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G L O B A L E N V I R O N M E N T O U T L O O K
全球新聞稿
聯(lián)合國的報(bào)告警告說，地球的環(huán)境問題依然嚴(yán)重
內(nèi)羅畢,，10月25日訊：聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）說目前諸如氣候變化,、物種
滅絕、越來越多的人口需要養(yǎng)活等威脅地球的主要問題中有許多尚未解決,，而且
所有這些問題都將人類的生存置于危險(xiǎn)的境地,。
這些警告出自聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報(bào)告“全球環(huán)境展望：保護(hù)環(huán)境是為了發(fā)展
（GEO-4）”是世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（布倫特蘭委員會(huì)）在其創(chuàng)新性報(bào)告“我
們共同的未來”發(fā)表20 年之后推出的報(bào)告。
GEO-4 是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）最為重要的系列報(bào)告中最新的一期報(bào)告,。
它對全球目前諸如大氣,、土地、水資源,、生物多樣性等狀況作出了評估，闡述了
1987年以來所發(fā)生的變化,，并明確了要優(yōu)先采取哪些措施,。GEO-4 是聯(lián)合國一份
有關(guān)環(huán)境的涵蓋內(nèi)容最廣的報(bào)告，由全世界大約390 名專家起草,，并經(jīng)過全世界
1000 多人的審閱,。
GEO-4 對全球在解決相對簡單的問題方面所取得的進(jìn)步表示滿意，對于現(xiàn)在各地
的主要政策已經(jīng)愈來愈關(guān)注環(huán)境問題也表示贊許,。盡管取得了這些進(jìn)步,，仍然存
在著許多難以管理的問題，即“頑疾”,。在此,，GEO-4 說：“自報(bào)告‘我們共同
的未來’發(fā)表以來,，可喜的趨勢并沒有出現(xiàn)。”
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）說,，若不能解決這些棘手問題,，那么可能會(huì)使我們到
目前為止針對那些較為簡單的問題所取得的成績變得毫無意義，并由此威脅人類
的生存,。但是它又補(bǔ)充說：“我們的目的并不是要展現(xiàn)一幅灰暗,、陰郁的圖景，
而是緊急呼吁人們必須采取行動(dòng)” ,。
聯(lián)合國副秘書長,、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任Achim Steiner 說：“國際團(tuán)體對布
倫特蘭委員會(huì)報(bào)告的反應(yīng)在某些情況下令人歡欣鼓舞，但是動(dòng)作經(jīng)常還是太慢
了,，而且其步驟和規(guī)?；蛘咭庾R都不足以應(yīng)對目前人類及地球環(huán)境所面臨的巨大
挑戰(zhàn)。”
他補(bǔ)充說：“在過去的20 年里,，國際團(tuán)體已經(jīng)將可能對臭氧層產(chǎn)生破壞作用的化
學(xué)品的生產(chǎn)減少了95%,；制定了溫室氣體減排條約，以及新形式的碳貿(mào)易及碳補(bǔ)
償市場,；支持不斷上升的陸地保護(hù)區(qū),，使其覆蓋了大約12% 的地球面積，并且提
出了許多重要的方法來應(yīng)對從生物多樣性和沙漠化到廢水與活生物器官貿(mào)易等
問題”,。
“但是,，正如GEO-4 所指出的那樣，還是有一些“頑疾”和難以處理的問題依然未
紐約時(shí)間2007 年10月25日上午11：30 前禁止公布,。
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能得到解決而且沒有得到重視,。過去的問題依然存在，而新的問題又不斷出現(xiàn)—從海洋中快速升起的氧“死
區(qū)”到與部分地區(qū)環(huán)境惡化有關(guān)的一些新老疾病的再次發(fā)生等,。同時(shí),，一些建立起來用以應(yīng)對這些根本問
題的機(jī)構(gòu)或組織，如UNEP 等,，卻資源匱乏,、軟弱無力”，Steiner 先生說,。
關(guān)于氣候變化,，這份報(bào)告說，目前的威脅非常緊迫,，需要在本世紀(jì)中期前大規(guī)模地減少溫室氣體的排放,。
12 月將開始舉行談判以制定一項(xiàng)取代“京都議定書”的協(xié)議，“京都議定書”是一項(xiàng)國際氣候協(xié)議,，簽約
國要據(jù)此控制人類溫室氣體排放,。盡管它不要求所有發(fā)展中國家承諾減少排放,，但是對于一些快速工業(yè)化
的國家，也就是目前的排放大國,，將施加更大的壓力要求其同意減排,。
GEO-4 還警告說，我們的生存過多地依賴自然資源?，F(xiàn)在的人口數(shù)量如此之大,，“資源的需求量已經(jīng)超過
