會計法律制度
※會計首先表現(xiàn)為單位內部的一項管理活動,即對本單位的經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督,。 ※會計規(guī)范:①道德規(guī)范 ②單位內部的規(guī)范 ③行業(yè)組織的規(guī)范 ④國家的規(guī)范 ※我國的法律體系: ①憲法:全國人大制定 ②法律:——廣義:所有由國家制定發(fā)布或認可的法律規(guī)范 ——狹義:全國人大及常委會制定,、由國家主席簽署主席令予以公布的法律規(guī)范 ③行政法規(guī):國務院制定、由總理簽署國務院令予以公布的法律規(guī)范 ④部門規(guī)章:國務院各部和地方政府制定,、由國務院各部首長簽署命令予以公布的法律規(guī)范 ⑤規(guī)范性文件:國務院各部以部門文件形式印發(fā) 一,、會計法律制度的構成 1、會計法律:《中華人民共和國會計法》,,全國人民代表大會及其常委會制定,; ※會計法律—是調整會計關系的法律規(guī)范的總稱。 ①廣義的會計法律:國家權力和行政機關制定的各種會計規(guī)范性文件的總稱 ②狹義的會計法律—僅指《中華人民共和國會計法》(《會計法》),。 1985-01-21 六屆九次 通過 自1985-5-1施行 1993-12-29 八屆五次 修正 自公布之日起施行 1999-10-31 九屆十二次 修訂 自2000-7-1施行 2,、會計行政法規(guī):國務院發(fā)布或經(jīng)國務院批準發(fā)布,例:《企業(yè)財務會計報告條例》,、《總會計師條例》 3,、國家統(tǒng)一的會計制度:國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定的制度 ①會計部門規(guī)章:根據(jù)《立法法》規(guī)定的程序,由財政部制定,,并由部門首長簽署命令予以公布的制度辦法,。例:《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》,、《代理記賬管理辦法》,、《企業(yè)會計準則——基本準則》 ②會計規(guī)范性文件:國務院財政部門制定并發(fā)布的制度辦法。例:38項具體準則及應用指南,、《企業(yè)會計制度》,、《會計基礎工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》,、國務院其他各部門制定會計方面的規(guī)范性文件(但須報財政部備案) 4,、地方性會計法規(guī):省、自治區(qū),、直轄市以及較大的市的人民代表大會及其常委會制定,。 二、會計工作管理體制 (一)會計工作的主管部門 “統(tǒng)一領導,,分級管理”,,國務院財政部門主管全國,、縣級以上地方各級人民政府財政部門主管地方 (二)國家統(tǒng)一的會計制度的制定權限:國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定并公布 ①特殊行業(yè)報財政部審核批準 ②軍隊的由中國人民解放軍總后勤部制定報財政部備案 (三)會計人員的管理 財政部門負責會計從業(yè)資格管理、會計專業(yè)技術職務資格管理,、會計人員獎懲,、會計人員繼續(xù)教育等 (四)單位內部的會計工作管理 單位負責人:單位法定代表人或法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人 單位負責人職責:應當保證會計機構,、會計人員依法履行職責,,不得以任何方式授意、指使,、強令會計機構,、會計人員偽造、變造會計憑證,、會計帳簿和其他會計資料,,提供虛假財務會計報告,對本單位的會計工作和會計資料的真實性,、完整性負責 單位內部會計制度:會計機構設置和會計人員配備制度,、會計人員崗位責任制度、財務處理程序規(guī)范,、內部牽制制度,、稽核制度、原始記錄制度,、計量驗收制度,、財產(chǎn)清查制度、定額管理制度,、成本核算制度 三,、會計核算 (一)依法建賬 根據(jù)《會計法》規(guī)定,各單位必須依法設置的會計賬簿,,并保證其真實,、完整。 1,、會計賬簿的設置: ①總賬 ②明細賬 ③日記賬 ④備查賬:各種租借設備,、物資的輔助登記,有關應收,、應付賬款的備查簿或擔保,、抵押備查簿等 2、登賬的基本要求: ①經(jīng)審核的會計憑證才能登賬 ②登賬按記賬規(guī)則(連續(xù)編號,、不隔頁,、跳行等)進行,錯誤更正處由會計人員和會計機構負責人(會計主管人員)蓋章 ③電算化單位也須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定 ④會計賬簿的設置和登記,,應符合有關法律,、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定 ⑤禁止賬外設賬(強化內部管理的管理會計賬簿除外) (二)會計核算的基本要求 1,、各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算(合同或協(xié)議除外) 2、任何單位和個人不得偽造,、變造,提供虛假的會計資料(會計憑證,、會計賬簿,、財務會計報告及其他會計資料),且須符合國家統(tǒng)一的會計制度(《企業(yè)會計制度》,、《會計基礎工作規(guī)范》,、《會計檔案管理辦法》以及會計準則、會計核算制度等)的規(guī)定 ※偽造—無中生有 變造—用涂改,、挖補等手段篡改事實 虛假—以假亂真 3,、電腦軟件及生成的會計資料須符合國家統(tǒng)一的會計制度 (三)會計核算的主要內容 1、款項和有價證券的收付,; 2,、財物的收發(fā)、增減和使用,; 3,、債權債務的發(fā)生和結算; 4,、資本,、基金的增減; 5,、收入,、支出、費用,、成本的計算,; 6、財務成果的計算和處理,; 7,、其他事項。 (四)會計年度,、記賬本位幣和會計文字記錄 1,、會計年度自公歷1月1日起至12月31日止,分段稱會計期間:年度,、半年度,、季度、月度,。 原因:和我國的財政,、計劃,、統(tǒng)計、稅務等年度一致,,便于宏觀經(jīng)濟管理 規(guī)定:不僅適用于內資,,也適用于外資 2、會計核算以人民幣為記帳本位幣,。業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,,可以選定其中一種貨幣作為記帳本位幣,但是編報的財務會計報告應當折算為人民幣,。 3,、會計記錄文字強制使用中文,但可同時使用一種民族文字/外國文字 貨幣的特點:價值尺度,、流通手段,、儲藏手段、支付手段 在選擇人民幣以外的貨幣為記帳本位幣時,,須遵守“業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主”的原則,,且記帳本位幣一經(jīng)確定,不得隨意變動 (五)會計憑證(原始憑證,、記賬憑證) 1,、辦理本法第十條所列的經(jīng)濟業(yè)務事項,必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構,,最遲不超一個會計結算期,。 2、原始憑證的種類:外來的,、自制的,、統(tǒng)一印制的和認可并自行填制的等 3、對原始憑證的審核的標準為:合法,、真實,、準確、完整 4,、會計機構,、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核,對不真實,、不合法的原始憑證有權不予接受,,并向單位負責人報告;對記載不準確,、不完整的原始憑證予以退回,,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。 5,、單位公章包括:業(yè)務公章,、財務專用章、發(fā)票專用章,、結算專用章等 6,、原始憑證記載的各項內容均不得涂改;原始憑證有錯誤的,,應當由出具單位重開或者更正,,更正處應當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的,,應當由出具單位重開,不得在原始憑證上更正,。 7,、記賬憑證應當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關資料編制。 (六)財務會計報告 1,、單位負責人應當保證財務會計報告真實,、完整。 2,、財務報表至少應包括“四表一注”(資產(chǎn)負債表,、利潤表、現(xiàn)金流量表,、所有者權益表,、附注),會計報表不包括附注 財務報表的分類:㈠按編報期間:①中期財務報告(至少應包括“三表一注”)② 年度財務報告 ㈡按編報主體:①個別②合并 編制財務會計報告的基本要求:①數(shù)據(jù)真實②內容完整③計算準確④編報及時 財務會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計賬簿記錄和有關資料編制 財務會計報告的編制要求,、提供對象和提供期限應符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,; ※ 結賬日為最后一天 P22第三、四段須重點記??!新書見P31倒數(shù)第一、二段 8,、提供的編制依據(jù)應當一致(不能見什么人說什么話) 9,、財務會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人(會計主管人員)簽名并蓋章,;設置總會計師的單位,,還須由總會計師簽名并蓋章。 (七)會計檔案管理 1988年修訂了《會計檔案管理辦法》對會計檔案規(guī)定了:立卷,、歸檔,、保管、調閱和銷毀等 會計檔案先由會計機構保管1年,期滿后移交會計檔案機構,;未設會計檔案機構的由會計機構指定專人繼續(xù)保管,。