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侵權(quán)責任法逐條解讀3

 愉快學習 2010-07-03
第九章 高度危險責任

  第六十九條 從事高度危險作業(yè)造成他人損害的,,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

  解讀:此條源于《民法通則》第123條的規(guī)定,,但并沒有向該條一樣對高危作業(yè)進行例舉,。可以理解為按此條規(guī)定,,高危作業(yè)的范疇比原有條文例舉的“高空,、高壓、易燃,、易爆,、劇毒、放射性,、高速運輸工具”更為寬泛,。同時高危作業(yè)侵權(quán)也適用的是無過錯原則,只不過其減責或免責事由較為復(fù)雜且其他專門性特別法也較少,,因此本章條款較上一章要多,。

  第七十條 民用核設(shè)施發(fā)生核事故造成他人損害的,民用核設(shè)施的經(jīng)營者應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,但能夠證明損害是因戰(zhàn)爭等情形或者受害人故意造成的,,不承擔責任,。

  解讀:此條規(guī)定民用核設(shè)施事故侵權(quán)的,承擔責任的主體是該設(shè)施的經(jīng)營者,。民用核設(shè)施事故侵權(quán)的免責事由僅限定于于:一不可抗力中的戰(zhàn)爭因素;二受害人故意,。受害人重大過失都不能構(gòu)成其免責事由。

  第七十一條 民用航空器造成他人損害的,,民用航空器的經(jīng)營者應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,,但能夠證明損害是因受害人故意造成的,不承擔責任,。

  解讀:此條規(guī)定,,民用航空器侵權(quán)的,其責任承擔主體為該航空器的經(jīng)營者,。免責事由僅為受害人故意,,這里注意受害人重大過失和戰(zhàn)爭因素都不能成為其免責事由。

  第七十二條 占有或者使用易燃,、易爆,、劇毒、放射性等高度危險物造成他人損害的,,占有人或者使用人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任,。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的,,可以減輕占有人或者使用人的責任。

  解讀:易燃,、易爆,、劇毒、放射性等高度危險物引起侵權(quán)的,,其責任承擔主體為占有或者使用者,,而非所有權(quán)人,受害人故意或者不可抗力為其免責事由,。但這里應(yīng)注意的是,,被侵權(quán)人有重大過失的,可以做為侵權(quán)人的減責事由,,至于減輕幅度和比例應(yīng)根據(jù)個案情況而定,。

  第七十三條 從事高空、高壓,、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具造成他人損害的,,經(jīng)營者應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,,但能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔責任,。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有過失的,,可以減輕經(jīng)營者的責任。

  解讀:高空,、高壓,、地下挖掘活動或者使用高速軌道運輸工具而引起侵權(quán)的,其責任承擔的主體為經(jīng)營者,,受害人故意和不可抗力為其免責事由,。但只要被侵權(quán)人存在過失,這里既包括重大過失也包括一般過失,,都可以減輕經(jīng)營者的責任,。不能不說這里存在保護“鐵老大”的嫌疑。
第七十四條 遺失,、拋棄高度危險物造成他人損害的,,由所有人承擔侵權(quán)責任。所有人將高度危險物交由他人管理的,,由管理人承擔侵權(quán)責任;所有人有過錯的,,與管理人承擔連帶責任。

  解讀:遺失,、拋棄高度危險物而引起侵權(quán)的,,其責任承擔的主體為所有權(quán)人或者管理人。按本條表述,,所有人僅在有過錯時才于管理人承擔連帶責任,,在這里承擔連帶責任的依據(jù)應(yīng)為“存在過錯”。因此個人認為,,這里指的管理人僅指受所有人的委托或管理人的轉(zhuǎn)委托而直接履行管理義務(wù)的直接管理人,不應(yīng)包括接受所有人委托而將管理事務(wù)交由他人管理的間接管理人,。但如間接管理人存在過錯的,,其與直接管理人應(yīng)參照共同危險行為來承擔連帶責任。如A公司將一有毒物質(zhì)交由有保管能力的B公司保管,,B公司在明知的情況下又將其交由無保管能力的C公司保管,,C公司在保管期間不慎將該物質(zhì)遺失,造成周圍地區(qū)大量人口因其有毒物質(zhì)而受到損害,,這時A公司因無過錯而不應(yīng)承擔侵權(quán)責任,,B公司屬于間接管理人但其明知C公司無保管能力而將該物質(zhì)交由其管理應(yīng)屬存在過錯,C公司作為直接管理人無保管能力造成該物質(zhì)遺失當然也存在過錯,,因此對該物質(zhì)引起的侵權(quán)責任,,所有人A公司和B公司之間不存在連帶責任,,但B公司和C公司應(yīng)參照共同危險行為承擔連帶責任。

