評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)值如何入賬
我公司主營石灰石礦開采\銷售,現(xiàn)想進(jìn)行對(duì)該礦山進(jìn)行采礦權(quán)的評(píng)估,用于銀行的貸款抵押.請(qǐng)問經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)值能入賬嗎?如何進(jìn)行賬務(wù)處理?
可以根據(jù)評(píng)估價(jià)值入賬,計(jì)入“無形資產(chǎn)”科目。
借:無形資產(chǎn)--采礦權(quán) 貸:資本公積等相關(guān)科目 一,、采礦權(quán)的概念及屬性 (一)采礦權(quán)的概念及特征采礦權(quán)是指在依法取得的采礦權(quán)許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍和期限內(nèi),開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權(quán)利,。依法取得采礦許可證的單位或個(gè)人,,被稱為采礦權(quán)人。采礦權(quán)具有以下特征:第一,,采礦權(quán)是由礦產(chǎn)資源所有權(quán)派生出來的他物權(quán),。礦產(chǎn)資源的所有權(quán)屬于國家,國家對(duì)礦產(chǎn)資源依法享有古有,、使用,、收益和處分的權(quán)利,因而礦產(chǎn)資源既是物質(zhì)實(shí)體,,又是以物權(quán)形式表現(xiàn)出來的自物權(quán),。國家通過轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的采礦權(quán),實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的使用權(quán)能,,因此,,采礦權(quán)是由礦產(chǎn)資源所有權(quán)派生出來的他物權(quán)。采礦權(quán)人對(duì)礦產(chǎn)資源沒有完全支配能力,,只有使用和收益的權(quán)利,,從而采礦權(quán)又是一種限制物權(quán)。第二,,采礦權(quán)的功能是對(duì)已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源進(jìn)行開采,,為國家和 社會(huì) 提供所需的礦產(chǎn)品。采礦權(quán)人取得采礦權(quán)的目的是在采礦許可證規(guī)定區(qū)域內(nèi),,開采或加工礦產(chǎn)品并從礦產(chǎn)品銷售中獲取收益,。 (二)采礦權(quán)的資產(chǎn)屬性依據(jù)我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》規(guī)定的資產(chǎn)應(yīng)具備的三個(gè)條件,,采礦權(quán)屬于資產(chǎn),,這是因?yàn)椴傻V權(quán)具有資產(chǎn)的三個(gè)特征:第一,,采礦權(quán)人所持有的采礦權(quán)就其形成渠道看,探礦權(quán)人在勘查區(qū)塊內(nèi)優(yōu)先獲取的采礦權(quán),,在取得采礦權(quán)之前,,為從事普查勘探已經(jīng)發(fā)生了費(fèi)用支出;采礦權(quán)人取得國家出資形成的采礦權(quán)需要支付采礦權(quán)價(jià)款,;從原采礦權(quán)人處取得采礦權(quán)同樣要支付款項(xiàng),。因此,采礦權(quán)是過去的交易或事項(xiàng)所形成的現(xiàn)實(shí)資產(chǎn),。第二,,采礦權(quán)具有法律上的排他性,采礦權(quán)人在取得采礦許可證后,,依法享有在規(guī)定的區(qū)塊范圍內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的權(quán)力,,任何單位或個(gè)人不得侵犯。因此,,采礦權(quán)具有法律上的排他性,。第三,采礦權(quán)人開采并銷售礦產(chǎn)品或依法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),,可以獲取現(xiàn)金流入,。因此,采礦權(quán)能夠給采礦權(quán)人帶來預(yù)期的 經(jīng)濟(jì) 利益,。 采礦權(quán)屬于無形資產(chǎn)范疇,。第一,符合無形資產(chǎn)的定義,。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》中對(duì)無形資產(chǎn)的定義,,采礦權(quán)具備無形性(無實(shí)物形態(tài))、排他性,、非貨幣性資產(chǎn)(貨幣或以貨幣結(jié)算的項(xiàng)目以外的資產(chǎn))等特征,,符合無形資產(chǎn)的定義。第二,,采礦權(quán)就其自身性質(zhì)來看屬于對(duì)物產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn),。對(duì)物產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)是權(quán)利人對(duì)他人(包括國家)擁有所有權(quán)的財(cái)物因一定限度的權(quán)利而形成的資產(chǎn)。