獄后不致再危害社會的,;   
  (4)探親對象的常住地在監(jiān)獄所在的省(自治區(qū),、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)。   
  離監(jiān)探親的對象限于罪犯的配偶,、子女,、父母。   
  2.特許離監(jiān)探親   
  對于同時具備下列情形的罪犯,,可以特許離監(jiān)探親:   
  (1)剩余刑期10年以下,,改造表現(xiàn)較好的,;   
  (2)直系親屬或者監(jiān)護(hù)人病危、死亡,,或者家中發(fā)生重大變故,,確需本人回去處理的;   
  (3)有縣級以上醫(yī)院出具的病?;蛩劳鲎C明,,及當(dāng)?shù)卮迕?居民)委員會和派出所簽署的意見;家中發(fā)生重大變故的,,有當(dāng)?shù)鼐用?村民)委員會,、派出所出具的證明和簽署意見。   
  (4)特許離監(jiān)去處在監(jiān)獄所在的省(自治區(qū),、直轄市)行政區(qū)域內(nèi),。   
  (二)審批程序   
  1.獎勵性離監(jiān)探親   
  (1)監(jiān)區(qū)根據(jù)離監(jiān)探親的條件,對提出申請的罪犯情況進(jìn)行審查,,填寫《罪犯離監(jiān)探親審批表》,,經(jīng)監(jiān)獄主管部門審核,報監(jiān)獄長批準(zhǔn),。   
  (2)離監(jiān)探親的罪犯在家期限為三至七天,。   
  2.特許離監(jiān)探親   
  (1)罪犯及其親屬或監(jiān)護(hù)人提出申請。   
  (2)監(jiān)獄按照離監(jiān)探親的程序?qū)彶榕鷾?zhǔn),。   
  (3)罪犯特許離監(jiān)的期限為一天,。   
  十、對罪犯申訴,、檢舉,、控告的處理   
  1.罪犯對判決不服的,可以提出申訴,。對罪犯的申訴材料,,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)遞人民法院或者人民檢察院。   
  2.對罪犯寫給監(jiān)獄的檢舉,、控告材料,,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,或者轉(zhuǎn)遞有關(guān)機(jī)關(guān)處理,。   
  3.對罪犯寫給監(jiān)獄上級機(jī)關(guān)或其他機(jī)關(guān)的檢舉,、控告材料,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)遞,,不得扣壓,。   
  4.監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)在獄內(nèi)設(shè)立專門信箱,接受罪犯的申訴,、檢舉,、控告材料,,并指定專人開啟,負(fù)責(zé)處理,。   
  十一,、罪犯的生活衛(wèi)生管理   
  (一)罪犯的生活管理   
  1.監(jiān)獄按照國家規(guī)定的實物量標(biāo)準(zhǔn)供給罪犯伙食,保證飲食衛(wèi)生,。每周公布食譜,,每月公布伙食開支帳目。   
  2.監(jiān)獄對有特殊飲食習(xí)慣的少數(shù)民族罪犯,,單獨設(shè)灶。罪犯患病住院期間,,適當(dāng)提高伙食標(biāo)準(zhǔn),。   
  3.罪犯居住的監(jiān)舍做到堅固、透光,、清潔,、通風(fēng)、保暖,。   
  4.監(jiān)獄按國家規(guī)定統(tǒng)一為罪犯配發(fā)被服,。   
  (二)罪犯的醫(yī)療管理   
  1.監(jiān)獄設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)罪犯的醫(yī)療保健,,確保罪犯有病及時得到治療,。   
  2.監(jiān)獄建立健全衛(wèi)生防疫網(wǎng)絡(luò),定期對伙房,、監(jiān)舍的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,。   
  十二、對罪犯的教育改造   
  對罪犯的教育,,實行因人施教,、分類教育、以理服人的原則,,采取集體教育和個別教育相結(jié)合,、獄內(nèi)教育和社會教育相結(jié)合的方法。   
  1.監(jiān)獄對罪犯進(jìn)行法制,、道德,、形勢、政策,、前途等內(nèi)容的思想教育及文化,、職業(yè)技術(shù)教育。   
  2.參加文化,、職業(yè)技術(shù)教育的罪犯,,經(jīng)考試,、考核合格的,由教育,、勞動行政部門發(fā)給畢業(yè),、結(jié)業(yè)或技術(shù)等級證書。   
  監(jiān)獄鼓勵罪犯參加社會自學(xué)考試,。   
  3.監(jiān)獄配備必要的師資力量,、教學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備,,并安排必要的教育時間,。   
  4.監(jiān)獄歡迎社會各界以及罪犯的親屬參與社會幫教活動,協(xié)助監(jiān)獄做好對罪犯的改造工作,。   
  十三,、監(jiān)獄人民警察的工作紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定   
  1.監(jiān)獄的人民警察應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守憲法和法律,忠于職守,,秉公執(zhí)法,,嚴(yán)守紀(jì)律,清正廉潔,。   
  2.監(jiān)獄人民警察不得有下列行為:   
  (1)索要,、收受、侵占罪犯及其親屬的財物,;   
  (2)私放罪犯或者玩忽職守造成罪犯脫逃,;   
  (3)刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯,;   
  (4)侮辱罪犯的人格,;   
  (5)毆打或者縱容他人毆打罪犯;   
  (6)為謀取私利,,利用罪犯提供勞務(wù),;   
  (7)違反規(guī)定,私自為罪犯傳遞信件或者物品,;   
  (8)非法將監(jiān)管罪犯的職權(quán)交予他人行使,;  
  (9)其他違法行為。   
  監(jiān)獄的人民警察有前款所列行為,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,,應(yīng)當(dāng)予以行政處分,。   
  3.(刑法)第四百零一條規(guī)定:司法工作人員徇私舞弊,對不符合減刑,、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,,予以減刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的,,處三年以下有期徒刑或者拘役,;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,。

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