  第七十五條 非法占有高度危險物造成他人損害的,,由非法占有人承擔侵權(quán)責任,。所有人、管理人不能證明對防止他人非法占有盡到高度注意義務(wù)的,,與非法占有人承擔連帶責任,。

  解讀:非法占有高度危險物而引起侵權(quán)的,事實上可以理解為對于所有人和管理人而言的第三人過錯,,因此所有人和管理人免責,,此時的承擔責任的主體應(yīng)為非法占有人。但由于高度危險物本身的特殊屬性要求其所有人和管理人應(yīng)有高度注意義務(wù),,因此不能證明其盡到了此義務(wù)的所有人和管理人應(yīng)與非法占有人承擔連帶責任,。且證明盡到該義務(wù)的舉證責任在所有人、管理人一方,。

  第七十六條 未經(jīng)許可進入高度危險活動區(qū)域或者高度危險物存放區(qū)域受到損害,,管理人已經(jīng)采取安全措施并盡到警示義務(wù)的,可以減輕或者不承擔責任,。

  解讀:未經(jīng)許可進入高度危險活動區(qū)域或者高度危險物存放區(qū)域而引起的侵權(quán)中,,其管理人本應(yīng)承擔無過錯侵權(quán)責任。但在管理人舉證證明其采取了安全措施并盡到警示義務(wù)時,,可以推知受害人存在重大過失或者故意,,因此按照受害人過錯的程度,管理人可以相應(yīng)減輕或者免除賠償責任,。

  第七十七條 承擔高度危險責任,,法律規(guī)定賠償限額的,依照其規(guī)定,。
          解讀:規(guī)定了按照本章規(guī)定承擔侵權(quán)責任的限額,,有特別規(guī)定的按特別規(guī)定來辦。與老百姓息息相關(guān)的主要涉及的就是《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國鐵路法》中對賠償限額的規(guī)定,,因過于復(fù)雜這里就不展開說明了,。
第十章 飼養(yǎng)動物損害責任

  第七十八條 飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,,但能夠證明損害是因被侵權(quán)人故意或者重大過失造成的,,可以不承擔或者減輕責任。

  解讀:本條源于《民法通則》第127條的規(guī)定,。飼養(yǎng)動物侵權(quán)的,,其責任承擔的主體為該動物的飼養(yǎng)人和管理人,但被侵權(quán)人存在故意或者重大過失時,,可以分別免除或者減輕其責任,。但根據(jù)《民訴意見》第74條,、《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條的規(guī)定,對減免責事由由承擔侵權(quán)責任的主體承擔舉證責任,。

  第七十九條 違反管理規(guī)定,,未對動物采取安全措施造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,。

  解讀:這一條筆者理解為對上一條的補充,,即違反管理規(guī)定未對動物采取安全措施而造成他人損害時,無論被侵權(quán)人是否有過錯,,該動物的飼養(yǎng)人和管理人都應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,。這時即使是被侵權(quán)人存在故意,也不能免除飼養(yǎng)人和管理人的責任,,應(yīng)結(jié)合上述2條,,綜合評判雙方責任,對飼養(yǎng)人和管理人的責任予以減輕,。

  第八十條 禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的,,動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

  解讀:同上條一樣,,是對第78條的補充,,也就是說飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)的烈性犬類動物的,無論被侵權(quán)人是否存在故意或者重大過失,,飼養(yǎng)人和管理人都應(yīng)承擔侵權(quán)責任,。此時被侵權(quán)人的故意或者重大過失只能作為減責事由,而不能作為免責事由,。

  第八十一條 動物園的動物造成他人損害的,,動物園應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,但能夠證明盡到管理職責的,,不承擔責任,。

  解讀:動物園動物造成侵權(quán)的,其責任承擔的主體為動物園,。其特有的免責事由為“能夠證明盡到管理職責”,。這里有三點值得注意:一是“能夠證明”指的是舉證責任歸于動物園一方;二是何為“盡到管理職責”,這個判斷就較為模糊了;三是無論被侵權(quán)人主觀上是否存在故意或者重大過失,,都不能成為動物園一方免責的理由,但是筆者認為被侵權(quán)人的故意在此時應(yīng)可以作為適當減輕動物園一方責任的理由,。

