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黨章

 老梧桐 2010-11-22

百科名片

  
中國(guó)共產(chǎn)黨黨章封面圖

黨章是一個(gè)政黨為保證全黨在政治上,,思想上的一致和組織上,,行動(dòng)上的統(tǒng)一所制定的章程。一個(gè)黨的黨章的主要內(nèi)容應(yīng)該包括該黨的性質(zhì),、指導(dǎo)思想,、綱領(lǐng)任務(wù)、組織結(jié)構(gòu),、組織制度,,黨員的條件、權(quán)利,、義務(wù)和紀(jì)律都項(xiàng),。通常衡量一個(gè)政黨是否成熟黨章也是關(guān)鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規(guī)范,。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)行黨章于1997年9月中共第十五次全國(guó)代表大會(huì)修改,、通過,。除總綱外共十章五十條。規(guī)定了黨的綱領(lǐng),、組織機(jī)構(gòu),、組織制度、黨員的條件,、黨員的義務(wù)和權(quán)利,、黨的紀(jì)律等項(xiàng)。

目錄

概述
(一)總綱
(二)黨章的具體內(nèi)容(11章53條)
  1. 第一章 黨員(1—9)
  2. 第二章 黨的組織制度(10—17)
  3. 第三章 黨的中央組織(18—23)
  4. 第四章 黨的地方組織(24—28)
  5. 第五章 黨的基層組織(29—32)
  6. 第六章 黨的干部(33—36)
  7. 第七章 黨的紀(jì)律(37—42)
  8. 第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)(43—45)
  9. 第九章 黨組(46—48)
  10. 第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系
  11. 第十一章 黨徽黨旗(51—53)
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概述

  概述黨章是一個(gè)政黨為保證全黨在政治上,,思想上的一致和組織上,,行動(dòng)上的統(tǒng)一所制定的章程。一個(gè)黨的黨章的主要內(nèi)容應(yīng)該包括該黨的性質(zhì),、指導(dǎo)思想,、綱領(lǐng)任務(wù)、組織結(jié)構(gòu),、組織制度,,黨員的條件、權(quán)利,、義務(wù)和紀(jì)律等項(xiàng),。通常衡量一個(gè)政黨是否成熟黨章也是關(guān)鍵因素之一。黨章是政黨的宗旨和行為規(guī)范,。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)行黨章于中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)部分修改,,于2007年10月21日通過。除總綱外共十一章五十三條,。規(guī)定了黨的綱領(lǐng),、組織機(jī)構(gòu)、組織制度,、黨員的條件,、黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨的紀(jì)律等項(xiàng),。

(一)總綱

  1,、什么是黨章總綱
  黨章總綱是黨章的組成部分,黨章的前提和總則,,即綱領(lǐng),、要領(lǐng)。泛指起領(lǐng)導(dǎo)作用的原則,。黨章的總綱,,是黨的最基本的政治綱領(lǐng)和組織綱領(lǐng)。
  2,、總綱的主要內(nèi)容
  (1)規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì),,最終目標(biāo),。
  (2)行動(dòng)指南——馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”,。
  (3)概括和總結(jié)了社會(huì)發(fā)展規(guī)律、中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及其基本要求(五個(gè)方面問題):
 ?、?a target="_blank">人類社會(huì)發(fā)展的普通規(guī)律(普通性與特殊性)和選擇適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。
 ?、隈R列主義理論同中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合,,創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論,,形成了“三個(gè)代表”重要思想,。
  ③我國(guó)當(dāng)前所處的發(fā)展階段及其特征,。
 ?、芤?guī)定了初級(jí)階段的基本路線(一個(gè)中心、二個(gè)基本點(diǎn)),、任務(wù)和基本政策,。
  ⑤加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,提出四項(xiàng)基本要求,。

(二)黨章的具體內(nèi)容(11章53條)

第一章 黨員(1—9)

