美國(guó)利用個(gè)人信譽(yù)檔案管理來(lái)約束有交通違法行為的駕駛?cè)?,警方將公民的交通違法行為及處罰情況一律記入個(gè)人信譽(yù)檔案,一旦被發(fā)現(xiàn)有交通違法行為處罰后,,當(dāng)事人在社會(huì)生活和工作中,,都會(huì)受到一定的影響。
美國(guó)在道路交通事故預(yù)防方面主要是做好全民交通安全宣傳培訓(xùn),,并利用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的手段獲取信息,,及時(shí)對(duì)道路及其設(shè)施進(jìn)行良好的維護(hù),消除危險(xiǎn)路口路段的危害性等,;交通事故處理的高效性,,體現(xiàn)在警察局、保險(xiǎn)公司等部門(mén)各司其職,,另外,,在警察局一般設(shè)有公共安全緊急調(diào)度中心,專門(mén)就會(huì)各種突發(fā)事件,。
提高遵守交規(guī)自覺(jué)性
美國(guó)十分注重交通安全的宣傳教育,,始終將教育列為交通管理的兩大主要工作之一(即教育和執(zhí)法),,交通執(zhí)法和管理部門(mén)定期聯(lián)合就交通安全方面的問(wèn)題面向公眾開(kāi)展專題性的宣傳活動(dòng)。美國(guó)在對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育方面非常成功,,警察局與學(xué)校建立了密切的聯(lián)系,,經(jīng)常派人到學(xué)校開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。從學(xué)生上一年級(jí)就開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行行人,、自行車安全教育,、既有室內(nèi)教育,也有室外實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)教駕車(需達(dá)到一定年齡),,同時(shí)提倡中學(xué)生鼓勵(lì)父母積極參加安全駕駛項(xiàng)目,。
美國(guó)的每個(gè)社區(qū)都有相對(duì)固定的警察負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育,并根據(jù)不同種族社區(qū)來(lái)安排對(duì)應(yīng)的警察,。這樣,,一是使警察更具親和力;二是方便聽(tīng)取居民對(duì)交通管理的意見(jiàn),,同時(shí)開(kāi)展宣傳行人安全項(xiàng)目,、自行車安全項(xiàng)目、禁止酒后駕車項(xiàng)目等,;三是主動(dòng)配合并爭(zhēng)取使交通執(zhí)法活動(dòng)轉(zhuǎn)為居民關(guān)心的內(nèi)容,。
全民交通安全宣傳培訓(xùn)提高了美國(guó)公民的交通安全意識(shí),不管是城市還是鄉(xiāng)村道路,,交通參與者遵守交通法的自覺(jué)性都較強(qiáng),,交通違法行為較少。美國(guó)雖然道路交通發(fā)達(dá),,車輛行駛暢通,,但機(jī)動(dòng)車并線超車和機(jī)動(dòng)車趣事行駛并不突出,行駛秩序井然,,很少發(fā)生道路交通事故,。機(jī)動(dòng)車遇見(jiàn)行人橫穿公路,一律停車讓行,,機(jī)動(dòng)車與行人搶行的現(xiàn)象極為少見(jiàn),。非機(jī)動(dòng)車及行人不走人行橫道、闖燈越線現(xiàn)象也很少,。公民良好的交通守法意識(shí)及行為,,為良好的交通秩序提供了人員素質(zhì)保障。
美國(guó)還利用個(gè)人信譽(yù)檔案管理來(lái)約束有交通違法行為的駕駛?cè)?,警方將公民的交通違法行為及處罰情況一律記入個(gè)人信譽(yù)檔案,,一旦被發(fā)現(xiàn)有交通違法行為處罰后,當(dāng)事人在社會(huì)生活和工作中,,都會(huì)受到一定的影響,。美國(guó)依據(jù)人的誠(chéng)信制約人的行為,,把交通違章和貨款、保險(xiǎn)等緊密聯(lián)系起來(lái),,把違章作為不良記錄,,從而影響到個(gè)人的工作、生活,、社交等各方面,,因此,每個(gè)人都會(huì)自覺(jué)守法,。交通不良記錄記入個(gè)人信譽(yù)檔案的做法,,把公民遵守交通法規(guī)的情況公諸于眾,建立了廣泛的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,,促進(jìn)了公民守法意識(shí)的提高和公共道德的養(yǎng)成,收到了良好的管理效果,,這是教育和制約公民自覺(jué)遵守交通法律的有效方式,。
加強(qiáng)違章查處針對(duì)性
為了掌握引發(fā)交通事故的基本規(guī)律,美國(guó)警方十分注重對(duì)事故的定量分析,,比如,,在一份分析報(bào)告中有這樣的記載:2005年每百萬(wàn)英里行駛里程死亡人數(shù)由2004年的1.44人上升到目前的1.46人。2005年駕駛?cè)说乃劳鲈?,?5%是由于沒(méi)系安全帶,。該報(bào)告促使警方加強(qiáng)了對(duì)駕駛?cè)讼蛋踩珟У木儾榱Χ龋刂屏耸鹿噬仙内厔?shì),。
