在河南省滑縣高平鎮(zhèn)，有一批在外務(wù)工,、經(jīng)商的老板當(dāng)了“村官”,。他們有的安安穩(wěn)穩(wěn)地留在村里當(dāng)“村官”,；有的當(dāng)著“村官”,，但人卻在外地忙自己的生意。他們?nèi)绾温男新氊?zé),？他們能給群眾帶來什么,？滑----縣----高----
作者：本報記者 孫乃會 通訊員 肖文超 文/圖 08-14 08:54:15 |
聽說河南省滑縣有很多在外務(wù)工、經(jīng)商的富人紛紛回村當(dāng)了“村官”,，記者帶著一腦門子的問題,，于8月5日趕赴滑縣，試圖親眼看一看這些老板“村官”如何治理村子,。
滑縣位于豫北,，已連續(xù)7年榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣標(biāo)兵”稱號，但這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,，被確定為國家級貧困縣,。因?yàn)楦F,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有外出打工的傳統(tǒng)。
據(jù)縣里的干部說,，滑縣的富人“村官”以高平鎮(zhèn)為多,。2000年之后，在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的鼓勵,、引導(dǎo)下，高平鎮(zhèn)在外的務(wù)工,、經(jīng)商人員形成了回鄉(xiāng)當(dāng)“村官”的新氣象,，“你能當(dāng)支書，我也能,！”大家比著干,。目前，全鎮(zhèn)共有29名老板在村里擔(dān)任支部書記,、86名老板擔(dān)任村“兩委”成員,，在村“兩委”任職的老板占村干部總數(shù)的36%。
聽了當(dāng)?shù)馗刹康慕榻B,，記者從高平鎮(zhèn)的29個老板村支書中隨機(jī)抽選了3個,，決定下到村里看一看。
周潭村---周國允
周潭村有504戶,、1161人,，其中常年在外務(wù)工的有350多人，在外經(jīng)商的有120多人,。幾乎每戶都有人在外面掙錢,。
村黨支部：
書記：周國允
副書記：周國林
委員：周守典、周忠起
村委會：
主任：周守典
會計(jì)：周本強(qiáng)
委員：周國富,、周守準(zhǔn),、周守忠
在村"兩委"班子中，46歲的周國允是河南華都建設(shè)發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理,，常年在北京,；43歲的周國林一直跟著周國允干，現(xiàn)在是河南華都建設(shè)發(fā)展集團(tuán)第一分公司經(jīng)理,；42歲的周忠起是前任村委會主任,，后來開始做生意，因?yàn)槌Ｄ暝诤邶埥〈髴c市做生意,，2004年自己主動辭掉了村委會主任職務(wù),。平時只有41歲的村委會主任周守典留在本地，帶領(lǐng)村委會管理村里的日常事務(wù)。周守典1982年時與周國林等一起跟著周國允外出打工,，2005年村委會換屆時,，被選為村委會主任。周守典今年也注冊了一個經(jīng)貿(mào)類公司,，業(yè)務(wù)在本地,。
記者在周潭村采訪時，周國允在外地,，沒回來,；周守典去縣城辦事了；周國林,、周忠起前一天剛回村,；其他成員都在村里。
在周潭村,，記者提了三個問題---
問題之一：周國允是一個什么樣的人,？
據(jù)村干部介紹，周國允出生于1964年,，高中畢業(yè),。1983年，高考落榜的周國允學(xué)了半年的木匠活,，之后跟著新鄉(xiāng)市的一個建筑公司外出搞建筑,，當(dāng)木工班班長。1985年,，周國允以本村年輕人周國林,、周守典等為主，組建了一個20多人的建筑隊(duì),，到寧夏給別人打工,，參與了銀川火車站建設(shè)工程。1987年,，周國允帶領(lǐng)自己的建筑隊(duì)到北京發(fā)展,，在北京創(chuàng)辦了河南華都集團(tuán)。該公司先后承建了中華世紀(jì)壇,、鳥巢等160多項(xiàng)工程,，合格率達(dá)100%,。承建的北京市人大常委會辦公樓,、首都機(jī)場新航站樓和中華世紀(jì)壇分別榮獲建筑行業(yè)最高獎"魯班獎"。
