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在出口導(dǎo)向模式和投資主導(dǎo)不可持續(xù)的特定背景下,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要出路在于加快推進(jìn)分配體制改革,,提高老百姓收入水平,,擴(kuò)大居民消費(fèi)
過(guò)去30年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)成就斐然,,但經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重,,一大癥結(jié)是國(guó)內(nèi)消費(fèi)不足,居民最終消費(fèi)占GDP的比重由改革開(kāi)放之初的45%下降到了近年的35%左右,,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般在70%以上,,中等國(guó)家一般是60%。
百姓的可支配收入不足
分配決定消費(fèi),,消費(fèi)決定生產(chǎn),,中國(guó)居民消費(fèi)不足的根本原因不是老百姓有錢不花,,而是可支配收入不足,這與國(guó)民收入分配嚴(yán)重失衡有著直接關(guān)系,。在國(guó)民收入分配中,,資源以不斷增加的速度過(guò)于向政府及企業(yè)傾斜,家庭和個(gè)人,,以及地方政府所得的份額相對(duì)降低,。中國(guó)社科院最近發(fā)布的《中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告2009/2010》顯示,2009年按全口徑計(jì)算的中國(guó)政府財(cái)政收入占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到32.2%,,不僅大大高于很多發(fā)展中國(guó)家,,和歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家比較也不算低。一方面,,政府財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)擠壓了居民收入和企業(yè)收入增長(zhǎng)的空間,,使得居民消費(fèi)能力和民間投資能力下降,另一方面,,政府轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)保障支出的滯后,,又導(dǎo)致居民消費(fèi)傾向下降,儲(chǔ)蓄傾向上升,。內(nèi)需的不足迫使政府不斷加大公共投資刺激經(jīng)濟(jì),,也使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴增強(qiáng),需要更多的貿(mào)易順差來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),;對(duì)外貿(mào)和政府投資的依賴加強(qiáng),,又加劇了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡和居民收入受抑,這就形成了一個(gè)惡性循環(huán),。