兩票：工作票,、操作票；三制：交接班制,、巡回檢查制,、設備定期試驗倒換制 。

 

“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項最基本的制度,，是我國電力行業(yè)多年運行實踐中總結出來的經(jīng)驗,，對任何人為責任事故的分析，均可以在其“兩票三制”的執(zhí)行問題上找到原因,。南方電網(wǎng)公司在今年6月18日召開的03年安全生產(chǎn)工作會議上對“兩票三制” 的執(zhí)行非常重視,，針對上半年人為責任事故頻發(fā)，在執(zhí)行“兩票三制”方面存在不少問題的情況,，安排布置開展“兩票三制”專項整治工作,。我公司上半年人為誤操事故大幅上升，共發(fā)生6次,，占上半年事故的35％,，遠高于其他事故原因,。我們要通過下大力氣抓“兩票三制”整治工作，把安全方針落到實處,，提高預防事故能力,，杜絕人為責任事故，杜絕惡性誤操作事故,。

   一,、指導思想、目標和任務,。

    貫徹“安全第一,，預防為主”方針，以全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為為目標,，以反“違章,、麻痹、不負責任”三大安全敵人為核心任務,，以《電業(yè)安全工作規(guī)程》和相關規(guī)章制度為依據(jù),，以檢查班組為重點，扭轉人員責任事故頻發(fā)的局面,，提高安全生產(chǎn)管理水平,，夯實安全生產(chǎn)基礎，為全面完成公司2003年安全生產(chǎn)工作目標提供可靠的保證,。

    二,、實施步驟和方法

    此次“兩票三制”專項整治工作各公司（廠、站）要充分重視,，當作目前保證安全生產(chǎn)的重要工作來抓,，整治要有具體的計劃,、步驟,，檢查要有標準、有重點,，做到階段有小結,，活動結束有總結。省公司將對各單位整治工作進行檢查,。此次活動時間集中在7-10月,，分以下4個階段進行：

    第一階段：7月中旬至7月底。深入學習,、統(tǒng)一部署,。

    各單位要對此項活動進行具體部署，組織員工深入學習南方電網(wǎng)公司2003年工作報告,、安全生產(chǎn)1號令,、4月17日安全生產(chǎn)電視電話會議講話,、6月 18日安全生產(chǎn)工作會議精神、《電業(yè)安全工作規(guī)程》及有關“兩票三制”規(guī)章制度等,，加深對各項安全規(guī)定的正確理解,，組織對“兩票三制”相關制度的考試，提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,。各單位學習,、考試情況要作好記錄，并在8月5日前將此階段的小結報省公司安監(jiān)部,。

    第二階段：8月 1日至 8月 31日,，檢查落實。

    （一）檢查范圍：重點檢查工區(qū),、變電站及班組

    （二）檢查主要內(nèi)容：

    1,、在“兩票”方面：檢查是否存在無票工作行為、“兩票”票面填寫是否規(guī)范正確,，是否執(zhí)行了保證安全的組織措施和技術措施,。操作過程是否嚴格按操作票制度執(zhí)行、操作順序和步驟是否正確,，臨時性的和突發(fā)性的倒閘操作行為是否執(zhí)行了操作票制度,。重點檢查工作負責人、工作票簽發(fā)人,、工作許可人是否履行了安全工作中的責任,，是否有違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀律的行為,。

    2、在交接班制度方面：重點檢查交接班記錄和紀律,，班前會,、班后會情況，交接內(nèi)容,，主要是交代運行方式,、操作任務、設備檢修情況,、發(fā)生的異常和設備缺陷,、安全用具情況、領導和調(diào)度命令等是否全面準確,。

    3,、在設備巡回檢查制度方面：重點檢查是否按現(xiàn)場運行規(guī)程規(guī)定按時進行檢查，巡視檢查是否到位,、檢查的質(zhì)量是否有保證,、檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷是否有正確記錄,。

    4、在定期試驗和輪換制度方面：重點檢查設備的預防性試驗,、繼電保護及安全自動裝置定期檢驗,，其檢驗試驗周期、項目,、質(zhì)量是否嚴格按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行,。是否按照規(guī)程規(guī)定進行設備定期輪換。

    三,、檢查方法

    （一）檢查記錄和工作現(xiàn)場,，

    （二）詢問和座談。

    各單位根據(jù)檢查情況填寫《“兩票三制”專項整治檢查統(tǒng)計表》（附件）,，并于 9月 5日前報省公司安監(jiān)部,。

    第三階段：9月 1日至 9月 30日，整改完善,。

    針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，按照南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)1號令提出的要求，對事故隱患也要執(zhí)行“三不放過”的原則,，各單位要制定整改方案,，對“兩票三制”工作中存在的問題進行認真全面的整治，迅速高質(zhì)量地完成整改工作,。并于10月5日前將整改完善階段小結報省公司安監(jiān)部,。

    第四階段：10月 1日至 10月 20日，總結提高,、成效檢查,。

各單位要對專項整治工作進行認真分析總結，提高安全生產(chǎn)管理水平,。于10月30日前將整個活動的總結報省公司安監(jiān)部,。

 

 

附件2：

單位名稱：        檢查地點（班組、變電站等）：        檢查時間：

 

單位名稱：        檢查地點（班組,、變電站等）：        檢查時間：

說明：1,、各單位檢查時,，每個檢查地點（班組、變電站等）使用此表一張,，上報省公司時應合并成一份表上報,，有條件的報電子版。

      2,、檢查方法注明檢查記錄,、檢查工作現(xiàn)場、詢問,、座談中的一種或多種方法,。

3、判斷標準寫明是依據(jù)何種規(guī)章制度,。

      4,、情況說明主要寫明違章違規(guī)情況，內(nèi)容應包括：時間,、地點,、人員、違章事實及造成的后果等,。