一般不得外借,特殊時經(jīng)單位負責人批準,,方可查閱或復制原件,。 會計檔案保管: ①永久—年度財務報告、會計檔案保管清冊,、會計檔案銷毀清冊 ②定期—3,、5、10,、15,、25年,保管期限從會計年度終了后第一天算起 →3年:月,、季度財務報告 →5年:固定資產(chǎn)報廢清理后,、銀行余額調節(jié)表、銀行對賬單 →25年:現(xiàn)金和銀行存款日記賬(※普通日記賬為15年) →其余15年,,考試要求記住P26,,新書見P35 會計檔案期滿銷毀: →會計檔案機構提銷毀意見,會同會計機構編銷毀清冊,,由單位負責人批準,,兩機構共同派人監(jiān)銷 →未了的和正在建設的,不得銷毀,,應單獨抽出立卷,。 四、會計監(jiān)督(1內部和2外部監(jiān)督) (一)單位內部會計監(jiān)督——內部監(jiān)督 1,、單位內部會計監(jiān)督是一種內部控制制度,,建立健全內部會計監(jiān)督制度是各單位的法定義務。 2,、單位內部會計監(jiān)督的保證作用的主要表現(xiàn): ①保證單位經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)和單位各項經(jīng)濟活動在法定范圍內進行 ②保護單位資產(chǎn)的安全完整,,保證賬面資產(chǎn)和實存資產(chǎn)定期核對相符 ③保證業(yè)務活動按照適當?shù)氖跈噙M行,保證資產(chǎn)和記錄的接觸,、處理均經(jīng)過適當?shù)氖跈?br>④保證所有交易和事項以正確的金額,、在適當?shù)臅嬈陂g及時記錄于適當?shù)臅嬞~簿,使會計報表的編制符合會計準則的相關要求 ⑤保證會計記錄的可靠性和及時提供真實的會計信息 3,、單位內部會計監(jiān)督的主體:是各單位的會計機構和會計人員 單位內部會計監(jiān)督的客體:是本單位的經(jīng)濟活動 單位內部會計監(jiān)督制度應當符合下列要求:(4明確) ①記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項和會計事項的審批人員,、經(jīng)辦人員、財務保管人員的職責權限應當明確 ②重要經(jīng)濟業(yè)務事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督,、制約程序應當明確 ③財產(chǎn)清查的應當明確 ④對會計資料定期進行內部審計的辦法和程序應當明確 5,、建立內部會計監(jiān)督制度的原則:(4原則) ①合法性 ②適應性 ③規(guī)范性 ④科學性 6、內部會計控制的3目標: ①規(guī)范行為,保證會計資料真實,、完整 ②堵塞漏洞 ③確保制度貫徹執(zhí)行 7,、內部會計控制的6原則見教材P30-31,新教材P53-54 8,、9內容見教材P31,,新教材P52-53 9、內部會計控制的8方法:見教材記住P32-33新教材P53 10,、內部會計控制的3檢查:見教材記住P33-34新教材P55 另外考試要求記住P35,、37新教材P56-58 (二)會計工作的國家監(jiān)督——外部監(jiān)督 1、財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督——是面向所有單位,,是普遍監(jiān)督 ⑴是否依法設置會計賬簿,; ⑵會計憑證、會計賬簿,、財務會計報告和其他會計資料是否真實,、完整; ⑶會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定,; ⑷從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格,。 2,、財政,、審計、稅務,、中國人民銀行,、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應當依照有關法律,、行政法規(guī)規(guī)定的職責,,對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。 ——不是面向所有單位 3,、監(jiān)督檢查部門對有關單位的會計資料依法實施監(jiān)督檢查后,,應當出具檢查結論。有關監(jiān)督檢查部門已經(jīng)做出的檢查結論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的,,其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用,,避免重復查帳。 4,、《會計法》規(guī)定,,財政部門在對各單位會計資料實施監(jiān)督時,如發(fā)現(xiàn)有重大違法嫌疑的,,國務院財政部門及其派出機構可查詢有關情況,,有關單位和金融機構應予以支持和配合 (三)會計工作的社會監(jiān)督——外部監(jiān)督 Ⅰ、社會監(jiān)督包括: 1、社會中介機構 2,、單位和個人的檢舉 Ⅱ,、注冊會計師及其所在會計師事務所的審計業(yè)務范圍: 1、出具審計報告2,、出具驗資報告3,、辦理審計業(yè)務4、其他審計業(yè)務 Ⅲ,、注冊會計師及其所在會計師事務所的會計咨詢,、服務業(yè)務范圍: 設計會計制度,擔任會計顧問,,提供會計,、管理咨詢 代理納稅申報,提供稅務咨詢 代理申請工商登記,,擬定合同,、章程和其他業(yè)務文件 辦理投資評估、資產(chǎn)評估和項目可行性研究中的有關業(yè)務 其他的會計咨詢,、服務業(yè)務 Ⅳ,、財政部門有權對會計師事務所出具審計報告的程序和內容進行監(jiān)督。 V,、對注冊會計師,、會計師事務所和會計師協(xié)會監(jiān)督、指導 VI,、會計師事務所和注冊會計師故意出具不當或不實的審計報告的處罰: 情節(jié)輕的 1,、對會計師事務所由省級以上人民政府財政部門給予警告,沒收違法所得+違法所得1-5倍罰款,; 2,、對注冊會計師由省級以上人民政府財政部門給予警告 情節(jié)嚴重的 1、 對會計師事務所由省級以上人民政府財政部門暫停其經(jīng)營業(yè)務或者予以撤銷 2,、 對注冊會計師由省級以上人民政府財政部門暫停其執(zhí)行業(yè)務或者吊銷注銷會計師證書 3,、 構成犯罪的依法追究刑事責任 五、會計機構和會計人員 (一)會計機構的設置 1,、各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要,,設置會計機構,或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員,;不具備設置條件的,,應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。 2,、考試要求記住P43第二段,,新教材P73 3,、會計主管人員(會計機構負責人):負責組織管理會計事務、行使職權會計機構負責人的負責人≠“會計主管”,、“主管會計”,、“主辦會計” (二)代理記賬 1、設立代理記賬機構條件: ⑴3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員,; ⑵主管代理記賬業(yè)務的負責人具有會計師以上專業(yè)技術職務資格,;⑶有固定的辦公場所; ⑷有健全的代理記賬業(yè)務規(guī)范和財務會計管理制度,。 2,、申請設立除會計師事務所以外的代理記賬機構,應當經(jīng)所在地的縣級以上人民政府財政部門批準,,并領取由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書,。 3、代理記賬業(yè)務范圍 ⑴根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,,按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算,,包括審核原始憑證、填制記賬憑證,、登記會計賬簿,、編制財務會計報告等; ⑵對外提供財務會計報告(代理記賬機構負責人和委托人簽名并蓋章) ⑶向稅務機關提供稅務資料,; ⑷委托人委托的其他會計業(yè)務,。 4、受托人義務 重點記?。罕C?br>5,、委托人義務: 重點記?。簯斉鋫鋵H素撠熑粘X泿刨Y金收支和保管 (三)會計機構負責人(會計主管人員——中層領導人員)的任職資格 重點記?。簱螁挝粫嫏C構負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,,還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷,。 (四)會計從業(yè)資格 1、從事會計工作的人員,,必須取得會計從業(yè)資格證書,。擔任單位會計機構負責人(會計主管人員)的,除取得會計從業(yè)資格證書外,,還應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經(jīng)歷,。 2、被依法吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,,自被吊銷之日起5年內(含5年)不得參加會計從業(yè)資格考試,,不得重新取得會計從業(yè)資格證書,。 3、因有提供虛假財務會計報告,,做假賬,,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿,、財務會計報告,,貪污、挪用公款,,職務侵占等與會計職務有關的違法行為,,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會計從業(yè)資格考試,,不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書,。 