采礦權(quán)必須依附于礦產(chǎn)資源而存在,,離開特定區(qū)塊的礦產(chǎn)資源,,采礦權(quán)就沒有任何價(jià)值,因此,,采礦權(quán)是對(duì)物產(chǎn)權(quán),。第三,采礦權(quán)不同于其他無形資產(chǎn)的特點(diǎn)是使用周期長、投資多,、風(fēng)險(xiǎn)大,。采礦權(quán)取得前,一般經(jīng)過了礦產(chǎn)資源的普查,、詳查和勘探階段,,探明了各級(jí)礦產(chǎn)儲(chǔ)量,提交了勘探報(bào)告,,可以作為礦山建設(shè)可行性 研究 和設(shè)計(jì)的依據(jù),。 二、采礦權(quán)的確認(rèn) (一)采礦權(quán)入賬范圍符合下列條件的采礦權(quán)應(yīng)列入“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”賬戶:第一,,探礦權(quán)人在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)優(yōu)先取得的采礦權(quán),;第二,采礦權(quán)人通過申請(qǐng),、招標(biāo),、拍賣等出讓形式,從國家登記管理機(jī)關(guān)取得的采礦權(quán),;第三,,采礦權(quán)人通過出售、作價(jià)出資,、合作等轉(zhuǎn)讓形式從出讓方獲得的采礦權(quán),。 (二)采礦權(quán)入賬時(shí)間采礦權(quán)一般應(yīng)在辦理變更登記手續(xù)、產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)入賬,。第一,,地質(zhì)勘查單位(探礦權(quán)人)在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)優(yōu)先取得采礦權(quán),應(yīng)以經(jīng)過登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理采礦權(quán)許可證的時(shí)間為采礦權(quán)入賬時(shí)間,;第二,,地質(zhì)勘查單位或礦山企業(yè)通過出讓形式向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得的采礦權(quán),應(yīng)以經(jīng)過登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),、辦理采礦權(quán)許可證并繳納采礦權(quán)價(jià)款的時(shí)間為采礦權(quán)入賬時(shí)間,;第三,采礦權(quán)人通過轉(zhuǎn)讓即出售,、作價(jià)出資,、合作等形式從出讓方獲得的采礦權(quán),應(yīng)以辦理采礦權(quán)許可證變更手續(xù)并支付采礦權(quán)價(jià)款的時(shí)間為采礦權(quán)入賬時(shí)間,。 三,、采礦權(quán)的計(jì)量 (一)初始計(jì)量取得時(shí)的初始計(jì)量一般按取得采礦權(quán)時(shí)的實(shí)際成本計(jì)量,實(shí)際成本是指取得采礦權(quán)過程中實(shí)際支付的采礦權(quán)價(jià)款計(jì)價(jià)和其他相關(guān)支出,。具體而言,,地質(zhì)勘查單位優(yōu)先取得的在原勘查區(qū)內(nèi)的采礦權(quán),,按為形成采礦權(quán)實(shí)際發(fā)生的地質(zhì)勘查成本和其他相關(guān)支出計(jì)量;地質(zhì)勘查單位和一般礦山企業(yè)通過出讓形式獲得的采礦權(quán),,按實(shí)際支付的采礦權(quán)價(jià)款及其他相關(guān)支出計(jì)量,;地質(zhì)勘查單位和一般礦山企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓即出售、作價(jià)出資,、合作等形式從出讓方獲得的采礦權(quán),按實(shí)際支付的采礦權(quán)價(jià)款及其他相關(guān)支出計(jì)量,。采礦權(quán)價(jià)款的確定應(yīng)區(qū)別取得的方式,,通過申請(qǐng)出讓方式取得的采礦權(quán),應(yīng)按評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果計(jì)量采礦權(quán)價(jià)款,;通過招標(biāo),、拍賣出讓方式取得的采礦權(quán),應(yīng)依據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果確定招標(biāo),、拍賣的底價(jià)或保留價(jià),,按成交后的實(shí)際交易額計(jì)量采礦權(quán)價(jià)款;采礦權(quán)人通過轉(zhuǎn)讓形式取得的采礦權(quán),,應(yīng)依據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果確定轉(zhuǎn)讓的底價(jià),,按成交后的實(shí)際交易額計(jì)量采礦權(quán)價(jià)款。