美國(guó)的醉酒問(wèn)題很嚴(yán)重,,酒后駕車事故也比較多。據(jù)說(shuō),,每五個(gè)美國(guó)人中,,有三人在他的一生中,都會(huì)遇到因酒后駕車引發(fā)的大大小小的事故,。因此,,各州對(duì)于酒后駕駛的處罰非常嚴(yán)厲,除了罰款,、扣分,,情節(jié)嚴(yán)重者還要坐牢。很多美國(guó)人有去酒吧喝酒聊天的習(xí)慣,,所以交通部門(mén)建議最好有一個(gè)人保持清醒以便駕車,。
酒后駕車在美國(guó)是犯罪行為,除了高額罰款外,,還要被拘留并登記犯罪紀(jì)錄,。因此,,不少地方的交通手冊(cè)上專門(mén)列出了喝多少酒、喝什么酒以及酒后多長(zhǎng)時(shí)間才可以開(kāi)車的參數(shù)表,。而嚴(yán)格執(zhí)法,,則有效地規(guī)范了人們的駕駛行為。在美國(guó),,請(qǐng)客吃飯者有時(shí)會(huì)也被罰,,原來(lái),駕駛?cè)嗽诰坪篑{車被抓后,,警察會(huì)先處罰請(qǐng)他吃飯的人,,因?yàn)檠?qǐng)人沒(méi)把他管好,需要承擔(dān)責(zé)任,。
消除危險(xiǎn)路口的危害性
美國(guó)注重利用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的手段獲取信息,,并及時(shí)對(duì)道路及其設(shè)施進(jìn)行良好的維護(hù),使其經(jīng)常保持良好的使用狀態(tài),。具體做法是,,對(duì)交通狀況進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)獲取信息,,并通過(guò)計(jì)算機(jī)研究分析公路狀況,,確定公路是否需要維修改造。在主要交通路口和公路上每1英里處都有一個(gè)雷達(dá)測(cè)速儀,,用車測(cè)量車速和流量,,將這些數(shù)據(jù)輸入微機(jī),通過(guò)微機(jī)處理,,將每個(gè)路口和路段按好壞分成A,、B、C,、D,、E、F六等,,A為最好,,F(xiàn)為最差,差的路口和路段或改造,、或調(diào)整流量,、或增設(shè)交通設(shè)施等。這些措施先在微機(jī)上進(jìn)行模擬試驗(yàn),,達(dá)到最佳效果后,,據(jù)此決定整改方案。
測(cè)量點(diǎn)主要設(shè)在重要或危險(xiǎn)的路口、路段,,城區(qū)重要場(chǎng)所和商業(yè)區(qū)附近,,主要目的是為維修、改造道路提供依據(jù),。如果某一路段頻發(fā)交通事故,,警察部門(mén)則負(fù)責(zé)勘查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故原因并對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處罰或提起司法訴訟,,交通部門(mén)負(fù)責(zé)參與事故原因與道路狀況有關(guān)的事故調(diào)查,,以便采取改善道路狀況的措施。如果事故原因與路況有關(guān),,交通部門(mén)一方面要及時(shí)采取措施,,改善道路狀況,防止類似事故再次發(fā)生,,另一方面還要準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能提起的訴訟,。比如,加利福尼亞州交通廳因路況引發(fā)事故在法院敗訴而付出的賠償額每年高達(dá)6000多萬(wàn)美元,。
增強(qiáng)事故處理高效性
美國(guó)的道路交通事故處理和我國(guó)一樣也由警方負(fù)責(zé),。美國(guó)各警察局專設(shè)有交通組,一般有五至八名警官,,負(fù)責(zé)重要交通違章和交通事故的處理。美國(guó)警察處理交通事故比較簡(jiǎn)單,,主要任務(wù),,一是勘察事故現(xiàn)場(chǎng),包括勘察,、取證,、搶救傷員、清除障礙等,。二是根據(jù)勘察制作事故報(bào)告單,,作為事故的權(quán)威證明。保險(xiǎn)公司理賠或法院審理民事賠償,,追究重大車禍責(zé)任人刑事責(zé)任等,,可以向警局索取事故報(bào)告單副本作為依據(jù),必要時(shí)警方還需到法庭作證,。具體善后事宜(如理賠等)由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé),,協(xié)調(diào)不能達(dá)成一致時(shí),訴請(qǐng)法院裁定,,一千元損失以下小事故,,警察可當(dāng)?shù)卣{(diào)解。
至于事故現(xiàn)場(chǎng)處理的其他事宜,如傷員救護(hù),、死者收殮,、現(xiàn)場(chǎng)清理、事故車拖運(yùn)等,,由社會(huì)承擔(dān),。警察局一般設(shè)有公共安全緊急調(diào)度中心,專門(mén)應(yīng)付各種突發(fā)事件等,。通過(guò)中心的調(diào)度,,救護(hù)車運(yùn)送傷員去醫(yī)院,消防隊(duì),、義務(wù)拯救車到現(xiàn)場(chǎng)施救,,社會(huì)車輛到現(xiàn)場(chǎng)拖運(yùn)事故車,清理現(xiàn)場(chǎng)殘骸,,警方只負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并記錄在案即可,。美國(guó)的道路交通大多為單行,交通分享做得比較好,,雖然車多,,但事故率并不算高。
來(lái)源:中國(guó)交通技術(shù)網(wǎng) 2008-12-26