周國允還獲得了諸多榮譽(yù),，如：北京市"十大杰出青年提名獎",、"河南省十大杰出慈善家"、"河南省勞動模范"、"全國勞動模范",、"首都文明之星",、"全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者"、"奧運(yùn)工程優(yōu)秀建設(shè)者",、"河南省十大道德模范"等等,。周國允在北京建筑行業(yè)里名氣挺大。2008年,，周國允不僅被選定為北京市奧運(yùn)火炬手,，還被選為全國人大代表。
周國允的事業(yè)越做越大,，目前,，在北京、天津,、海南,、陜西西安、河南安陽等地都有周國允的工程,。周國允自己也勤奮好學(xué),，專攻建筑專業(yè)，已經(jīng)研究生畢業(yè),。
問題之二：周國允等富人"村官"為村里做了些什么,？
據(jù)村民們說，周國允還沒擔(dān)任村支書時,，便為村里打井捐了很多錢,，具體數(shù)字記不清了。
周潭村有一個小學(xué)校,，4個村的孩子們在這里上小學(xué),，由于年久失修，教室已經(jīng)被縣教育主管部門確定為危房,。2002年周國允擔(dān)任村支書后,，決定為4個村的孩子們重新建造一所小學(xué)，于是他自己捐款100多萬元,，建起一所擁有教學(xué)樓,、教師辦公室和教師宿舍的小學(xué)校，連師生們新添置的桌椅都是周國允出錢買的,。
2003年,，村里進(jìn)行街道拓寬、硬化,，成立了由12人組成的修路委員會,，修路委員會成員全部由村里有號召力的熱心人組成。這項(xiàng)工程全長2.5公里，拆遷了5戶房屋,，含拆遷費(fèi)共花了35萬元,。在這35萬元中，周國允捐了23萬元,，副支書周國林捐了12萬元,。
2007年，村里改造村部連接各村民小組的道路,，這些路共2.8公里,。在這個工程中，村里配套的錢全部由副支書周國林捐獻(xiàn),，周國林捐了15萬元,。
周國允自2002年擔(dān)任村黨支部書記后，積極為群眾辦實(shí)事好事,，個人先后捐資200多萬元,；同時，他的公司吸納本村及周邊鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員6000多人,，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富做出了貢獻(xiàn),。
問題之三：村民如何看待富人"村官"？
今年67歲的周國富是前任村黨支部書記,、現(xiàn)任村委會委員,。記者問他："他們這些年輕人當(dāng)村干部，您愿意嗎,？"
"怎么不愿意,！"老支書周國富開心地答道："他們?yōu)榇謇镄蘼贰⒋蚓?、建學(xué)校,，為村里做了那么多事，都沒讓老百姓拿錢,，群眾當(dāng)然愿意,。"
得知每年春節(jié)期間，周潭村會有60多輛小汽車在村里開來開去,。記者問村里的人均收入是多少,。周忠起笑道："不好'平均'，因?yàn)榇謇镉泻芏嗬习澹?平均'沒有意義,，只能說絕大多數(shù)人家都富裕了,，只有幾戶生活困難。"
記者問周國林："你一年中有多少天在村里,？"
"一個月回來一趟,，有緊急情況就趕回來。這不,，村里要研究新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的事兒,，我和忠起昨天都從外地趕回來了。"周國林回答道,。
離開周潭村后,，記者忽然有了一個疑問：周國允、周國林,、周忠起回村辦事的來回費(fèi)用由誰出,？幸好采訪時記者向周國林要了手機(jī)號碼，于是記者給周國林發(fā)短信詢問這個問題,。周國林用短信回復(fù)："村里沒有經(jīng)費(fèi),，都是自己開支"。
冉固村---楊相林
在去冉固村之前,，聽當(dāng)?shù)厝苏f,，以前這個偏僻的小村不僅窮，治安也很亂,，沒有人愿意當(dāng)村干部,。
然而，當(dāng)記者走進(jìn)冉固村時,，一排排整齊,、漂亮的二層小樓出現(xiàn)在記者眼前，光彩奪目,，令人心情舒暢,。
冉固村共有146戶、684人,；全村耕地615畝,，人均不足一畝；村里多數(shù)勞力在外打工,，達(dá)200多人,，其中跟著村支書楊相林在銀川搞建筑的有120多人。
村"兩委"班子共5人：
黨支部書記：楊相林
委員：楊會然,、楊書勤
村委會主任：楊運(yùn)賢
委員：楊相林,、楊好社
記者去冉固村那天，村支書楊相林不在村里,，而是在銀川忙自己公司的事情,。記者讓村干部撥通了楊相林的手機(jī)，接通后,，記者向他詢問了他的個人經(jīng)歷和他在銀川的工作情況,。通話最后,，記者問楊相林每年有多長時間在村里。楊相林回答說："我每年平均回家8次,，每次3天左右,，大概總共一個半月吧，主要是遙控指揮,。"