4、會計從業(yè)資格的取得實行考試制度 5,、申請參加會計從業(yè)資格考試的人員,,應當符合下列基本條件: ⑴遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī),; ⑵具備良好的道德品質,; ⑶具備會計專業(yè)基礎知識和技能。 5,、免試條件:≥中專且2年內 6,、證書管理:①上崗注冊(90日內)②離崗備案(6個月)③調轉登記(繼續(xù)從事會計工作)④變更登記 同一管轄范圍:90日內辦理調轉登記 2)不同一管轄范圍:先辦理調出手續(xù),再90日內辦理調入手續(xù) 7,、會計人員繼續(xù)教育 ①特點:針對性,、適應性、靈活性,;②內容:會計理論與實務,;財務、會計法規(guī)制度,;會計職業(yè)道德規(guī)范及其他相關的知識與法規(guī) ③形式:接受培訓和自學 ④方式:面授,、函授、錄像教學,、網(wǎng)絡教學等 ⑤學時要求:每年不得少于24小時 ※※《會計法》規(guī)定“會計人員應當遵守職業(yè)道德,,提高業(yè)務素質” (五)會計專業(yè)職務與會計專業(yè)技術資格 1、會計專業(yè)職務分為高級會計師(高級),、會計師,、助理會計師(中級)和會計員(初級); 2,、初,、中級取得實行統(tǒng)考,,高級取得實行考試+評審 (六)會計工作崗位設置 1、會計工作崗位可以一人一崗,、一人多崗或者一崗多人,。但出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入,、費用,、債權債務賬目的登記工作(兼記固定資產(chǎn)明細賬可以)。 2,、會計工作崗位:會計機構負責人(會計主管人員),;出納;財產(chǎn)物資核算,;工資核算,;成本費用核算;財務成果核算,;資金核算,;往來核算;總賬報表,;稽核,;檔案管理等。 3,、內部牽制制度是指凡是涉及款項和財物收付,、結算及登記的任何一項工作,必須由兩人或兩人以上分工辦理,,以起到相互制約作用的一種工作制度,。 (七)會計人員回避制度 1、國家機關,、國有企業(yè),、事業(yè)單位任用會計人員應當實行回避制度,其他企業(yè)不必,。 2,、單位負責人的直系親屬不得擔任本單位的會計機構負責人,、會計主管人員,;會計機構負責人、會計主管人員的直系親屬不得擔任本單位的出納,。 (八)會計人員的工作交接 1,、工作交接的3意義:①可使會計工作前后銜接 ②可防賬目不清、財務混亂 ③是明責的有效措施 2,、需工作交接的3情況:見P52-53新教材P88 3,、會計人員辦理移交手續(xù)前,,必須及時做好以下工作: ⑴已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的,應當填制完畢,。⑵尚未登記的帳目,,應當?shù)怯浲戤叄⒃谧詈笠还P余額后加蓋經(jīng)辦人員印章 ⑶整理應該移交的各項資料,,對未了事項寫出書面材料 ⑷編制移交清冊⑸會計機構負責人移交時,,應介紹清楚。 4,、移交點收:重點記住第(2)和第(6) 5,、必要時主管單位派人會同監(jiān)交的情況:⑴不能監(jiān)交(如單位撤并) ⑵拖延監(jiān)交 ⑶不已單獨監(jiān)交 6、交接后:⑴移交清冊注明:單位名稱,、交接日期,、交接雙方和監(jiān)交人的職務、姓名,、移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等 ⑵接管人員應繼續(xù)使用移交前的帳簿,,不得擅自另立帳簿 ⑶移交清冊一式三份 7、移交后的責任——移交前由原移交人員承擔 (九)總會計師的設置及職責權限 設置 1,、國有大,、中型企業(yè)必須設置總會計師(其任職資格、任免程序,、職責權限由國務院規(guī)定) 2,、《會計法》不限制其他單位根據(jù)需要設置總會計師 地位 《總會計師條例》規(guī)定總會計師是單位領導成員,協(xié)助單位負責人工作,,直接對單位負責人負責,;凡設置總會計師的單位不能再設置與總會計師職責重疊的副職。(《會計法》中未規(guī)定 任職條件 1,、 堅持社會主義方向,,2、 積極為社會主義市場經(jīng)濟建設和改革開放服3,、 務 4,、 堅持原則、廉潔奉公 5,、 取得會計師專業(yè)技術資格后,,6、 主管一個或單位內部一個重要方面的財務會計工作的時間不7,、 少于3年 8,、 要有較高的理論政策水平,9,、 熟悉國家財經(jīng)紀律,、法規(guī),、方針和政策,10,、 掌握現(xiàn)代化管理的有關知識 11,、 具備12、 本行業(yè)的基本業(yè)務知識,,13,、 熟悉行業(yè)情況,14,、 有較強的組織領導能力 15,、 身體健康,16,、 能勝任本職工作 職責 1,、負責組織的工作 2,、協(xié)助、參與的工作 權限 1、 對違法違紀問題的制止和糾正權2,、建健全單位經(jīng)濟核算的組織指2,、 揮權 3,、對單位財務收支具有審批簽署權4,、對本單位會計人員的管理權,包括本單位會計機構設置,、會計人員配備,、繼續(xù)教育、考核,、獎懲等 六,、法律責任: (一)、法律責任:違返法律規(guī)定的行為應當承擔的后法律后果,,也就是對違法者制裁,。 民事責任 1.停止侵害2.排除妨礙3.消除危險4.返還財產(chǎn)5.恢復原狀6.修理、重作,、更換 7.賠償損失8.支付違約金9.消除影響,、恢復名譽10.賠禮道歉 我國《會計法》的法律責任 行政 責任 行政處罰 對一般人員而言 警告、罰款,、沒收違法所得,、沒收非法財物、責令停為停業(yè),、暫扣或吊銷許可證或執(zhí)照,、行政拘留; ,、兩者共同之處:同屬行政行為,、同為懲戒措施、同為當事人不履行法定義務的法律后果,。 ,、兩者不同之處:制裁原因不同、對象不同,、范圍形式不同,、制裁權來源和根據(jù)不同、行為屬性及效力不同 行政處分 對國家工作人員而言 警告,、記過,、記大過、降級,、降職,、撤職、留用察看,、開除,。 刑事 責任 犯罪 危害社會大,情節(jié)嚴重的 刑罰 主刑 管制,、拘役,、有期徒刑、無期徒刑,、死刑 只能獨立適用 附加刑 罰金,、剝奪政治權利、沒收財產(chǎn) 可獨立可附加適用 (二),、違反《會計法》的法律責任:
違法行為 法律責任 違反會計核算法律規(guī)定的10行為: 1)不設賬 2)私設賬 3)取原始憑證不合法行為 4)登賬不合法行為5)隨意變更會計處理方法行為 6)向不同者提供財務會計報告依據(jù)不一致的行為 7)未按規(guī)定使用會計記錄文字或者本位幣的行為 8)未按規(guī)定保管會計資料 9)未按規(guī)定使用單位內部監(jiān)督或提供不實的資料等 10)任用會計人員不合法的行為 《會計法》第42條: 1)責令限期改正(縣級以上人民政府財政部門) 2)罰款(單位:3千—5萬,,直接人員:2千—2萬) 3)屬國家工作人員的才給予行政處分(警告、記過,、記大過,、降級、降職,、撤職,、留用察看、開除等) 4)吊銷會計從業(yè)資格證(情節(jié)嚴重的) 5)構罪的追究刑事責任 偽造,、變造會計資料,,編制虛假財務會計報告的 《會計法》第43條: 1)通報(縣級以上人民政府財政部門) 2)罰款(單位:5千—10萬,直接責任人:3千—5萬) 3)屬國家工作人員的才給予行政處分(所在或上級單位或行政監(jiān)察部門給予撤職,、留用查看直至開除) 4)吊銷從業(yè)資格證(直接) 5)構罪的追究刑事責任 隱匿或者故意銷毀 類同偽造,、變造,《會計法》第44條: 授意、指使,、強令會計機構,、會計人員其它人員違反上述行為 《會計法》第45條: 1、對違法人員處5千—5萬罰款,,屬國家工作人員的才給予行政處分(降級,、撤職、開除) 2,、構罪的追究刑事責任 單位負責人打擊報復及補救措施 1,、構罪的追究刑事責任:對犯有打擊報復會計人員(包括總會計師)實行打擊報復罪的單位負責人,情節(jié)惡劣的,,可處3年以下有期徒刑或拘役,。 2、尚不構罪的,,給予行政處分 3,、補救措施:恢復其名譽和原有職務、級別 國家工作人員濫用職權,、玩忽職守,、徇私舞弊或泄露國家秘密、商業(yè)秘密 1,、 尚不2,、 構罪的,3,、 給予行政處分 4,、 構罪的追究刑事責任 將檢舉人姓名、材料轉給被檢舉單位及人個人的 所在單位或有關單位給予行政處分 違反《會計法》同時違反其他法律規(guī)定行為的 當事人同一違法行為,,不得給予兩次以上的罰款行政處罰(一事不二罰),。 (三)違反《企業(yè)財務會計報告條例》法律責任:
違法行為 法律責任 編制及接受外部監(jiān)督中發(fā)生的 類同《會計法》第42條,無責令限期改正,,多或紀律處分 編制,、提供虛假的或隱瞞重要事實的 類同《會計法》第43條,無通報,,多或紀律處分 授意,、指使、強令會計機構,、會計人員其它人員違反上述行為以及隱匿或者故意銷毀財務會計報告的 類同《會計法》第45條,,多或紀律處分 違規(guī)向企業(yè)索取財務會計報告及其有關數(shù)據(jù)的 責令限期改正(縣級以上人民政府,不是財政部門) 第二章??金融法律制度
