北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
京安監(jiān)發(fā)〔2009〕88號(hào)
各區(qū)縣安全監(jiān)管局,、衛(wèi)生局,,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管局,各有關(guān)單位:
為加強(qiáng)本市印刷業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理,,保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)安全健康,市安全監(jiān)管局,、市衛(wèi)生局共同制定了《北京市印刷業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范(試行)》,,現(xiàn)予發(fā)布,,自2009年8月1日起試行,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二〇〇九年六月十日
北京市印刷業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范(試行)
第一章 總則
第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)本市印刷業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理,,保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)安全健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際情況,,制定本規(guī)范,。
第二條【適用范圍】本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的書、報(bào),、刊印刷,,本冊(cè)印制,包裝裝潢等印刷企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱印刷企業(yè))的職業(yè)衛(wèi)生管理,。
第三條【方針原則】印刷企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理,、綜合治理,。
第四條【經(jīng)費(fèi)保障】印刷企業(yè)應(yīng)保障必要的職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)的投入,確保建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià),、職業(yè)危害治理,、作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),、職業(yè)健康體檢等各項(xiàng)費(fèi)用落實(shí)到位,,費(fèi)用應(yīng)在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。
第五條【達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)】印刷企業(yè)應(yīng)積極參加職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作持續(xù)改進(jìn),,不斷改善作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)條件。
第二章 基本要求
第六條【生產(chǎn)工藝】印刷企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用職業(yè)危害小的技術(shù)和工藝,,積極使用無(wú)毒或低毒原(輔)料,,以無(wú)毒代替有毒、以低毒代替高毒,。
第七條【生產(chǎn)設(shè)備】印刷企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用自動(dòng)化高,、噪聲低的生產(chǎn)設(shè)備,加強(qiáng)密閉,,減少職業(yè)危害,。
第八條【生產(chǎn)布局】印刷企業(yè)應(yīng)根據(jù)工藝流程合理布局。做到有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開,,高毒作業(yè)場(chǎng)所與其他作業(yè)場(chǎng)所隔離,。作業(yè)場(chǎng)所與生活場(chǎng)所分開,。
第九條【作業(yè)環(huán)境】印刷企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝和職業(yè)危害特性,設(shè)置通風(fēng),、排毒,、除塵等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度和強(qiáng)度達(dá)到GBZ2.1/2.2《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求,。
第十條【建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”】印刷企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)危害源頭治理,,新建、擴(kuò)建,、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造,、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(建設(shè)項(xiàng)目)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,。
第三章 控制措施
第十一條【通風(fēng)凈化】印刷企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的毒物危害,采取通風(fēng)措施,,降低作業(yè)場(chǎng)所毒物濃度,。印刷企業(yè)應(yīng)在調(diào)墨、印刷,、復(fù)膜,、膠訂等工序設(shè)置通風(fēng)凈化裝置。
第十二條【個(gè)人防護(hù)用品】印刷企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,為勞動(dòng)者提供個(gè)人防護(hù)用品,,并督促指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用。
防護(hù)用品應(yīng)符合GB11651《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》,、GB/T18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》的要求,。特種防護(hù)用品應(yīng)具有生產(chǎn)許可證標(biāo)識(shí)“QS”和安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)“LA”,。印刷企業(yè)應(yīng)隨時(shí)檢查防護(hù)用品是否損壞或失效,發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)更換,。
勞動(dòng)者應(yīng)在以下工序佩戴防護(hù)用品:
印刷、折頁(yè),、膠訂,、裁切作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴耳塞或耳罩;
調(diào)墨,、印刷,、清洗油墨作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴防毒面具,,不得使用自行裝填活性炭的濾毒盒;
膠訂作業(yè)時(shí),,應(yīng)佩戴防煙塵口罩;
顯影,、調(diào)墨、清洗墨輥?zhàn)鳂I(yè)時(shí),,應(yīng)佩戴適用的防化學(xué)手套,。
第十三條【危害源隔離】調(diào)墨、復(fù)膜,、印刷工序應(yīng)隔離設(shè)置,。
第十四條【公告欄】印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程,、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。
第十五條【警示標(biāo)識(shí)】印刷企業(yè)應(yīng)在可產(chǎn)生職業(yè)危害的工作場(chǎng)所和設(shè)備上,,按GBZ158《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》的要求設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識(shí),。
第十六條【作業(yè)衛(wèi)生】印刷企業(yè)的作業(yè)場(chǎng)所不得住人。勞動(dòng)者不得在毒物作業(yè)區(qū)飲水,、進(jìn)食和休息,。