掛斷電話后,，為了更多地了解這個老板"村官"，記者請村干部介紹了楊相林的情況---
楊相林出生于1966年,，大專文化程度,。1982年，初中畢業(yè)的楊相林到臨近的鶴壁市打工,，當(dāng)了4年小木匠,；之后去青海省開了4年家具店；之后又轉(zhuǎn)戰(zhàn)到新疆烏魯木齊開家具店,，又是2年,。這個過程中，他積攢了一些錢,。1992年,，楊相林以800萬元的現(xiàn)金收購了一個建筑公司，1995年,，楊相林將這個建筑公司發(fā)展為寧夏長城集團(tuán)建筑公司,，注冊資金2000萬元，公司由三級資質(zhì)企業(yè)升格為二級資質(zhì)企業(yè),，陸續(xù)承建了銀川市河?xùn)|機(jī)場航站樓,、華運(yùn)商廈、寧夏人民會堂等一大批工程,，去年公司產(chǎn)值達(dá)到3億多元,。
楊相林在銀川市艱苦創(chuàng)業(yè)10多年，終于創(chuàng)出了自己的一片藍(lán)天,。個人富了之后,，楊相林不忘幫助鄉(xiāng)親，每年從家鄉(xiāng)高平鎮(zhèn)帶出千余名農(nóng)民工到寧夏銀川市務(wù)工,，帶富了家鄉(xiāng)一片人,。
2008年元月，楊相林當(dāng)選為冉固村黨支部書記,。楊相林上任的第一件事是印制了一份問卷調(diào)查表,，每戶一份，向全村群眾征求村子治理,、村民致富等意見,。問卷上的調(diào)查內(nèi)容很具體,，如"為改善生活條件，組織村民興修基礎(chǔ)設(shè)施,，您的想法是,？""如果免費(fèi)組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，您最希望參加哪種培訓(xùn),？""土地經(jīng)營變更或出租,，您有什么意見,？""您認(rèn)為本村建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)解決哪些問題,？"等等。問卷發(fā)出后,，全部收了上來,。
在征求村民意見的基礎(chǔ)上，冉固村開始實(shí)施村莊搬遷,、改造計(jì)劃,。楊相林是搞建筑的，他找設(shè)計(jì)單位為村子設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃方案,，其中村民戶型的方案就設(shè)計(jì)3個,。
2008年春節(jié)期間，楊相林利用外出務(wù)工,、經(jīng)商人員回家探親的有利時機(jī),，租了一輛大轎車，將村民代表,、黨員,、村"兩委"干部和全體在外務(wù)工經(jīng)商人員都拉到縣城的一個賓館，共40多人,，召開了選定戶型的投票會議,。經(jīng)過投票，選定了第二方案的戶型,。這個戶型為二層樓房,，每戶樓房的主體建筑需要投資11萬元，再加上裝修費(fèi),，每戶需要投資15萬元左右,。
記者質(zhì)疑有多少農(nóng)戶能拿出這么多錢。村干部說,，普通在外打工的人,，每年能收入4萬元左右；而那些在楊相林公司里當(dāng)小工頭的本村人,，每人每年都有10多萬元的收入,。在這個只有146戶人家的小村莊,，兩年來已經(jīng)有27戶在新村址上建起了二層小樓，明年至少有15戶村民要建小樓,。等到全村的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)完成后,，通過拆舊房建新樓，全村可以騰出30多畝土地,。
楊相林為什么能得到村民的擁護(hù),？
---在新建的村委會辦公室，記者查看了那厚厚的一摞問卷,，并仔細(xì)翻閱了村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,，感覺楊相林這屆新班子對村子的發(fā)展很用心，做事也很規(guī)矩,。這可能是楊相林得到村民擁護(hù)的原因之一,。
---高平鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)赜忻氖卟颂厣?zhèn)，種植大棚蔬菜使當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)民得以致富,。然而,，當(dāng)記者問村民為什么不愿意在家種大棚蔬菜，而喜歡外出奔波打工時,，一個村民爽快地答道："打工心靜啊,，還不少掙錢！"楊相林在外搞建筑,，為本村帶出去很多年輕人,，帶富了村民。這是楊相林受村民擁護(hù)的原因之二,。