一,、關于現(xiàn)金 1.現(xiàn)金:具備現(xiàn)實購買力或法定清償力的通貨,,包括鑄幣,、紙幣和信用貨幣。 2.現(xiàn)金管理的5基本原則:一級管一級+鼓勵轉帳等 3.現(xiàn)金使用范圍的規(guī)定:個人均可+出差+結算起點1000元以下(零星支出) ※※結算起點的調整,,由中國人民銀行確定,,報國務院備案 ※※零星支出不包括收購農副產(chǎn)品及差旅費 4.現(xiàn)金管理的基本要求: ①轉=現(xiàn)(支付能力)②限額一般3-5天,多則5-15天③賬目7不準(白條,、互借,、套用,、代存支,、私存、外款,、代流)1禁止:發(fā)行變相貨幣+大額現(xiàn)金登記備案制度(注明“現(xiàn)金”字樣的:銀行匯票,、銀行本票)+控制坐支 ④違反現(xiàn)金管理法律責任: 違法行為 法律責任 開戶單位超出規(guī)定范圍和限額使用現(xiàn)金的或開戶單位超出核定的庫存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金的 責令其停止違法活動,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款 其他違法行為 予以警告或罰款,,情節(jié)嚴重的,,可在一定期限內停止對該單位的貸款或停止對該單位的現(xiàn)金支付 ⑤開戶單位的權利和義務:對開戶銀行做出的處罰決定不服的,必須首先按照處罰決定執(zhí)行,,然后可在10日內向同級人民銀行申請復議,,同級人民銀行收到復議之日起30日內作出復議決定,對復議決定不服的,,收到復議之日起30日內可以依法向人民法院起訴 二,、關于支付結算 (一)支付結算的概念: 1、支付結算是指單位,、個人在社會經(jīng)濟活動中使用現(xiàn)金,、票據(jù)、信用卡和結算憑證進行貨幣給付及其資金清算的行為,,其主要功能是完成資金從一方當事人向另一方當事人的轉移,。 2、支付結算的實質權利義務關系是當事人和當事人之間的權利義務關系,,銀行僅是中介機構,;除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,,銀行不得為任何單位或者個人查詢,、凍結、劃撥當事人在銀行開立存款賬戶的存款,。 3,、支付結算3原則:①恪守信用,履約付款②誰的錢進誰的賬,,由誰支配(誰進誰支)③銀行不墊款,; 4、支付結算的一般規(guī)定: ①結算收付雙方必須在銀行開戶,付款單位必須有足夠的存款余額 ②結算收付雙方必須根據(jù)經(jīng)濟合同和有關制度辦理支付結算 ③結算金額起點(不同的結算有不同的起點,,但匯兌一般不受起點限制) ④正確填寫票據(jù)和結算憑證 (二)辦理支付結算的4基本要求 1,、使用按中國人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結算憑證; 2,、按照規(guī)定開立,、使用賬戶;3,、簽章等應真實,,不得偽造、變造,;4,、填寫票據(jù)和結算憑證應當規(guī)范。(少數(shù)民族地區(qū)和外國駐華使領館根據(jù)實際需要,,金額大寫可使用少數(shù)民族文字或外國文字記載) (三)填寫票據(jù)和結算憑證的基本要求 1,、如果金額數(shù)字書寫中使用繁體字,也應受理,;2,、“元”要寫“整”(或“正”)字,到“角”為止的,,在“角”之后可以不寫“整”(或“正”)字,;“分” 不要3、中文大寫金額數(shù)字前應標明“人民幣”字樣,; 4,、阿拉伯金額數(shù)字前面應當書寫人民幣符號“¥”;5,、票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫,。票據(jù)出票日期使用小寫填寫的,銀行不予受理,。大寫日期未按要求規(guī)范填寫的,,銀行可予受理;但由此造成損失的,,由出票人自行承擔,。 (四)支付結算的種類 票據(jù)結算和非票據(jù)結算 票據(jù) 結算 (狹義的) A、匯票 ,、本票 (銀行本票) ,、支票 、銀行匯票(即期匯票,,未記付款日期的商業(yè)匯票也視同即期匯票) 2,、商業(yè)匯票(遠期匯票) ①銀行承兌匯票 ②商業(yè)承兌匯票 概念 由銀行簽發(fā)的,,由其在見票時按實際結算金額無條件支付給收款人或持票人的票據(jù) 由出票人簽發(fā)的,委托付款人在見票時或指定日期無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù) 由銀行簽發(fā)的,,承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù) 出票人簽發(fā)的,,委托銀行或其他金融機構在見票時或指定日期無條件支付一定的金額給收款人或持票人的票據(jù) 特征 ①見票即付②適用于先收款后發(fā)貨或錢貨兩清的商品交易③異地④提示付款期限為出票日起1個月內,有效期限為出票日起2年 ①約期付款(定日,、出票后定期,、見票后定期)②在銀行開立存款帳戶的法人與其他組織間須有真實的交易關系或債權債務關系,才能使用商業(yè)匯票③同城或異地④提示付款期限為自匯票到期日起10日內,,付款期限最長不得超過6個月 ①見票即付②異地③提示付款期限為最長不得超過個月④兩個基本當事人:出票人,、收款人⑤自付證券 ①見票即付②同城③提示付款期限為出票日起日內④三個基本當事人:出票人、付款人,、收款人⑤委付證券 ①三個基本當事人:出票人,、付款人,、收款人②委付證券 轉讓/支現(xiàn) ①銀行匯票可轉帳,,填明“現(xiàn)金”的可支現(xiàn)。但申請人或收款人為單位的不可支現(xiàn),。 ②商業(yè)匯票可轉讓,,符合條件的可申請貼現(xiàn) ①分定額(1000,5000,,10000,,50000)和不定額 ②銀行本票可轉讓,注明“現(xiàn)金”的只能支現(xiàn)且可作成“委托收款”背書 ①現(xiàn)金支票(僅支現(xiàn),,不可轉讓) ②轉帳支票(僅轉帳) ③普通支票(可支現(xiàn)可轉帳,,但左上角劃兩條并行線的劃線支票僅轉帳) 記載 事項 記載事項:1)表明“匯票”字樣2)無條件支付的委托3)出票或確定的金額(銀行匯票為出票,商業(yè)匯票為確定)4)付款人名稱5)收款人名稱6)出票日期7)出票人簽章 記載事項:1)表明“本票”字樣2)無條件支付的承諾,,類同銀行匯票,,少“付款人名稱” 記載事項:類同商業(yè)匯票,少“收款人名稱” 另外:可授權補記 1) 支票金額 2) 收款人名3) 稱 ※簽發(fā)支票可用碳素墨水筆或墨汁筆填寫 承兌 ①承兌是商業(yè)匯票特有的制度,,定日,、出票后定期(提示承兌為匯票到期日前)、見票后定期(提示承兌為自出票日起1個月內) ②銀行匯票為見票即付,,無需提示承兌 無 無 保證 ①保證的概念:指票據(jù)債務人以外的第三人,,為擔保票據(jù)債務的履行所做的一種附屬票據(jù)行為。 ②保證的效力:保證人的保證責任是連帶責任 背書 ①背書的概念:是指持票人在票據(jù)的背面或粘單上記載有關事項并簽章,,將票據(jù)權利轉讓給他人的一種票據(jù)行為,。“以背書轉讓的匯票,背書應當連續(xù)” ②背書的記載事項:1)背書人簽章—絕對記載事項2)被背書人的名稱—絕對記載事項,,但根據(jù)《高法審理票據(jù)糾紛案司法解釋》的規(guī)定,,背書人未記載被背書人名稱即將票據(jù)交付他人的,,持票人在票據(jù)被背書人欄內記載自己的名稱與背書人記載具有同等法律效力。3)背書日期—相對記載事項,,未記載日期的,,并不無效,視為在匯票到期日前背書,。 ③背書不得記載的事項:1)附有條件的背書,,記住【案例】2)部分背書 ④禁止背書:是指出票人或背書人在票據(jù)上記載“不得轉讓”等類似文句,以禁止票據(jù)權利的轉讓,。分為:1)出票人的禁止背書(正面)2)背書人的禁止背書(背面)記住【案例】 追索的當事人 ①追索權人——最后的持票人和已為清償?shù)钠睋?jù)債務人,。 ②償還義務人——出票人、背書人,、承兌人和保證人,。 追索 原因 ①被拒絕付款 ②被拒絕承兌 ③人死亡或逃匿 ④人被責令終止業(yè)務活動 追索 程序 ①取證明 ②發(fā)出追索通知(取證明之日起3日內) 追索對象的確定和責任承擔 ①《票據(jù)法》規(guī)定:“持票人可以不按照票據(jù)債務人的先后順序,對其中的任何一人,、數(shù)人或者全體行使追索權,。”見【案例】 ②持票人為背書人的(即回頭背書或還原背書或逆背書),對其后手無追索權,,對其前手有追索權,,但持票人為出票人的,對其前手無追索權,。見【案例】 追索 金額 被拒金額+利息+費用 票據(jù) 的特征 ①完全有價證券 ②金錢證券 ③流通證券(不承受其前手在票據(jù)的瑕疵) ④文義證券 ⑤無因證券(票據(jù)權利的產(chǎn)生是有因的,,但票據(jù)權利的行使卻是無因的)見【案例】 ⑥要式證券 票據(jù)的當事人 ①基本當事人:出票人、付款人,、收款人 ②非基本當事人:背書人,、承兌人、保證人 票據(jù) 行為 成立的條件: ①行為人(法人和自然人)必須具有從事票據(jù)行為的能力,。見【案例】 ②行為人的意思表示必須真實或無缺陷,。 ③票據(jù)行為的內容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定,。見【案例】 ④票據(jù)行為必須符合法定形式,。 票據(jù) 權利 1、 付款請求權——第一順序請求權 2,、追索權——第二順序請求權 ※1 ※票據(jù)權利是雙重請求權,,※2 付款請求權和追索權不※3 是選擇性的,而※4 是有一定的順序的,,※5 即只有付款請求權遭拒絕后,,※6 持票人才能行使追索權。 ※7 ※《高法審理票據(jù)糾紛案司法解釋》的規(guī)定,,※8 持票人不※9 先行使付款請求權而※10 先行使追索權遭拒絕提起訴訟的,,※11 人民法院不※12 予受理,,※13 法律有特別規(guī)定的除外。 ※對票據(jù)出票人和承兌人的權利,,自票據(jù)到期日起2年,,見票即付的匯票、本票為出票日起2年 ※對票據(jù)支票出票人的權利,,自票據(jù)出票日起6個月 ※對前手的追索權自被拒絕承兌或被拒絕付款之日起6個月 ※對前手的再追索權,,自清償日或被提起訴訟之日起3個月 ※超過時效或喪失權利的仍有民事權利 超過付款期限 ①匯票/支票:提示付款時,開戶銀行可不予受理,,但持票人并不喪失對出票人的追索權,,出票人仍然應當對持票人承擔支付票據(jù)的責任。 ②本票:不獲付款的,,在票據(jù)權利時效內向出票銀行作出說明,,并提供本人身份證件或單位證明,可持銀行本票向出票銀行請求付款,。 另外 禁止簽發(fā)的支票: ①禁止簽發(fā)空頭支票:是指出票人簽發(fā)的支票金額>其付款時在付款人處實有存款金額的支票,。簽發(fā)空頭支票是一種違反誠實信用原則、擾亂金融秩序的違法行為,,為法律所禁止,。 ②禁止簽發(fā)與其預留本名的簽名式樣或印鑒不符的支票 ※ ※后果:除退票外1)銀行罰款:票面金額的5%但不低于1000元2)出票人賠償金:票面金額的2% 非票 據(jù)結算 要點 匯兌 ①概念:是匯款人委托銀行將其款項支付給收款人的結算方式(單位和個人均可) ②分類及特點: 1)分為信匯和電匯,由匯款人選用 2)未在銀行開立賬戶的收款人,,其轉賬匯兌款嚴禁轉入儲蓄和信用卡賬戶 3)用于異地。 托收承付 ①概念:是根據(jù)購銷合同由收款人發(fā)貨后委托銀行向異地付款人收取款項,,由付款人向銀行承認付款的結算方式,。 ②要點:1)代銷、寄銷,、賒銷商品的款項,,不得辦理托收承付結算 2)辦理托收須提供的證件:運單、運單副本,、郵局包裹回執(zhí)和其他有效證件 3)每筆托收承付結算的起點金額為10000元,,新華書店系統(tǒng)為1000元 4)承付時分為驗單3天和驗貨10天 5)用于異地 委托收款 ①概念:是收款人委托銀行向付款人收取款項的結算方式。 ②分類及特點:1)分為郵寄和電報,,由收款人選用 2)用于同城或異地 信用卡 ①概念:是指商業(yè)銀行向個人和單位發(fā)行的卡片 ②分類及特點: 1)按信譽等級分:金卡和普通卡 2)按使用對象分為:單位卡(一律不得支取現(xiàn)金,;其賬戶資金一律從其基本存款賬戶轉賬存入,不得交存現(xiàn)金,,不得將銷貨收入的款項存入單位卡賬戶,;不得用于>10萬的商品交易、勞務供應款項的結算,,不得提取現(xiàn)金)和個人卡 3)信用卡透支額和透支期限:金卡≤10000元,,普通卡≤5000元,,透支期限≤60天 信用證 ①概念:是國際結算的一種主要方式的書面承諾。我國的信用證為不可撤消,、不可轉讓的跟單信用證,。 ②特點:保證金不低于開征金額的20% 三、關于銀行結算賬戶 (一)《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》的適用范圍 存款人在中國境內的銀行開立的銀行結算賬戶適用 項目 分類 A.存款人 ①單位 ②個體工商戶 ③自然人 B.銀行 ①政策性銀行 ②商業(yè)銀行(外資獨資銀行,、中外合資銀行,、外國銀行分行) ③城市信用合作社④農村信用合作社 (二)人民幣銀行結算賬戶管理的基本原則 ⑴一個基本存款賬戶原則:單位銀行結算賬戶的存款人只能在銀行開立一個基本存款賬戶。 ⑵自愿選擇原則,; ⑶遵守法律,、行政法規(guī)原則; ⑷信息保密原則,。 (三)人民幣銀行結算賬戶(活期存款帳戶)的概念和種類 銀行結算賬戶 要點 ,、單位銀行結算賬戶 (以單位名稱開立的或個體工商戶憑營業(yè)執(zhí)照以字號或經(jīng)營者姓名開立的銀行結算賬戶) 1、基本存款帳戶: ①概念:指存款人因辦理日常轉帳結算和現(xiàn)金收付需要開立的銀行結算賬戶,。 ②其存款人:企業(yè)法人,、非法人企業(yè)、機關事業(yè)單位,、≥團軍隊武警等,、社會團體、民辦非企業(yè)組織,、外國駐華機構,、個體工商戶、居民委員會等,,不包括自然人 ③使用范圍:存款人日常經(jīng)營活動的資金收付,以及存款人的工資,、獎金和現(xiàn)金的支取,。 ④另外:1)證明文件須正本2)無條件將全部賬號向稅務機關報告。 2,、一般存款帳戶: ①概念:存款人因借款或其他結算需要,,在基本存款帳戶開戶銀行以外的銀行營業(yè)機構開立的銀行結算賬戶,。 ②使用范圍:借款轉存,、歸還和的資金收付。可辦理現(xiàn)金繳存,但不可支現(xiàn) 3,、專用存款帳戶: ①糧,、棉,、油收購資金;住房基金,;社會保障基金等 ②合格境外機構投資者在境內從事證券投資開立的人民幣特殊、資金結算帳戶也納入專用存款帳戶管理 4、臨時存款帳戶: ①概念:指存款人因臨時需要并在規(guī)定期限內使用而開立的銀行結算賬戶,。 ②可申請的情況:1)設臨時機構2)異地臨時經(jīng)營活動3)注冊驗資 ③另外:1)注冊驗資的臨時存款賬戶,在驗資期間只收不付2)臨時存款帳戶有效期最長不得超過2年 B,、個人銀行結算賬戶 (以個人名稱開立的或郵政儲蓄機構辦理銀行卡業(yè)務開立的賬戶) 1,、繳納水電費,歸還銀行房貸,、車貸,信用卡透支消費,證券投資等均通過個人銀行結算賬戶進行。 2,、另外:①可在已開立的儲蓄帳戶中選擇并向開戶銀行申請確認為個人銀行結算賬戶②儲蓄帳戶僅限于辦理現(xiàn)金存取業(yè)務,,不得辦理轉帳結算,。 共同點:單位或個人只要符合相關條件,均可根據(jù)需要在異地開立相應的銀行結算賬戶 (四)人民幣銀行結算賬戶的開立、變更和撤消 1,、開立 應填開戶申請書 2,、變更 5日內通知,2日內報告 3,、撤消 ①被撤并,、解散、宣告破產(chǎn)或關閉 ②注銷,、被吊銷營業(yè)執(zhí)照的 ③因遷址需要變更開戶銀行的 ④其他原因 ※※存款人尚未清償其開戶銀行債務的,,不得申請撤消銀行結算賬戶 (五)違反銀行結算賬戶管理的處罰 違反者 處罰 存款人 ①開立,、撤消:1)非經(jīng)營性的→警告+1000罰款2)經(jīng)營性的→警告+10000-30000罰款 3)構罪追罪 ②使用: 1)非經(jīng)營性的及變更未在規(guī)定期限內通知銀行→警告+1000罰款 2)經(jīng)營性的→警告+5000-30000罰款 ③偽造、變造,、私印開戶登記證的:(類同開立,、撤消,,但無“警告”) 開戶銀行 ①開立: 1)警告+5-30萬罰款 2)責任人員給予紀律處分 3)情節(jié)嚴重的,,中行停其基本存款帳戶的核準 4)構罪追罪 ②使用:類同開立,,只是罰款為5千-3萬 第三章 ??稅收法律制度 第一節(jié) 稅法概述 一,、關于稅收 1,、概念 是指國家為了實現(xiàn)其職能,,憑借政治權力,,根據(jù)法律法規(guī),,對納稅人強制無償征收,,取得財政收入的一種形式。體現(xiàn)國家主權和國家權利,。是分配的范疇。 2,、職能和作用 3職能—財政,、經(jīng)濟、社會職能 5作用—①可籌集國家的財政收入②可調節(jié)社會經(jīng)濟活動,,處理三者的關系③可成為重要杠桿④可成為重要工具⑤可成為有力武器 3,、特征 強(強制性) 無(無償性) 固(固定性) 二、關于稅法 1,、概念 是國家制定的用以調整國家與納稅人之間在征納稅方面的權利義務關系的法律規(guī)范的總稱 2,、目的 ①依法保障國家利益和納稅人的合法權益 ②維護正常的稅收秩序 ③保證國家的財政收入 三、關于稅法的淵源 1,、稅收法律 全國人大及其常委會制定,。例如:《企業(yè)所得稅法》,《個人所得稅法》等 2,、稅收授權立法 全國人大及其常委會授權國務院制定,,如我國稅收的實體法體系(增值稅、營業(yè)稅,、消費稅,、資源稅、土地增值稅,、企業(yè)所得稅等20多個暫行條例) 3,、稅收行政法規(guī) 國務院制定,如《稅收征收管理法實施細則》,,《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》,,《企業(yè)所得稅條例》,《個人所得稅條例》等 4,、稅收地方性法規(guī) 省,、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代表大會及其常委會制定,。 5,、稅收規(guī)章 ①稅收部門規(guī)章:國務院的部、委(財政部,、國家稅務總局,、海關總署)制定的 ②稅收地方政府規(guī)章:省,、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民政府制定 四,、關于稅收法律關系 1稅收法律關系的特點 稅收機關一方代表國家 稅收法律關系非等價有償 稅收法律關系客觀性 2稅收法律關系的要素 1,、主體 ①征稅主體:國家各級稅務機關、海關和財政機關等 ②納稅主體:法人,、其他組織和自然人 2,、內容 實體性、程序性和訴訟性權利義務 3,、客體 貨幣、實物和行為 五,、關于稅收實體法的構成要素(10個) 1,、總則 立法依據(jù)、立法目的,、基本原則,、適用范圍等 2、納稅人 (納稅主體,、納稅義務人) 法人,、其他組織、自然人 3,、征稅對象(納稅客體) 即對什么征稅的問題,,是區(qū)分不同稅種的主要標志;包括實物,、貨幣,、行為。 4,、稅目 是征稅對象的具體化 5,、稅率 是計算應納稅額的尺度,體現(xiàn)征稅的深度,,是稅收制度的中心環(huán)節(jié),。