  1、什么是黨員,?
  黨員:政黨的成員,、黨的細(xì)胞。中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,。有正式黨員和預(yù)備黨員之分,。
  本章對(duì)黨員的性質(zhì),申請(qǐng)入黨人的基本要求,,黨員的義務(wù),、權(quán)利,發(fā)展黨員的基本程序,、入黨宣誓,,預(yù)備期黨員的教育情況,黨員的退黨,、勸告退黨,,自動(dòng)脫黨,除名等問題作出了規(guī)定,。
  2,、入黨誓詞與入黨誓詞的演變,。
  (1)入黨宣誓:表示是對(duì)黨員的要求以及黨員對(duì)黨表示自己愿意承擔(dān)的政治責(zé)任,對(duì)黨的堅(jiān)定信念和為黨的事業(yè)奮斗終身的決心的一種形式,。
  (2)入黨誓詞:預(yù)備黨員在入黨宣誓儀式上面對(duì)黨旗宣誓的內(nèi)容,。
  (3)入黨誓詞的演變:
  ①世界上最早的入黨誓詞:1847年6月世界上第一個(gè)共產(chǎn)黨的黨章——《共產(chǎn)主義者同盟章程》誕生,,在章程中對(duì)入黨誓言作過規(guī)定,,這是入黨誓詞的雛形。當(dāng)時(shí)采用了19世紀(jì)歐洲非常流行的一種問答載體,。其中有三個(gè)問題:a.你是否確信財(cái)產(chǎn)共有制的原則是真理,?b.你是否愿意承擔(dān)義務(wù),始終不渝地以言語和行動(dòng)為傳播財(cái)產(chǎn)共有制的原理并促其在實(shí)踐中得到實(shí)現(xiàn)而努力,?c.你是否甘愿服從同盟的決議,?
  ②中國(guó)共產(chǎn)黨黨不同時(shí)期入黨誓詞的基本內(nèi)涵,。
  紅軍時(shí)期的入黨誓詞(24字):嚴(yán)守秘密,,服從紀(jì)律,犧牲個(gè)人,,階級(jí)斗爭(zhēng),,努力革命,永不叛黨,。
  抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的入黨誓詞:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,,堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律,,不怕困難,,不怕犧牲,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底,。
  現(xiàn)行的入黨誓詞:我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨,,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,,履行黨員義務(wù),,執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,,保守黨的秘密,,對(duì)黨忠誠(chéng),積極工作,,為共產(chǎn)主義奮斗終身,,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨,。

第二章 黨的組織制度(10—17)

  1,、什么是黨的組織制度,?
  要求黨的組織和全體黨員共同遵守的,按一定程序辦事的組織規(guī)程,。它是發(fā)揮黨的戰(zhàn)斗力和實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)的組織保證,。
  黨的組織制度的核心是民主集中制,黨章規(guī)定了民主集中制的6條基本原則,。
  2,、組織制度的具體內(nèi)容。
  包括黨代表和委員會(huì)的選舉,,黨組織的建立,,上下級(jí)組織的關(guān)系,對(duì)重大問題的決策程序和討論問題的方法,。

第三章 黨的中央組織(18—23)

  1、什么是黨的中央組織,?
  全黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),。按照十六大黨章規(guī)定,包括黨的全國(guó)代表大會(huì)和由它產(chǎn)生的中央委員會(huì),、中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會(huì)、中央書記處,、中央紀(jì)委檢查委員會(huì),、黨的中央軍事委員會(huì)。這一章里對(duì)黨的中央組織產(chǎn)生,、職責(zé),、任期以及相互之間的關(guān)系作出了規(guī)定。
  2,、全國(guó)代表大會(huì)與全國(guó)代表會(huì)議的區(qū)別,。
  全國(guó)代表大會(huì)是黨的立法機(jī)關(guān)、最高權(quán)力機(jī)關(guān),。正常情況下,,每五年舉行一次,代表是由全體黨員選舉產(chǎn)生的,。全國(guó)代表會(huì)議是在兩次全國(guó)代表大會(huì)之間,,根據(jù)工作需要,由黨的中央委員會(huì)召集,,討論和決定需要及時(shí)解決重大問題的會(huì)議,。它的職權(quán)與全國(guó)代表大會(huì)有所不同。

第四章 黨的地方組織(24—28)

  1,、什么是黨的地方組織,?
  黨的地方組織是指省,、自治區(qū)、直轄市,、設(shè)區(qū)的市和自治州,、縣(旗)、自治縣,、不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的黨的組織,。(簡(jiǎn)單地講省級(jí)以下,縣級(jí)以上的黨的組織)
  本章對(duì)黨的地方組織的代表大會(huì)的召開,,代表大會(huì)的職責(zé)等作出規(guī)定,。
  2、黨的地方組織與黨的地區(qū)委員會(huì),。
  從黨章規(guī)定中看黨的地區(qū)委員會(huì)不是一般獨(dú)立的地方組織,,它是黨的省、自治區(qū)委員會(huì)在幾個(gè)縣,、自治縣,、市范圍內(nèi)派出的代表機(jī)關(guān)。它根據(jù)省,、自治區(qū)委員會(huì)的授權(quán),、領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作。

第五章 黨的基層組織(29—32)

  什么是黨的基層組織,?
  是指企業(yè),、農(nóng)村、機(jī)關(guān),、學(xué)校,、科研院所、街道社區(qū),、社會(huì)團(tuán)體,、社會(huì)中介組織、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位中的黨的組織(包括黨委總支,、支部),。
  本章對(duì)基層組織組建、任期,、基本任務(wù)作出了規(guī)定,。

第六章 黨的干部(33—36)

  1、黨的干部及其本質(zhì),。
  黨的干部,,黨的事業(yè)的骨干力量,黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì),、人民團(tuán)體中的公職人員,。(包含各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))
  黨的干部的本質(zhì):黨章明確規(guī)定“黨的干部是人民的公仆”,。什么是公仆,特指那些全心全意為人民服務(wù)的黨和國(guó)家的工作人員,。黨的干部的本質(zhì)就是人民公仆,。
  馬克思最早稱掌握巴黎公社權(quán)力的人為公仆。恩格斯也曾指出:無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)之后,,必須采取堅(jiān)決措施,,防止國(guó)家工作人員“由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人”。黨的十二大通過的黨章,,新增了黨的干部一章,,首次把人民公仆作為對(duì)干部的要求載入黨的章程。
  本章對(duì)干部的本質(zhì),、選拔任用標(biāo)準(zhǔn),、程序、干部應(yīng)具備的基本條件等問題作出了明確的規(guī)定,。