  第八十二條 遺棄,、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,,由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權(quán)責任,。

  解讀:表面上此條規(guī)定很合理,,動物被遺棄或逃逸后造成的侵權(quán)責任由其原飼養(yǎng)人或管理人承擔。但是這里里面存在一個具體操作的問題,,如在動物被遺棄或者逃逸的情況下,,如何確認其飼養(yǎng)人或者管理人的身份呢?逃逸的還好說,愛物心切的飼養(yǎng)人可能會來尋找,,但是遺棄的呢?除非是在很短時間,、很近距離內(nèi),否則在飼養(yǎng)人或管理人不認的情況下,,如何證明?難度太大,。因此個人認為,此條的可操作性非常低,。
第八十三條 因第三人的過錯致使動物造成他人損害的,,被侵權(quán)人可以向動物飼養(yǎng)人或者管理人請求賠償,也可以向第三人請求賠償,。動物飼養(yǎng)人或者管理人賠償后,,有權(quán)向第三人追償。

  解讀:第三人過錯在動物侵權(quán)做不再作為完全的免責事由了,。在此之前根據(jù)《民法通則》第127條的規(guī)定,,第三人過錯造成的動物侵權(quán),由第三人承擔侵權(quán)責任,。而根據(jù)本條,,即使因第三人過錯造成的動物侵權(quán)也應(yīng)有飼養(yǎng)人或管理人和第三人對被侵權(quán)人承擔連帶賠償責任,只是飼養(yǎng)人或管理人賠償后對第三人有追償權(quán),。

  第八十四條 飼養(yǎng)動物應(yīng)當遵守法律,,尊重社會公德,不得妨害他人生活,。

  解讀:這一條規(guī)定,,事實上確認了在飼養(yǎng)動物過程中,雖未造成他人人身,、財產(chǎn)的實際損害,,但違背了法律規(guī)定和社會公德,妨害了他人生活,,屬于準侵權(quán)行為,。具體適用本條可以要求飼養(yǎng)人和管理人,采取停止侵害,、排除妨礙,、消除危險等措施。
第十一章 物件損害責任

  第八十五條 建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物,、懸掛物發(fā)生脫落,、墜落造成他人損害,所有人,、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。所有人,、管理人或者使用人賠償后,,有其他責任人的,有權(quán)向其他責任人追償,。

  解讀:此條源于《民法通則》第126條的規(guī)定,,對建筑物構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落,、墜落造成他人損害的侵權(quán)行為,,采取的是過錯推定原則,即所有人,、管理人或使用人不能證明自己沒有過錯的,,推定其有過錯,應(yīng)承擔侵權(quán)責任,。此條比之前規(guī)定多加了所有人,、管理人或者使用人賠償后有權(quán)向其他責任人行使追償權(quán)的規(guī)定。此條表述上,,引入了“使用人”這一概念,,是的承擔責任的主體范圍更加完善,應(yīng)屬本法立法亮點,。

  第八十六條 建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,由建設(shè)單位與施工單位承擔連帶責任,。建設(shè)單位,、施工單位賠償后,有其他責任人的,,有權(quán)向其他責任人追償,。

  因其他責任人的原因,建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的,,由其他責任人承擔侵權(quán)責任。

  解讀:僅按本條字面表述,,只要建筑物,、構(gòu)筑物倒塌的,建設(shè)單位和施工單位就應(yīng)承擔連帶責任。按此理解,,建筑物、構(gòu)筑物倒塌引起的侵權(quán),,應(yīng)采取的是無過錯歸責原則,。但后面第二款又規(guī)定因其他責任人(如設(shè)計單位)原因造成損害的,由其他責任人承擔侵權(quán)責任,,這又是明顯的過錯原則的體現(xiàn),。因此適用此條,應(yīng)分為兩步,,首先確定責任主體,,如有除建設(shè)、施工單位以外的責任主體,,則應(yīng)由其承擔過錯責任;其次如暫時無法確定建設(shè),、施工單位以外的責任主體,則一律由建設(shè)和施工單位根據(jù)無過錯原則承擔連帶責任;再次如前述主體承擔了連帶責任后發(fā)現(xiàn)了其他責任主體,,則由承擔了連帶責任的單位向其行使追償權(quán),。