包括: ①比例稅率:如增值稅、營業(yè)稅,、企業(yè)所得稅等 ②定額稅率(固定稅率):一般適用于從量計征的稅種,,如資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、車船使用稅等 ③超額累進稅率:如個人所得稅 ④超率累進稅率:如土地增值稅 6,、納稅環(huán)節(jié)(從生產(chǎn)到消費) ①一次課征制:如現(xiàn)行消費稅 ②多次課征制:如現(xiàn)行增值稅 7、納稅期限 企業(yè)所得稅:月或季終了后15日內預繳,,年終了后5個月內匯算清繳多退少補 8,、納稅地點 見教材 9,、減免稅 稅基式、稅率式,、稅額式 10,、罰則 如加收滯納金、罰款,、追究刑事責任等 六,、關于稅法體系(五類22種) 1、流轉稅類 增值稅,、營業(yè)稅,、消費稅和關稅等 2、所得稅類 見教材 3,、財產(chǎn)稅類 房產(chǎn)地產(chǎn)稅和契稅 4,、特定行為稅類 土地增值稅、車輛使用稅,、車輛購置稅,、城建稅、印花稅等等 5,、資源稅類 資源稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅等 第二節(jié) 增值稅 一、關于時間 修訂的《增值稅暫行條例》自2009年1月1日起施行 二,、關于征稅范圍 1,、基本規(guī)定:①銷售貨物:指有形動產(chǎn),包括電力,、熱力,、氣體在內,銷售不動產(chǎn)為營業(yè)稅,; ②應稅勞務:加工,、修理修配勞務; ③進口貨物 2,、特殊規(guī)定:㈠視同銷售:①代銷 ②貨物移送(同一縣(市)除外) ③自產(chǎn)或委托加工的貨物(庫存商品)用于非應稅項目(在建工程),、投資、分紅,、發(fā)福利,、無償送人 ④購買的貨物(原材料)用于投資、分紅,、無償送人是視同銷售,,但是用于非應稅項目(在建工程)、發(fā)福利、毀損,、盤虧不是視同銷售,,而是進項稅額轉出。 ㈡混合銷售:①同時向一個購買方取得②銷售額>50%收增值稅,,≤50%收營業(yè)稅 ㈢兼營非應稅勞務:①不同時向一個購買方取得 ②分得開分收增值稅營業(yè)稅,;分不開一并征收增值稅 關于納稅人得認定 小規(guī)模納稅人 一般納稅人 1、 生產(chǎn),、提供應稅勞務及為主的: 年應稅銷售額≤50萬 2,、 其他的: ⑴年應稅銷售額≤80萬 或⑵>標準的,但為①個人②非企業(yè)性單位③不常發(fā)生增值稅應稅行為的企業(yè),,也視同小規(guī)模納稅人 1,、>小規(guī)模納稅人標準的企業(yè)和企業(yè)性單位 2、生產(chǎn)/加工企業(yè)和企業(yè)性單位,,賬簿健全,,能準確核算并提供銷項稅、進項稅,,能按規(guī)定報送有關稅務資料,且年應稅銷售額>30萬 3,、非企業(yè)性單位常發(fā)生增值稅應稅行為的 關于增值稅的稅率及計算 ㈠ 一般納稅人 1,、銷項稅額=銷售額×稅率(銷售貨物或提供應稅勞務) Ⅰ、銷售額須為不含稅銷售額 ※如含稅則不含稅銷售額=含稅銷售額/1+稅率 ※ ※如是普通發(fā)票也為含稅銷售額,,同左計算 ※折扣銷售:同一發(fā)票可扣,,不同一發(fā)票不可扣 ※以舊換新:不得扣減舊貨物的收購價格(金銀首飾除外) ※還本銷售:不得減除還本支出 ※以物易物:以銷算銷,以進算進 ※包裝物押金:≥1年須征稅 Ⅱ,、稅率 ①基本稅率17%:銷售貨物或提供應稅勞務,,還包括運費收入 ②低稅率13%:銷售糧油、水煤氣,、圖報志,、農(農機零部件除外)肥料、農業(yè)產(chǎn)品等 2,、進項稅額=購進額或買價或運輸費用金額×稅率或扣除率(購進貨物或接受應稅勞務) Ⅰ,、購進額須為不含稅購進額,同銷售額 Ⅱ,、稅率/扣除率——可扣的/不可扣的 A可扣的: ①基本稅率17%:購進貨物或接受應稅勞務 進項稅額=購進額×稅率17% ※ ※切記?。?!購建固定資產(chǎn)可抵扣進項稅,,一般為17%稅率 ②扣除率13%:購免稅農業(yè)產(chǎn)品(向農業(yè)生產(chǎn)者或小規(guī)模納稅人購買均可) 進項稅額=買價×扣除率13% ③扣除率7%:支付的運輸費,須取得運單(普通發(fā)票)為(運費+建設基金)*7%,其他雜費不可扣 進項稅額=運輸費用金額(運費+建設基金)×扣除率7% B不可扣的: ④扣除率0%:即為不可扣 非,、免稅項目:非應稅,、免征項目 購進貨物用于福利、受災,、毀損及非正常損失=進項稅額轉出 納稅人的自用消費品(摩托車,、汽車、游艇) 憑證未按規(guī)定取得并保存或未注明的 憑證未認證通過的(須自開增值稅發(fā)票之日起90日內認證) ⑤不足扣的留下期抵扣 3,、當期應納增值稅=當期銷項稅額-當期進項稅額 ㈡ 小規(guī)模納稅人:當期應納增值稅=銷售額(不含稅的)×征收率(和購進無關) Ⅰ,、只能開普通發(fā)票,需換算銷售額 Ⅱ,、征收率:3%(自2009-1-1起調整) ㈢ 進口貨物 1,、進口環(huán)節(jié):為進項稅 ①應納稅額=組成計稅價格(關稅完稅價格+關稅+消費稅)*適用稅率 ②關稅=關稅完稅價格*關稅稅率 2、銷售環(huán)節(jié):應納稅額=銷項稅-進項稅 (四)增值稅的征收管理 1,、發(fā)生時間 銷貨或應稅義務的發(fā)生時間 為收訖銷售額或取得索取銷售額憑證的當天 進口貨物的納稅義務的發(fā)生時間 為報關進口的當天 2,、納稅期限:1日、3日,、5日,、10日、15日,、1個月或1個季度(僅適于小規(guī)模納稅人),;稅率=0的可按月 3、納稅申報: ①每月15日前報上月的 ②在減,、免稅期間也應申報 ③實行查賬征收的,,經(jīng)批準可郵寄申報,以寄出地的郵戳日期為實際申報日 ④未按期報稅的,,稅務機關責令限期改正+<2000罰款,;逾期不改的,可處2000-10000罰款 第三節(jié) 營業(yè)稅 一,、關于時間:同增值稅 二,、關于納稅人、稅目及稅率: 納稅人 稅目 稅率 提供應稅勞務 轉讓無形資產(chǎn) 銷售不動產(chǎn) 交(交通運輸業(yè))建(建筑業(yè))郵(郵電通信業(yè))體(文化體育業(yè)) 3% 娛(娛樂業(yè)) 5%—20% 金(金融保險業(yè))服(服務業(yè))轉(轉讓無形資產(chǎn))銷(銷售不動產(chǎn)) 5% 三,、關于應納稅額的計算: 1,、運輸公司的:應納稅額=營業(yè)額【售票收入總額-聯(lián)運業(yè)務支出】×3% 2、歌舞廳的:應納稅額=營業(yè)額【各項收入總額】×5-20% 3,、房地產(chǎn)公司的:(算兩個營業(yè)稅) ①按建筑業(yè)算應納稅額=營業(yè)額【營業(yè)成本或工程成本×(1+成本利潤率)÷(1-3%)】×3% ②按銷售不動產(chǎn)算應納稅額=營業(yè)收入×5% 四,、關于營業(yè)稅免征、減征和起征點 1,、免征: ①育養(yǎng),、醫(yī)療、殯葬服務、婚介?、诮逃?、勤工儉學勞務 ③農牧業(yè)的業(yè)務?、荛T票收入(公園的除外) 2,、減征和起征點 ①個人的有起征點≥起征點照章全額納稅;<起征點免收②起征點:按期的1000-5000,;按月(次)100 五,、納稅期限:5日、10日,、15日,、1個月或1個季度 第四節(jié) 企業(yè)所得稅 關于時間:2007年3月16日十屆五次通過,2008年1月1日實施 關于納稅人和稅率:個人獨資企業(yè),、合伙企業(yè)除外,,按實行地和居住地管轄權原則: 居民企業(yè)(管理機構在境內) 非居民企業(yè)(管理機構在境外) 、境內成立的 ,、境外成立的但實際管理機構在境內的 (境內與機構,、場所有聯(lián)系的境外的所得)稅率(一般為,符合條件的小型微利企業(yè)為——工業(yè)企業(yè)所得額萬人資產(chǎn)總額萬,;其他企業(yè)所得額萬人資產(chǎn)總額萬) 1,、設機構、場所境內所得+與機構,、場所有聯(lián)系的境外所得 稅率(一般為25%,符合條件的小型微利企業(yè)為20%) 2,、未設機構,、場所或雖設機構、場所但與機構,、場所無實際聯(lián)系的只有境內所得 稅率為10% 國家需要重點扶持的高新技術企業(yè)稅率為15% 關于企業(yè)所得稅的計算 1,、應納稅所得額=(收入總額—不征稅收入—免稅收入)—扣除額—不扣除額0%—允許彌補的以前年度虧損 2、應納所得稅額=應納稅所得額*適用稅率—減免稅額—抵免稅額 收入總額 (指所有收入) 1,、銷售貨物收入 2,、提供勞務收入 3、轉讓財產(chǎn)收入 4,、權益性投資收益 5,、利息收入租金收入6、特許權使用費收入 7,、接受捐贈收入 8,、其他收入 不征稅收入 財政撥款 2、納入財政管理的行政事業(yè)性收費、政府性基金3,、其他不征稅收入 免稅收入 1,、 國債利息收入 2、居民企業(yè)間權益性投資收益 3,、設機構,、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與機構、場所有聯(lián)系的權益性投資收益 4,、符合條件的非營利組織的收入 扣除額 1,、成本 2、費用3,、稅金(指營業(yè)稅金及附加,,不包括增值稅)4、損失5,、其他支出 扣除范圍和標準: 1,、合理的工資薪金A 2、“三項經(jīng)費(職工福利費A*14%,,工會經(jīng)費A*2%,,職工教育經(jīng)費A*2.5%) 3、社會保險費(除特殊規(guī)定外,,企業(yè)為投資者或職工支付的商業(yè)保險費,,不可扣) 4、借款費用(合理可扣,,非金融業(yè)間借款利息,,不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分) 5、匯兌損失(除已計入有關資產(chǎn)成本以及向所有者進行利潤分配相關的部分外) 6,、業(yè)務招待費(發(fā)生額的60%但最高不得>當年銷售(營業(yè))收入的5‰) 7,、廣告費和業(yè)務宣傳費支出(不得>當年銷售(營業(yè))收入的15%,超過部分可結轉) 8,、環(huán)境保護生態(tài)恢復專項資金(改變用途,,不得扣除) 9、合規(guī)的財產(chǎn)保險費可扣 10,、租賃費(經(jīng)營租賃均勻扣除,;融資租賃分期扣除) 11、合理的勞動保護支出 12,、公益性捐贈(企業(yè)通過公益性團體或縣級以上人民政府及其部門)支出在年度利潤總額12%以內的部分可扣除 不可扣除 1分紅2企業(yè)所得稅稅款3稅收滯納金4罰金,、罰款和被沒收財物的損失5、非公益性捐贈支出6,、贊助支出7,、未經(jīng)核定的準備金支出8,、與取得收入無關的其他支出 允許彌補的 以前年度虧損 虧損彌補不得>5年 關于企業(yè)所得稅的征收 