國土資源部于1999年頒布的“探礦權(quán)采礦權(quán)評(píng)估管理暫行辦法”規(guī)定采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估的 方法 包括貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法和可比銷售法,。最常用的評(píng)估方法是貼現(xiàn)現(xiàn)金流量法,。 (二)后續(xù)計(jì)量后續(xù)計(jì)量包括采礦權(quán)價(jià)值的攤銷、會(huì)計(jì)期末的減值測(cè)試和采礦權(quán)取得后的后續(xù)支出,。 (1)采礦權(quán)價(jià)值的攤銷,。采礦權(quán)價(jià)值的攤銷一般采用直線法,按預(yù)計(jì)采礦年限平均分?jǐn)?,預(yù)計(jì)采礦年限是根據(jù)已探明的儲(chǔ)量,、礦山設(shè)計(jì)規(guī)模、礦產(chǎn)品的市場(chǎng)需求及 發(fā)展 趨勢(shì)等因素來確定的,。采用該攤銷 方法 的原因在于:第一,,符合謹(jǐn)慎性原則。儲(chǔ)量是采礦權(quán)價(jià)值評(píng)估和礦山建設(shè)的主要依據(jù),,儲(chǔ)量的確定是由國家權(quán)威部門認(rèn)定的,,因此,采礦權(quán)預(yù)計(jì)攤銷年限可通過確認(rèn)的儲(chǔ)量與礦山設(shè)計(jì)規(guī)模 企業(yè) 當(dāng)年的消耗的儲(chǔ)量來確定開采期和攤銷期,,這樣既有利于企業(yè)合理,、 科學(xué) 地確定開采規(guī)模和周期;又有利于防止人為操縱損益現(xiàn)象的發(fā)生,。第二,,符合配比原則和一貫性原則,。 目前 資源開發(fā)企業(yè)采礦期一般遠(yuǎn)在10年以上,由于取得采礦權(quán)初期費(fèi)用較大,,按不超過10年攤銷,,會(huì)造成攤銷期與受益期不配比,攤銷期內(nèi)攤銷額較大,,有可能在相應(yīng)的會(huì)計(jì)年度中出現(xiàn)虧損,;而攤銷期后由于沒有與收入相配比的費(fèi)用,又有可能出現(xiàn)較大的收益,,采礦期與攤銷期不能有效配比,。因此,采礦權(quán)的攤銷年限不能采用一般無形資產(chǎn)攤銷年限的確定辦法,。 (2)會(huì)計(jì)期末的減值測(cè)試,。一般礦山企業(yè)和地質(zhì)勘查單位在會(huì)計(jì)期末應(yīng)按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》規(guī)定于會(huì)計(jì)期末進(jìn)行采礦權(quán)減值測(cè)試,采礦權(quán)減值測(cè)試應(yīng)按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行,。 (3)采礦權(quán)取得后的后續(xù)支出應(yīng)予資本化,。按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——無形資產(chǎn)》的規(guī)定,無形資產(chǎn)在確認(rèn)后再發(fā)生的支出,,應(yīng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,,但該準(zhǔn)則不適用一般礦山企業(yè)的采礦權(quán)。原因在于:探采一體化是一般礦山企業(yè)的經(jīng)營方式,,國家鼓勵(lì)資源開發(fā)企業(yè)通過采取多種形式,,多渠道籌措資金加大礦區(qū)及外圍的勘查開發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)勘查,、開發(fā)一體化的可持續(xù)發(fā)展,。而地勘企業(yè)在取得采礦權(quán)后,通過對(duì)礦區(qū)及外圍的再投入,,不僅可以探明更多資源,,而且可以提高儲(chǔ)量的級(jí)別。因此,,采礦權(quán)的權(quán)益價(jià)值會(huì)因資源開發(fā)企業(yè)不斷加大對(duì)礦區(qū)及外圍的勘查投入而發(fā)生較大的變化,。新增的投入繼續(xù)資本化,一方面按新探明儲(chǔ)量與當(dāng)年的產(chǎn)量重新核定攤銷年限,,可使產(chǎn)出與攤銷更好地配比,;另一方面有利于從政策上鼓勵(lì)資源開發(fā)企業(yè)加大對(duì)礦區(qū)及外圍資源的勘探投入的積極性,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生存的能力,。 四,、采礦權(quán)的核算 (一)采礦權(quán)取得的核算地質(zhì)勘查單位優(yōu)先取得的在原勘查區(qū)內(nèi)的采礦權(quán)(國家出資或自籌資金),應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的實(shí)際成本和其他支出,,借記“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”,,貸記“地質(zhì)勘查生產(chǎn)——××項(xiàng)目”,、“銀行存款”(成果鑒定登記驗(yàn)收費(fèi)用)。