目前,，全球的非化石能源主要是水能和核能。不過,，與核能相比水能是當(dāng)前唯一可以進(jìn)行大規(guī)模商業(yè)開發(fā)利用的可再生能源?？稍偕茉赐怀龅奶攸c(diǎn)是：開發(fā)利用,，取之不盡、用之不絕,；不開發(fā)利用,，付之東流、不可保存,。因此,，為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，世界上幾乎所有的發(fā)達(dá)國家,，都是優(yōu)先開發(fā)利用水能,。把盡可能多的化石能源保存下來，留給子孫后代,。除此之外,，水能的開發(fā)利用，還與人類社會(huì)解決水資源時(shí)空分布不均的調(diào)控緊密相關(guān),。為了保障一個(gè)現(xiàn)代化社會(huì)的水資源供應(yīng),，任何國家必須要建造水庫對天然的水資源進(jìn)行調(diào)控。因此,，水能的利用,，又是水資源開發(fā)的衍生品。

一個(gè)國家的水電開發(fā)利用得越早,，它所消耗的化石能源就越少,，對生態(tài)環(huán)境的破壞也就越小。為此,，全球水能資源豐富的發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵际潜M量利用水電提供電力,，如挪威、加拿大等,。一些水電資源相對貧乏的國家,，也都是在盡量開發(fā)水電的基礎(chǔ)上，利用核電加強(qiáng)清潔能源的比重,。法國,、德國等一些歐洲國家早已經(jīng)完全停止了煤炭的開采,，從而實(shí)現(xiàn)了清潔能源的充分利用。

我國的水能資源世界第一,，總量將近占全球的六分之一,。由于歷史的原因我國水電建設(shè)的基礎(chǔ)差、底子薄,。我國水電的開發(fā)利用程度與我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比,，仍然很不適應(yīng)。目前的開發(fā)程度僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家平均水平的三分之一,，還有巨大的發(fā)展?jié)摿?。新中國成立以來，由于長期受到投資不足的制約,，在電力供應(yīng)緊張的壓力下,，我國水電建設(shè)的速度明顯落后于投資者少見效快的火電。導(dǎo)致我國電力結(jié)構(gòu)中,，可再生能源的比重嚴(yán)重不足。電力體制改革后,，投資制約的瓶頸一舉被打破,，我國的水電終于迎來了發(fā)展的機(jī)遇。特別是近年幾來,，是我們電力體制改革成果的收獲期,，我國水電的裝機(jī)每年都以二千萬千瓦的速度增加，在滿足我國經(jīng)濟(jì)增長的能源需求的同時(shí),，發(fā)揮出了極其重要的減排作用,。

截止到2008年底，我國水電年發(fā)電量達(dá)到5600多億千瓦時(shí),。占總發(fā)電的比例的16.4%,（而核電和風(fēng)電,、太陽能等其它發(fā)電僅占2.4%）相當(dāng)于每年減少2.8億噸原煤的燃燒，年減排二氧化碳約5.5億噸,。這無疑是我國減排溫室氣體的絕對主力,。然而，根據(jù)我國的資源稟賦,，我國的水電還可以發(fā)揮出更大的節(jié)能減排作用,。

根據(jù)普查我國的水能資源總量約為6萬多億千瓦時(shí)，技術(shù)可開發(fā)量為2.47瓦億千瓦時(shí),，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量為1.75萬億千瓦時(shí),。這個(gè)數(shù)字還不包括那些河流的水能蘊(yùn)藏量在一萬千瓦以下的小水電資源。如果以當(dāng)前一度電一斤煤的折合成原煤,，我國的水能蘊(yùn)藏總量大約相當(dāng)于每年30億噸原煤,，技術(shù)可開發(fā)量約為13億噸原煤,，經(jīng)濟(jì)可開發(fā)量接近9億噸原煤。目前我國已開發(fā)利用的水能還不到3億噸/每年,。我國現(xiàn)在每年還有大約相當(dāng)于8到10億噸煤炭的水能未能利用,。到2008年底我國水能的實(shí)際開發(fā)程度僅為23%。我國的水能還有每年減排15到20億噸二氧化碳的巨大潛力,。