  第八十七條 從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,,由可能加害的建筑物使用人給予補償。

  解讀:本條規(guī)定的即是對高空拋物這種共同危險行為的規(guī)定,。在此之前根據(jù)《最高法關(guān)于審理人身損害賠償案的司法解釋》第4條,、《民法通則》第130條的規(guī)定,共同危險行為人如不能夠證明損害后果不是由其行為造成的,,就應(yīng)當共同對被侵權(quán)人承擔連帶賠償責任,。本條雖延續(xù)了之前規(guī)定的原則,但在具體表述上將共同危險行為人承擔責任的形式改為補償,。因無法證明所有共同危險行為人的行為均具有違法性,,“補償”這一表述更為符合共同危險行為人的法律地位。
第八十八條 堆放物倒塌造成他人損害,,堆放人不能證明自己沒有過錯的,,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

  解讀:此條源于《最高法人身損害賠償司法解釋》第16條的規(guī)定,,堆放物而引起侵權(quán)的,,采用過錯推定原則,不能證明自己無過錯的堆放人應(yīng)承擔侵權(quán)責任,。但根據(jù)《民通意見》第155條的規(guī)定,,因堆放物品倒塌造成他人損害的,如果當事人均無過錯,應(yīng)當根據(jù)公平原則的酌情處理,。因此堆放物倒塌侵權(quán)中,,事實上采取的是無過錯的歸責原則,當然存在被侵權(quán)人故意或者不可抗力,、第三人故意等因素時,,堆放人應(yīng)該減輕、或者免除其責任,。

  第八十九條 在公共道路上堆放,、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任,。

  解讀:此條是對公共道路上的堆放物等妨礙通行的物品引起侵權(quán)的規(guī)定,承擔責任的主體即包括對公共道路負有管理責任的單位或者個人,,也應(yīng)包括具體實施堆放,、傾倒、遺撒等行為的單位和個人,。前一類責任主體承擔侵權(quán)責任應(yīng)源自于其他法定或者約定的管理義務(wù),,可以理解為只要因公共道路上的妨礙通行的物品造成侵權(quán)的,視為對道路負有管理義務(wù)的單位和個人未盡到相應(yīng)管理義務(wù),,應(yīng)該說事實上適用的是無過錯原則,。后一類責任主體承擔侵權(quán)責任應(yīng)源自于其在公共道路上實施了堆放、傾倒,、遺撒等危險行為,,應(yīng)該說適用的是過錯原則。

  第九十條 因林木折斷造成他人損害,,林木的所有人或者管理人不能證明自己沒有過錯的,,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

  解讀:此條規(guī)定林木折斷而引起的侵權(quán),,其責任承擔的主體為所有人或管理人,,歸責原則為通常理解的過錯推定,即除非證明自己無過錯,,否則就推定為過錯,。同時應(yīng)注意到,當管理人和所有人均不能證明自己無過錯時,,應(yīng)由其二者承擔連帶責任,。此條源于《最高法人身損害賠償司法解釋》第16條的規(guī)定。

  第九十一條 在公共場所或者道路上挖坑,、修繕安裝地下設(shè)施等,,沒有設(shè)置明顯標志和采取安全措施造成他人損害的,施工人應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

  窨井等地下設(shè)施造成他人損害,,管理人不能證明盡到管理職責的,,應(yīng)當承擔侵權(quán)責任。

  解讀:此條第一款源于《民法通則》第125條的規(guī)定,,文字表述上僅取消了“道旁”這一地點表述,,可以理解為屬于“公共場所”的“道旁”屬于本條規(guī)定范圍,不屬于“公共場所”的家庭院落等即時是“道旁”,,因?qū)ζ渫诳印⑿蘅樤斐伤藫p害的,,也不屬于本條規(guī)范范圍,。同時,本條第2款單獨新增了窨井等地下設(shè)施造成他人損害的規(guī)定,,具體原因可能在于,,第1、2款所述情況管理人要免責須舉證證明的事項不同,。
 對于此條采取的是哪種歸責原則,,學界仍有爭論,。但本人認為,,在本條所述情況引起的侵權(quán)中,,按本條規(guī)定采取的應(yīng)是無過錯的歸責原則,。設(shè)置了明顯標志和采取了安全措施,,足以使任何人按照通常的注意通行就可以避免損失的發(fā)生;盡到管理職責,,這兩條應(yīng)歸于免責事由,。

  第十二章 附  則

  第九十二條 本法自 2010年7月1日起施行,。

  解讀:本法雖于2010年7月1日起即可施行,,但根據(jù)上述逐條解讀,,仍有大量不明確、不具可操作性的條款需要進一步解釋,,否則本法很難說能夠得到順利實施,。

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