第十七條【物料存放】印刷企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所貯存揮發(fā)性物質(zhì)(如油墨、稀料)的容器應(yīng)在通風(fēng)區(qū)域內(nèi)密閉保存和隔離,。
第四章 管理措施
第十八條【職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制】印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立,、健全職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任制,明確各個(gè)部門和崗位的職業(yè)衛(wèi)生職責(zé),,對(duì)本企業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)危害承擔(dān)責(zé)任,。
第十九條【職業(yè)衛(wèi)生管理】印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)衛(wèi)生管理措施:
(一)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作;
(二)制定符合本單位實(shí)際情況的職業(yè)病防治計(jì)劃及實(shí)施方案;
(三)建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,。
職業(yè)衛(wèi)生管理制度主要包括:建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度、職業(yè)病危害申報(bào)制度,、職業(yè)危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)制度,、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度、個(gè)人防護(hù)用品管理制度,、職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度,、職業(yè)健康體檢制度、職業(yè)危害事故報(bào)告制度,、毒物作業(yè)防護(hù)管理制度和噪聲作業(yè)防護(hù)管理制度等,。
(四)建立健全職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列明可實(shí)施急救的醫(yī)療單位,,應(yīng)定期演練并不斷修改完善,。
第二十條【危害因素檢測(cè)】印刷企業(yè)應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素濃度或強(qiáng)度至少每年進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)價(jià)。當(dāng)檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí),,企業(yè)應(yīng)立即采取相應(yīng)治理措施,,直到符合標(biāo)準(zhǔn)要求后方可作業(yè),。檢測(cè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十一條【危害告知】印刷企業(yè)與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),,應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果,、職業(yè)危害防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,。
第二十二條【危害申報(bào)】印刷企業(yè)應(yīng)將存在的職業(yè)危害因素,,按照《北京市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)管理辦法》,及時(shí),、如實(shí)向所在地區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)危害申報(bào)和變更申報(bào),,并對(duì)申報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé)。
第二十三條【防護(hù)設(shè)施維護(hù)】印刷企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,,進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù),、檢修、定期檢測(cè)其性能和效果,,確保其處于正常狀態(tài),,不得擅自拆除或者停止使用。
第二十四條【培訓(xùn)】印刷企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),,并建立檔案?jìng)洳?。職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容:
(一)各崗位存在的職業(yè)危害因素及其對(duì)人體的危害;
(二)各崗位職業(yè)危害因素的控制措施及方法;
(三)各項(xiàng)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施的使用及維護(hù)保養(yǎng);
(四)個(gè)人防護(hù)用品的正確選擇、使用和維護(hù)保養(yǎng)方法;
(五)緊急情況下的急救常識(shí)等,。
第二十五條【健康監(jiān)護(hù)】印刷企業(yè)應(yīng)對(duì)從事接觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前,、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,。不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事相關(guān)作業(yè),。對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,企業(yè)不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同,。
第二十六條【化學(xué)品安全技術(shù)中文說(shuō)明書】印刷企業(yè)應(yīng)備有本單位使用的油墨,、膠粘劑、清洗劑,、潤(rùn)濕液等化學(xué)品的產(chǎn)品中文安全技術(shù)說(shuō)明書。其內(nèi)容包括:商品名稱,、化學(xué)品成分,、理化特性、對(duì)人體危害及其他危險(xiǎn)性,、安全使用注意事項(xiàng),、應(yīng)急救治措施、有毒有害標(biāo)識(shí),、生產(chǎn)廠家名稱,、地址,、電話。該說(shuō)明書應(yīng)建檔保存,。
第二十七條【檔案管理】印刷企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,,主要包括:
(一)國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),、規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn);
(二)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)及政府部門審查,、驗(yàn)收批復(fù)文件等資料;
(三)政府執(zhí)法部門執(zhí)法檢查時(shí)下達(dá)的監(jiān)督意見書,、責(zé)令改正通知書、行政處罰決定書等執(zhí)法文件資料;
(四)職業(yè)衛(wèi)生管理制度;
(五)職業(yè)危害因素申報(bào)資料;
(六)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素定期檢測(cè)與評(píng)價(jià)資料;
(七)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維修保養(yǎng)檔案;
(八)個(gè)人防護(hù)用品使用維護(hù)檔案;
(九)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;
(十)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育資料,,包括培訓(xùn)計(jì)劃,、培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容、培訓(xùn)人員名單,、考核成績(jī)等;
(十一)職業(yè)病病人檔案;
(十二)各種設(shè)備,、化學(xué)品中文說(shuō)明書;
(十三)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案及演練有關(guān)資料。
第五章 附則
第二十八條【附則】本規(guī)范自2009年8月1日起試行,。