然而,，隨著改革開放的深入和社會(huì)民主化將進(jìn)程的加速，目前我國的水電開發(fā)正在遭遇環(huán)境和移民問題的困擾,。為此,，最近幾年我國大型水電的建設(shè)速度已經(jīng)明顯減慢，每年新開工建設(shè)的規(guī)模還不到新增裝機(jī)十分之一,。這種情況預(yù)示著幾年之后我國的水電增速將驟減,，可能對我國的能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和溫室氣體減排構(gòu)成重大的威脅。應(yīng)該盡快采取措施,。

眾所周知,，所謂水電的環(huán)境問題幾乎都是來自水庫。然而,，水庫的水資源調(diào)節(jié)作用又是維護(hù)社會(huì)生態(tài)環(huán)境所必須的,。不僅各種洪澇災(zāi)害對社會(huì)的沖擊巨大，最近西南干旱所造成的河道干涸,，動(dòng),、植物死亡的生態(tài)環(huán)境損失也是觸目驚心的。這就是盡管我們水庫建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響不可避免,，然而,，走遍全世界都是水資源開發(fā)程度越高的國家和地區(qū)的生態(tài)環(huán)境越好的根本原因。

水電移民矛盾的本質(zhì)是輿論宣傳和利益分配問題,。因?yàn)樗婇_發(fā)能創(chuàng)造巨大的財(cái)富,，所以，任何水電移民本應(yīng)都成為受惠的群體,。不應(yīng)該有難以調(diào)和的矛盾沖突,。例如，漫灣水電站是國內(nèi)外批評(píng)我們“水電越開發(fā),、群眾越貧困”的典型,。然而，漫灣水電站的移民總費(fèi)用（五千余萬）,，只相當(dāng)于它每年上交國家和地方稅收的四分之一,。為什么我們水電建設(shè)一年的稅收就可以補(bǔ)償移民四次，我們卻不能處理好移民的矛盾呢,？

如果我們在國家層面上能夠解決好輿論導(dǎo)向問題,，不讓各種謠言誤導(dǎo)社會(huì),。讓移民認(rèn)識(shí)到自己的搬遷是在為社會(huì)做貢獻(xiàn)，而不是認(rèn)為被黑心開發(fā)商算計(jì)了,。那么水庫移民的矛盾絕不會(huì)表現(xiàn)的這么尖銳,。如果我們的地方政府能從宏觀上認(rèn)識(shí)到水電開發(fā)的作用，肯把稅收的一半作為解決移民矛盾和問題的經(jīng)濟(jì)保障,，就不會(huì)為了與中央企業(yè)逐利而導(dǎo)致某些移民矛盾激化,。

總之，一國的水資源開發(fā)絕對是要與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比的,。在我國很多地區(qū)的還比較貧困的情況下,，水電開發(fā)絕對應(yīng)該是我們開發(fā)資源、保護(hù)環(huán)境,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和致富百姓的多贏選擇,。只要我們認(rèn)識(shí)到位、方法得當(dāng),，我國的水電還有巨大的減排潛力可挖,。我國的水電不僅應(yīng)該為中國同樣也應(yīng)該為全球的節(jié)約資源、減排溫室氣體和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，做出更大的而貢獻(xiàn),。不過當(dāng)前中國的環(huán)保部門似乎已經(jīng)被偽環(huán)保的理念所左右，居然對最有效的減排措施置之不理,。在中國猖獗的偽環(huán)保正在破壞著中國的碳減排，威脅著整個(gè)世界,。對于人類社會(huì)來說,，偽環(huán)保是比恐怖主義更有可怕的惡魔。