按年計征、分期預繳,、年終匯算清繳,、多退少補 第五節(jié) 個人所得稅 一、關于納稅人 1,、居民納稅人:在中國境內有住所或雖無住所但在中國境內居住期滿1年(境內外所得無限納稅) 2,、非居民納稅人:在中國境內無住所又不居住或無住所而在中國境內居住期不滿1年(境內所得有限納稅) 二、關于免征,、減征 1,、免征: 2、減征: 1)省級人民政府等獎金2)國債和國家發(fā)行的金融債券利息3)按規(guī)發(fā)的補貼,、津貼4)福利費,、撫恤金、救濟金5)保險賠款6)軍人的轉業(yè)費,、復員費7)退休費等8)各國駐華人員所得 孤殘烈所得 受災損失 其他的 三,、關于征稅對象和計算 1、工資薪金所得:按月征收 項目 公式 稅率及例題 工資薪金所得 ①應納稅所得額假定為X=每月工資薪金所得—減除費用額(2000)(境內工作的中國公民)(而外籍人員和境外工作的中國公民還再減附加減除費用額2800) ②應納稅額=X*適用稅率-速算扣除率 適用九級超額累進稅率,,稅率為5%-45%,,表及例題見教材 2、個體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營所得,;對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得:按年征收 項目 公式 稅率及例題 個體工商戶的生產(chǎn),、經(jīng)營所得 ①應納稅所得額假定為X=(全年收入總額-成本費用及損失) ②應納稅額=X*適用稅率-速算扣除率 適用五級超額累進稅率,,稅率為5%-35%,表及例題見教材 對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營,、承租經(jīng)營所得 ①應納稅所得額假定為X=(全年收入總額-必要費用12*2000) ②應納稅額=X*適用稅率-速算扣除率 適用五級超額累進稅率,,稅率為5%-35%,表及例題見教材 3,、勞務報酬、稿酬,、特許權使用費,、財產(chǎn)租賃、財產(chǎn)轉讓,、利息股息紅利,、偶然、其他所得:按次征收 項目 公式 勞務報酬,、特許權使用費,、財產(chǎn)租賃所得(稅率20%):須減除費用 假定每次收入為X ①X≤4000元,,則應納稅額=(X-800)*20% ②X>4000元,則應納稅額=X(1-20%)*20% 稿酬所得(稅率20%減征30%為稅額式減免):須減除費用 假定每次收入為X ①X≤4000元,,則應納稅額=(X-800)*20%*(1-30%) ②X>4000元,,則應納稅額=X(1-20%)*20%*(1-30%) 財產(chǎn)轉讓、利息股息紅利,、偶然,、其他所得(稅率20%):無須減除費用,但財產(chǎn)轉讓可減合理費用 假定每次收入為X 則應納稅額=X*20% 四,、關于個稅征收管理 ▲▲▲重點掌握: 年所得>12萬的(不包括在中國境內無住所,,且在一個納稅年度在中國境內居住<1年的個人)需申報個稅,申報期限在年度終了后3個月內向主管稅務機關辦理納稅申報 第六節(jié) 稅收征收管理法律制度(《征管法》2002年10月15日施行) 一,、稅務管理 (一)稅務登記(首要環(huán)節(jié))包括: 1開業(yè)登記 2變更登記 3停業(yè),、復業(yè)登記 4注銷登記 5外出經(jīng)營報驗登記 30日內申報 30日內變更 停業(yè)期不得超過1年 ①依法終止納稅義務:15日內 ②住所、經(jīng)營地變化:30日內 ③被吊銷營業(yè)執(zhí)照:15日內 連續(xù)12個月內在同一地累計超過180天的,,須在營業(yè)地辦理稅務登記手續(xù) (二)稅務登記的注意事項 1,、自開立賬戶之日15日內報告全部賬號給主管稅務機關 2、定期驗證換證 3,、須持稅務登記證件:①開立銀行賬戶②申請減稅,、免稅、退稅③申請辦理延期申報,、繳納稅款④領購發(fā)票⑤申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明⑥辦理停業(yè),、歇業(yè)及其他有關稅務事項 4、須懸掛正本,,如遺失,,15日內書面報告,并登報聲明作廢 (三)賬簿,、憑證管理 1,、國家稅務總局主管,財政,、審計,、工商行政管理、公安配合 2,、領購發(fā)票憑發(fā)票領購簿核準領購 3,、發(fā)票限于領購單位和個人在本省、自治區(qū),、直轄市內開具,;不得拆本、自行擴大使用范圍等 4,、已開具的發(fā)票存根聯(lián)和發(fā)票登記簿,,應當保存5年 5,、發(fā)票的檢查:①印、領,、開,、取、保②調出發(fā)票③查,、復與發(fā)票有關的憑證,、資料④問與發(fā)票有關的問題、情況⑤查處發(fā)票有關的情況,、資料可記,、錄音、錄像,、照相、復制 (四)納稅申報的報送證件資料和方式 1,、納稅申報報送證件資料:①財務會計報表及其說明材料②與納稅有關的合同,、協(xié)議書及憑證③稅控裝置的電子報稅資料④外出經(jīng)營活動稅收管理證明和異地完稅憑證⑤境內或境外公證機構出具的有關證明文件⑥稅務機關規(guī)定應當報送的其他有關證件、資料 2,、納稅申報方式: ①直接申報 ②郵寄申報 ③數(shù)據(jù)電文方式 二,、稅款征收 (一)稅款征收方式: 方式 適用范圍及內容 查賬征收 比較健全的 查驗征收 零星、分散的高稅率產(chǎn)品 查定征收 生產(chǎn)不固定,、稅源分散,、賬冊不健全的 核定征收 不能完整、準確提供納稅資料的: ①按規(guī)可不設賬的②按規(guī)應設而未設賬的③擅自毀賬或拒不提供納稅資料的 ④雖設賬但殘缺不全,,難以查賬的⑤未申報及逾期仍不申報的 ⑥計稅依據(jù)明顯偏低,,又無正當理由的 其他方式 ①代收代繳②代扣代繳③委托代征方式 (二)稅款征收中的權利和義務: 1、權利: 1)有特殊困難的,,可延期,,但最長不得超過3個月 2)納稅人多交的稅款(3年內發(fā)現(xiàn)的),向稅務機關要多交的稅款+利息 3)①當事人兩“可以”——當事人對稅務機關的處罰不服的,,可以依法申請行政復議,,也可以依法向人民法院起訴 ②稅務機關兩“強制”——處罰不服的,逾期不申請行政復議,,又也不向人民法院起訴的,,又不履行的,稅務機關可按《征管法》規(guī)定的強制執(zhí)行措施,,或申請人民法院強制執(zhí)行 2、義務: 1)發(fā)生爭議時:須交稅款/擔保,,然后可以依法申請行政復議,,對行政復議不服的,,可以依法向人民法院起訴 2)欠稅款>5萬的納稅人在處分其不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)之前,應當向稅務機關報告 (三)稅款征收措施: 措施 備注 1,、加收滯納金 按日收萬分之五 2,、補繳和追征稅款 1)稅務機關責任:3年內補繳稅款無利息 2)納稅人責任:≤10萬的3年內補繳稅款+利息;>10萬的5年內補繳稅款+利息 3)偷稅,、抗稅,、騙稅的不受期限的限制 3、稅收保全措施 經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準 1)通知銀行凍結相當?shù)亩惪睿ń鈨鰹?日內) 2)扣押,、查封相當?shù)亩惪畹臇|西 一,、包括: 房地產(chǎn)、現(xiàn)金,、有價證券等不動產(chǎn)和動產(chǎn) 二,、不包括: )維持生活必需的住房和用品(不算機動車輛、金銀飾品,、古玩字畫,、豪華住宅或一處以外的住房) )的其他生活用品 4、強制執(zhí)行措施 經(jīng)縣以上稅務局(分局)局長批準 1)通知銀行扣繳稅款 2)拍賣或變賣相當?shù)亩惪畹臇|西 5,、出境清稅 結清應納稅款或提供擔保 6,、欠稅公告 媒體、期刊,、網(wǎng)絡等公告 三,、違反《征管法》法律責任 違法行為 法律責任 (一)扣繳義務人保管不當 1)責令限期改正,可處<2000的罰款 2)情節(jié)嚴重的,,處2000-5000的罰款 (二)違反基本規(guī)定的(包括未按規(guī)定申報) 1)責令限期改正,,可處<2000的罰款 2)情節(jié)嚴重的,處2000-10000的罰款 (三)違規(guī)用稅務登記證的 1)處2000-10000的罰款 2)情節(jié)嚴重的,,處10000-50000的罰款 (四)虛報計稅依據(jù)的 責令限期改正,,可處<50000的罰款 (五)不申報行為 稅款+滯納金+0.5-5倍的罰款 (六)偷、逃稅行為 ※偷稅罪最低標準:偷稅數(shù)額占應納稅的比例>10%且數(shù)額>1萬 ※逃稅罪最低標準:逃稅數(shù)額>1萬 1,、不構罪的:稅款+滯納金+0.5-5倍的罰款 2,、構罪的:(未處理的按累計數(shù)計算) 偷稅:10%-30%且1-10萬 或前面偷稅后又偷稅了 <3年有期徒刑或拘役,并處1-5倍罰金 逃稅:1-10萬
<3年有期徒刑或拘役,,并處或單處1-5倍罰金 偷稅:>30%且>10萬
3-7年有期徒刑,,并處1-5倍罰金 逃稅:>10萬
(七)騙稅行為 ※稅務機關可在規(guī)定期間內停止為其辦理出口退稅 1、不構罪的:稅款+滯納金+1-5倍的罰款 2,、構罪的: 數(shù)額較大的 <5年有期徒刑或拘役,,并處1-5倍罰金 數(shù)額巨大的或有其他嚴重情節(jié)的
5-10年有期徒刑,并處1-5倍罰金 數(shù)額特別巨大的