第七章 黨的紀(jì)律(37—42)

  什么是黨的紀(jì)律?
  黨的紀(jì)律是一個(gè)政黨內(nèi)擁有制定黨內(nèi)法規(guī)權(quán)力的機(jī)關(guān)根據(jù)黨的章程制定和頒布的,,運(yùn)用黨紀(jì)處分的手段保障其實(shí)施的,,黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范。
  黨的紀(jì)律,,從它的內(nèi)容和涉及的范圍來說,,主要有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律,,還包括宣傳紀(jì)律,、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、保密紀(jì)律,、人事紀(jì)律,、外事紀(jì)律等。
  本章對(duì)違紀(jì)黨員的處分的種類,、處理程序作出了規(guī)定,。

第八章 黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)(43—45)

  什么是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)?
  簡(jiǎn)稱“紀(jì)檢機(jī)關(guān)”,,是維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)和管好黨的紀(jì)律及協(xié)助黨委管好黨風(fēng)的專門機(jī)關(guān),,是黨的工作的重要部門。主要包括黨的中央、地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)和派駐紀(jì)律檢查組,。
  本章對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的設(shè)置,、任務(wù)及上級(jí)與下級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的關(guān)系等作出規(guī)定。

第九章 黨組(46—48)

  1,、什么是黨組,?
  黨組不是一級(jí)黨委,是上級(jí)黨的委員會(huì)在非黨組織中的派出機(jī)關(guān),。黨組成員由批準(zhǔn)成立黨組的黨的委員會(huì)指定,,黨組必須服從批準(zhǔn)它成立的黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),代表上級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)本機(jī)關(guān)和直屬組織內(nèi)黨的工作,。這是黨組的特殊性質(zhì),。
  2、什么是非黨組織,?
  是指除共產(chǎn)黨組織之外的其他組織,。在我國(guó)這些組織包括:國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、國(guó)務(wù)院直屬局的直屬經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)以及人民團(tuán)體,;省,、市、自治區(qū),、直轄市,,國(guó)家機(jī)關(guān)的廳、局以及各人民團(tuán)體,;州(地)縣(市)政府,、人大、政協(xié),、機(jī)關(guān)和政法部門以及各人民團(tuán)體,。
  3、黨組與黨委的區(qū)別,?
  (1)黨委是按照黨章規(guī)定,,由全體黨員大會(huì)或黨的代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的,而黨組則是由批準(zhǔn)其成立的黨委指定的,。
  (2)黨委可以直接接收或批準(zhǔn)接收黨員,,而黨組沒有這個(gè)權(quán)利。
  (3)黨委可以直接決定或批準(zhǔn)對(duì)黨員的紀(jì)律處分,,黨組一般不能直接決定或批準(zhǔn)黨員的紀(jì)律處分,。
  (4)黨委可以召開黨代會(huì)(黨員大會(huì)),選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表,,而黨組一般不能召開這些會(huì)議和選舉出席黨代表大會(huì)的代表,。
  (5)黨委向同級(jí)代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,并接受黨的上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo),而黨組則不是一級(jí)黨委,,必須在批準(zhǔn)它成立的黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作,。
  4、黨組的特點(diǎn),。
  (1)成員身份的雙重性,,黨組成員一般都是有行政負(fù)責(zé)人的身份。
  (2)對(duì)上負(fù)責(zé)的直接性,。
  (3)工作職責(zé)的專業(yè)性,。

第十章 黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系

  (49—50)
  1,、為什么要特別提出黨和共青團(tuán)的關(guān)系,?
  這是由共青團(tuán)性質(zhì)所決定的。
  2,、黨和共青團(tuán)是什么關(guān)系,?
  黨章第49條規(guī)定:中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織……,是黨的助手和后備軍,。共青團(tuán)中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),。共青團(tuán)的地方各級(jí)組織受同級(jí)黨的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)受共青團(tuán)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)(簡(jiǎn)單地講就是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系),。
  本章對(duì)共青團(tuán)組織的性質(zhì),、黨與共青團(tuán)的關(guān)系作出了規(guī)定。

第十一章 黨徽黨旗(51—53)

  中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案,。
  中國(guó)共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽?qǐng)D案的紅旗,。
  中國(guó)共產(chǎn)黨的黨徽黨旗是中國(guó)共產(chǎn)黨的象征和標(biāo)志。黨的各級(jí)組織和每一個(gè)黨員都要維護(hù)黨徽黨旗的尊嚴(yán),。要按照規(guī)定制作和使用黨徽黨旗。
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