地質(zhì)勘查單位和一般礦山企業(yè)通過出讓形式獲得國家出資形成的采礦權(quán),,應(yīng)按實(shí)際支付的采礦權(quán)價(jià)款及其他相關(guān)支出,,借記“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”,貸記“銀行存款”等科目,。地質(zhì)勘查單位和一般礦山企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓即出售,、作價(jià)出資、合作等形式從出讓方獲得的采礦權(quán),,應(yīng)按實(shí)際支付的采礦權(quán)價(jià)款及其他相關(guān)支出,,借記“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”,貸記“銀行存款”,、“實(shí)收資本”等科目,。 (二)采礦權(quán)后續(xù)支出的核算地質(zhì)勘查單位和一般礦山企業(yè)對(duì)取得采礦權(quán)后發(fā)生的后續(xù)支出,,一般應(yīng)予資本化,。即首先按實(shí)際發(fā)生的支出,借記“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”,,貸記有關(guān)科目,;然后按新探明儲(chǔ)量與當(dāng)年的產(chǎn)量重新核定攤銷年限,分?jǐn)偛傻V權(quán)價(jià)值,。 (三)采礦權(quán)價(jià)值攤銷的核算采礦權(quán)取得后,,在其使用期間,按其預(yù)計(jì)使用年限分?jǐn)倳r(shí),,借記“管理費(fèi)用”,,貸記“累計(jì)攤銷——采礦權(quán)”。 (四)采礦權(quán)出售的核算一般礦山企業(yè)或地質(zhì)勘查單位出售其實(shí)際占有的由國家出資形成的采礦權(quán)時(shí),,應(yīng)首先補(bǔ)交采礦權(quán)價(jià)款或按規(guī)定轉(zhuǎn)贈(zèng)資本,,即借記“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”,貸記“銀行存款”或“實(shí)收資本”,;轉(zhuǎn)讓時(shí)反映獲取的實(shí)際收入并結(jié)轉(zhuǎn)成本,,即借記“銀行存款”,貸記“其他業(yè)務(wù)收入”,;借記“其他業(yè)務(wù)支出”,,貸記“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”。一般礦山企業(yè)或地質(zhì)勘查單位轉(zhuǎn)讓由其自行出資勘查形成的采礦權(quán)的,,反映獲取的實(shí)際收入并結(jié)轉(zhuǎn)成本,,即借記“銀行存款”,貸記“其他業(yè)務(wù)收入”,;借記“其他業(yè)務(wù)支出”,,貸記“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”,。 (五)以采礦權(quán)對(duì)外投資的核算一般礦山企業(yè)或地質(zhì)勘查單位用其實(shí)際占有的由國家出資形成的采礦權(quán)投資時(shí),應(yīng)首先補(bǔ)交采礦權(quán)價(jià)款或按規(guī)定轉(zhuǎn)贈(zèng)資本,,即借記“無形資產(chǎn)——采礦權(quán)”,,貸記“銀行存款”或“實(shí)收資本”;投資時(shí),,借記“長期股權(quán)投資”,,貸記“采礦權(quán)——××項(xiàng)目”;投資后的會(huì)計(jì)處理依照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——長期股權(quán)投資》進(jìn)行,。利用自籌資金形成的采礦權(quán)進(jìn)行投資,,一般應(yīng)按評(píng)估確認(rèn)的價(jià)款增加長期股權(quán)投資,其會(huì)計(jì)處理可參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——長期股權(quán)投資》進(jìn)行,?! ? (六)采礦權(quán)減值的核算會(huì)計(jì)期末,一般礦山企業(yè)或地質(zhì)勘查單位應(yīng)對(duì)已入賬的采礦權(quán)進(jìn)行減值測(cè)試,,如果出現(xiàn)明顯減值跡象的,,應(yīng)提取減值準(zhǔn)備。按確定的減值數(shù)額,,借記“營業(yè)外支出”,,貸記“無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備——采礦權(quán)減值準(zhǔn)備”。由于采礦權(quán)屬于無形資產(chǎn)范疇,,提取減值準(zhǔn)備后一般不會(huì)出現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)回的情況,,因此,對(duì)采礦權(quán)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在以后期間一般不予轉(zhuǎn)回,?!? |
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