---記者與滑縣縣委組織部副部長劉永洲交流冉固村情況時,，劉永洲對記者說："老百姓之所以支持楊相林和新班子，其中一個重要原因是他們掙的是外面的錢,，捐獻(xiàn)給村里,，而不是撈村里的錢裝進(jìn)自己的腰包。"2008－2009年,，楊相林為村里建村委會辦公樓,、文化廣場和修路等，共捐資78萬元,。這應(yīng)該是楊相林受村民擁護(hù)的原因之三,。
2008年北京奧運(yùn)會的火炬?zhèn)鬟f中，高平鎮(zhèn)周潭村的周國允被推舉為北京的火炬手,。而在寧夏銀川,，楊相林公司的員工、高平鎮(zhèn)人田振杰成為銀川市的火炬手。一個鎮(zhèn)居然出了兩個打工者火炬手,，令人稱嘆,。
前子廂村---王新鏘
前子廂村610戶、2228人,，耕地2560畝,。
現(xiàn)在，全村有200多人在外打工,，另有200多人在外經(jīng)商,。
前子廂村"兩委"成員共9人：
黨支部書記：王新鏘
副書記：王玉恩、王建彩
村委會主任：王玉恩
另有1名副主任和5名委員
與周潭村,、冉固村一樣,，前子廂村的村支書王新鏘也不在村里，記者只能向村干部和群眾了解王新鏘的有關(guān)情況,。
據(jù)村委會主任王玉恩介紹,，王新鏘出生于1961年,，初中畢業(yè)后便外出做生意,。1994年，王新鏘回村建了8棟雞舍,，雇了30多人搞蛋雞養(yǎng)殖,，存欄量達(dá)6萬多只。
1995年,，王新鏘放棄養(yǎng)雞,，創(chuàng)建了自己的企業(yè)-安陽市鴻達(dá)機(jī)械設(shè)備有限公司，并常年在黑龍江省大慶市做生意,。1996年王新鏘當(dāng)選為村黨支部書記?，F(xiàn)在，王新鏘還兼任高平鎮(zhèn)駐大慶黨支部書記,、大慶市安陽商會會長,。
王新鏘擔(dān)任村黨支部書記之后，帶領(lǐng)群眾搞街道硬化,、建村辦小學(xué),、修建戲樓，還新修水泥路7000多米,、打機(jī)井15眼,。在這些公益項(xiàng)目中，王新鏘個人捐款50多萬元,，帶動全村的有錢人和村干部共捐款200多萬元,。
與周國允、楊相林一樣,，王新鏘也是多數(shù)時間在外地,，遙控指揮村里的事情,。村里有大事時就回來，如修路集資,、帶頭拿錢等,；村委會開會他不回來參加，村民代表會議他也不回來,。一年中他大約有兩個月在村里,。據(jù)王玉恩說，王新鏘遙控指揮村里工作的電話費(fèi),、路費(fèi),，也都是由王新鏘個人負(fù)擔(dān)。
記者問村民："王新鏘一年到頭在外面掙大錢,，還當(dāng)支書,，你們怎么看？"
村民李孟凡笑著回答道："當(dāng)然好啦,！你看他給村里干了那么多好事,，這多好啊,！"
前任村支書王改棟接過話茬說："村里有兩個五保戶,，王新鏘每次回來都去看他們，給他們錢,，過年時一家給500塊,，把他們感動得夠嗆。"
村民王鏘芝接過話茬不好意思地說："在村里,，誰家有困難,，王新鏘經(jīng)常300、500地支援,。2005年我兒子結(jié)婚,，王新鏘借給我3000塊，到現(xiàn)在我還沒還給他呢,。只要村里鄉(xiāng)親能張開嘴跟他借錢,，他都借，或者捐,，從不往回要錢,。"
作為高平鎮(zhèn)駐大慶黨支部書記，王新鏘還帶領(lǐng)高平籍人員合法經(jīng)營,，誠信納稅,，積極為家鄉(xiāng)組織稅源。去年在大慶的高平藉企業(yè)給鎮(zhèn)里繳納國稅多達(dá)2700多萬元，其中王新鏘的公司給鎮(zhèn)里繳納國稅1062萬元,。今年上半年,，王新鏘的公司已經(jīng)完成國稅601萬元。
采訪了滑縣高平鎮(zhèn)的周潭,、冉固,、前子廂三個村，記者發(fā)現(xiàn),，這三個村有兩個共同點(diǎn)：
共同點(diǎn)之一：村支書在外面"飛",，村委會主任在村里"蹲"。
共同點(diǎn)之二：村"兩委"分工很明確,，即,，村支書和黨支部成員的主要職責(zé)是以良好的政治素質(zhì)和豐富的見識，掌控村子的發(fā)展方向,；以創(chuàng)業(yè)干勁和奉獻(xiàn)精神,，引領(lǐng)村子的道德風(fēng)尚。村委會主任和委員負(fù)責(zé)管理村子,，處理日常村務(wù),。
也許，在富人不返鄉(xiāng)而又被推選為"村官"的特殊村莊,，村"兩委"的這種分工合作方式是比較合理的,。
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