或有其他特別嚴重情節(jié)的 >10年有期徒刑或無期徒刑,,并處1-5倍罰金或沒收財產(chǎn) (八)抗稅行為 1,、不構罪的:同騙稅行為 2,、構罪的:類同偷稅行為 (九)欠稅行為 在規(guī)定期限內不繳或少繳稅款的行為:1稅款+0.5-5倍的罰款2最長期限不得>15日 (十)扣繳義務人不執(zhí)行扣繳義務 稅款+0.5-3倍的罰款 (十一)違反檢查的行為 1、責令改正,,可處<10000罰款 2,、情節(jié)嚴重的,處10000-50000的罰款 (十二)非法印制的行為 發(fā)票 1)銷毀非法印制的發(fā)票2)沒收違法所得和作案工具3)并處10000-50000的罰款4)構罪追究 增值稅發(fā)票 1)個人的: ①<3年有期,、拘役或管制,,并處2-20萬罰金 ②較大的3-10年有期,并處5-50萬罰金 ③巨大的>10年有期或無期,,并處5-50萬罰金或沒收財產(chǎn) ④特巨大的,,嚴重破壞經(jīng)濟秩序,處無期或死刑,,并處沒收財產(chǎn) 2)單位的:單位處罰金,,責任人員接受制裁 偽造等用以騙稅的發(fā)票 ①<3年有期、拘役或管制,,并處2-20萬罰金 ②巨大的3-7年有期,,并處5-50萬罰金 ③較巨大的>7年有期或無期,并處5-50萬罰金或沒收財產(chǎn) 其他的 ①<2年有期,、拘役或管制,,并處或單處1-5萬罰金 ②情節(jié)嚴重的2-7年有期,并處5-50萬罰金 倒賣轉借 ①責改,,可處2000-10000的罰款②情節(jié)嚴重的,,處1-5萬罰款③構罪追究 (十三)違法不接受處理的 可收繳其發(fā)票或停止向其發(fā)售發(fā)票 第四章 會計職業(yè)道德 一、關于道德 概念 是由一定社會的經(jīng)濟基礎所決定的,,以法律為保障并依靠社會輿論,、傳統(tǒng)習慣和人們的內心信念來維持的,規(guī)范人們的思想和行為,,調整人們之間以及個人和社會之間關系的行為規(guī)范的總和,。 二、關于職業(yè)道德 概念 1.狹義的:指在一定職業(yè)活動中應遵循的,、體現(xiàn)一定職業(yè)特征的,、調整一定職業(yè)關系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。 2.廣義的:指從業(yè)人員在職業(yè)活動中應遵循的行為準則,,它涵蓋了從業(yè)人員與服務對象,、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關系,。 本質表現(xiàn) 1.是社會經(jīng)濟關系所決定的社會意識形態(tài)(社會主義社會以公有制為主體,,集體主義是社會主義職業(yè)道德的基本原則) 2.是職業(yè)活動對職業(yè)行為的道德要求,與職業(yè)活動的要求密切相關 3.調節(jié)職業(yè)活動形成的各種職業(yè)關系(從業(yè)人員之間、職業(yè)與職業(yè)之間,、職業(yè)與社會之間)的手段 特征 1,、職業(yè)性 2、實踐性 3,、繼承性 主要內容 1、愛崗敬業(yè)(是職業(yè)道德的基礎,,是社會主義職業(yè)道德所倡導的首要規(guī)范) 2,、誠實守信(是做人的基本準則,也是職業(yè)道德的精髓) 3,、辦事公道 4,、服務群眾 5、奉獻社會(是職業(yè)道德的出發(fā)點和歸宿) 三,、關于會計職業(yè)道德 ※※《會計法》規(guī)定:“會計人員應當遵守職業(yè)道德,,提高業(yè)務素質”。 概念 指在會計職業(yè)活動中應遵循的,、體現(xiàn)會計職業(yè)活動特征的,、調整會計職業(yè)關系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。 ①是調整會計職業(yè)活動利益關系的手段 ②具有相對穩(wěn)定性,; ③具有廣泛的社會性 主要內容(《會計基礎工作規(guī)范》) (1)愛崗敬業(yè),。①正確認識會計職業(yè),樹立愛崗敬業(yè)的精神(最基本要求,,首要要求),; ②熱愛會計工作,敬重會計職業(yè),;③安心工作,,任勞任怨 ④嚴肅認真,一絲不茍 ⑤忠于職守,,盡職盡責,。 (2)誠實守信。①做老實人,,說老實話,,辦老實事,不搞虛假 ②保密守信,,不為利益所誘惑 ③執(zhí)業(yè)謹慎,,信譽至上 (3)廉潔自律。①樹立正確的人生觀和價值觀(是奠定廉潔自律的思想基礎) ②公私分明,、不貪不占 ③遵紀守法,、盡職盡責 ※廉潔自律的天敵是“貪”和“欲” ※廉潔自律是維護會計職業(yè)聲望的基石 (4)客觀公正。①端正態(tài)度 ②依法辦事 ③不偏不倚 ④保持獨立性。(如實公正) (5)堅持準則,。①熟悉準則 ②遵循準則 ③堅持準則 要求會計人員國家法律,、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律,、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算,,實施會計監(jiān)督。 (6)提高技能,。①具有不斷提高會計專業(yè)技能的意識和愿望 ②具有勤學苦練的精神和科學的學習方法 (7)參與管理,。①努力鉆研業(yè)務,熟悉財經(jīng)法規(guī)和相關制度,,提高業(yè)務技能,,為參與管理打下基礎 ②熟悉服務對象的經(jīng)營活動和業(yè)務流程,使參與管理的決策更有針對性和有效性 (8)強化服務,。①強化服務意識②提高服務質量,,努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。 與會計法律制度的 關系 1,、聯(lián)系:①作用上相互補充,、相互依托②內容上相互滲透、相互重疊③地位上相互轉化,、相互吸收(會計法律制度是會計職業(yè)道德的最低要求)④實施上相互作用,、相互促進(會計職業(yè)道德是會計法律制度正常運行的社會和思想基礎;會計法律制度是促進會計職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守的制度保障) 2,、區(qū)別:①性質不同(會計法律制度具有很強的他律性,;會計職業(yè)道德主依自覺性+社會輿論+良心等,具有很強的自律性) ②實現(xiàn)形式不同(會計法律制度表現(xiàn)形式是具體的,、明確的,、成文的規(guī)定;會計職業(yè)道德存在于人們的意識和信念之中,,它依靠社會輿論+道德教育+傳統(tǒng)習俗+道德評價來實現(xiàn),。) ③作用范圍不同(※會計法律制度側重調整外在行為和結果,會計職業(yè)道德既調整外在行為,,又調整會計人員內在的,。※違反會計職業(yè)道德,,不一定違反會計法律制度,;但違反會計法律制度,則一定違反會計職業(yè)道德) ④實施保障機制不同(會計法律制度由國家強制力保障實施,;會計職業(yè)道德既有國家法律的相應要求,,又需要會計人員的自覺遵守,。) 會計職業(yè)道德教育 (一)概念:是指為了促使會計人員正確地履行會計職能而對其施行有目的、有組織,、有系統(tǒng)的道德教育活動(包括:潛在的,、上崗前的、在崗的),。 ※《會計法》規(guī)定:“對會計人員的教育和培訓工作應當加強”,。 (二)形式:(1)接受教育(2)自我教育 ※其內容:A職業(yè)義務教育B職業(yè)榮譽教育C職業(yè)節(jié)操教育 ※其方法:自我解剖法、自重自省法,、自警自勵法,、自律慎獨法 ※葉圣陶說:“教育的目的就是為了不教育” ※提倡和引導自我教育,從而實現(xiàn)道德境界的升華 (三)內容:(1)觀念教育,。(2)規(guī)范教育。(3)警示教育,。(4)其他與會計職業(yè)道德相關的教育 (四)途徑:(1)會計學歷教育中的 (2)會計繼續(xù)教育中的A形勢教育B品德教育C法制教育 (3)會計人員的會計職業(yè)道德自我教育和修養(yǎng)(自我教育,、改造、鍛煉,、提高等活動) 檢查 與獎懲 ※※會計職業(yè)道德檢查和獎懲機制的建立是一個復雜的系統(tǒng)工程,,需要運用(經(jīng)濟、法律,、行政,、自律)等綜合治理手段予以實現(xiàn)。 (1)財政部門對會計職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查,。檢查的途徑主要有: ①將會計法執(zhí)法檢查與會計職業(yè)道德檢查相結合,;(※道德制裁:通報批評、指令繼續(xù)教育,、暫停從業(yè)資格,、曝光等) ②將會計從業(yè)資格證書注冊登記管理與會計職業(yè)道德檢查相結合; ※※考核形式:自檢,、互檢,、明檢、暗檢 ※※將會計人員執(zhí)行會計法規(guī)制度和會計職業(yè)道德的情況,,以及受到的獎懲情況記錄在案,,形成會計人員的誠信檔案,是會計職業(yè)道德檢查的有效途徑之一,。) ③將會計專業(yè)技術資格考評,、聘用與會計職業(yè)道德檢查相結合。(※我國《會計專業(yè)技術資格考試暫行規(guī)定》及其實施辦法規(guī)定,,報考初,、中級資格的人員,應“堅持原則,具備優(yōu)良的職業(yè)道德品質”,。) (2)會計行業(yè)組織對會計職業(yè)道德進行自律管理與約束,。 (3)依據(jù)會計法等法律法規(guī),建立激勵機制,,對會計人員遵守職業(yè)道德情況進行考核和獎懲,。 (4)※※會計人員違反職業(yè)道德,可受到單位,、行業(yè)協(xié)會,、財政部門和業(yè)務主管部門的處罰;情節(jié)嚴重的,,由財政部門吊銷其會計從業(yè)資格證書,,違反《會計從業(yè)資格管理辦法》法律責任: 考試舞弊的 1)一般行為:取消其該科目的成績 2)嚴重的:取消其全部考試成績 用假學歷、假證書騙證的
撤消其會計從業(yè)資格 1,、未按規(guī)注冊,、調轉登記的持證人員
2、任用未注冊,、調轉登記的從事會計工作的單位 限期改正,,逾期不改正的,予以公告 建組 織與實施 (1)財政部門組織和推動建設(2)會計職業(yè)組織建行業(yè)自律機制和獎懲制度 (3)單位約束 (4)社會各界齊抓共管 (5)社會輿論監(jiān)督 |
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