了實(shí)際可承受量……，目前人類人均環(huán)境需求面積達(dá)21.9 公頃,，而地球的生態(tài)容量只有人均15.7公
頃……”,。
它還說，由于沒有能夠及時(shí)解決相對簡單的,、在其他地方已成功得到解決的一些問題,，發(fā)展中國家的數(shù)十
億人的生存正處于危險(xiǎn)的邊緣。
GEO-4 回顧了布倫特蘭委員會(huì)的聲明,，這個(gè)世界并非面臨多種不相關(guān)的危機(jī)—“環(huán)境危機(jī)”,、“發(fā)展危
機(jī)”以及“能源危機(jī)”其實(shí)是同一種危機(jī)。這個(gè)危機(jī)所包含的不僅僅是氣候變化,、物種消失的速度以及饑
餓,，還有因人口增加所導(dǎo)致的問題，如消耗越來越多的財(cái)富以及窮人的絕望等等,。例如：
• 漁業(yè)資源的減少,；
• 由于退化而失去肥沃的土地；
• 讓資源難以承受的壓力
• 人類所用的以及其他生物所共享的淡水量的減少,；以及
• 環(huán)境損害的程度可能跨過某個(gè)現(xiàn)在未知的門檻,，導(dǎo)致無法恢復(fù)。
GEO-4 說,，氣候變化是一個(gè)需要“全球優(yōu)先考慮的問題”,，需要政府的決心及有力的領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告認(rèn)
為,，“全球明顯缺少緊迫性”,，“全球反應(yīng)明顯不足”，令人感到悲傷,。
有幾個(gè)污染十分嚴(yán)重的國家拒絕批準(zhǔn)“京都議定書”。GEO-4 說：“......一些工業(yè)化國家因?yàn)檎蔚脑?br>因……不愿意批準(zhǔn)議定書,。”它說：“如果要使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，那么在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面作徹底的改變，
包括生活方式的改變將是至關(guān)重要的,。”
其他至關(guān)重要的方面有：
水：灌溉用水已經(jīng)占了可用水量的70%,，然而要滿足“千年發(fā)展目標(biāo)”針對饑餓所提出的要求則意味著要
在2050 年以前將食物的生產(chǎn)翻一番,。但是，淡水量在減少：到2050 年,，預(yù)計(jì)發(fā)展中國家水的使用量會(huì)上
升50%,，而發(fā)達(dá)國家也要上升18%。GEO-4 說：“在一些水資源匱乏的國家,，對水資源需求愈來愈大的負(fù)
擔(dān)會(huì)變得無法承受,。”
同時(shí)，因?yàn)槭艿揭恍┪⑸锊≡w以及富營養(yǎng)化的影響,，水質(zhì)也在下降,。在全球，被污染的水依然是人類
疾病甚至死亡的最大原因,。
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魚類：從1961 年到2001 年,，魚類資源消耗增長了3 倍。自20 世紀(jì)80 年代起,，捕魚業(yè)開始蕭條,，其規(guī)
模緩慢下降。補(bǔ)貼更增加了捕魚量,，估計(jì)實(shí)際捕撈量超出了海洋魚類可承受捕撈能力的250%,。
生物多樣性：在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中，目前的生物多樣性的變化是最快的,。與化石記錄所顯示的速度相
比,，現(xiàn)在物種滅絕的速度要快一百倍。人們認(rèn)為剛果盆地的叢林肉類貿(mào)易是其可承受速度的6 倍,。經(jīng)過綜
合評估,，脊椎動(dòng)物群中的大部分，包括30% 以上的兩棲動(dòng)物,、23% 的哺乳動(dòng)物以及12% 的鳥類,，都受到
了威脅。
外來物種的入侵問題也越來越嚴(yán)重,。英國船只于1982 年偶然帶入的蜂窩水母統(tǒng)治了整個(gè)黑海的海洋生態(tài)
系統(tǒng),，截至1992 年，摧毀了26 個(gè)商業(yè)魚類產(chǎn)業(yè),。
第六次物種大規(guī)模物種滅絕即將開始,，這次是由人類的活動(dòng)而引起。然而,，由于我們需要越來越多的食
物,，要滿足這個(gè)要求，要么加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（使用更多的化學(xué)品,、能源和水,，以及進(jìn)行更加有效的養(yǎng)殖及種
植）,，要么就開拓更多的土地。無論是哪種方法,，生物多樣性都會(huì)遭難,。
進(jìn)步的標(biāo)志之一是不斷擴(kuò)大保護(hù)區(qū)域。但是必須要進(jìn)行有效管理,，并適當(dāng)?shù)夭扇∫恍?qiáng)制措施,。而且，生
物多樣性（針對所有物種,，而不是僅僅針對諸如老虎和大象這類的“魅力超凡的大動(dòng)物群”）也更多地需
要保留外部保護(hù)區(qū)域,。
地區(qū)問題這是GEO報(bào)告首次強(qiáng)調(diào)氣候變化可能對全世界7 個(gè)地區(qū)帶來影響。在非洲,，土地退化甚至包括沙
漠化都是威脅,；自1981 年以來，人均食品生產(chǎn)量已經(jīng)下降了12%,；發(fā)達(dá)國家不公正的補(bǔ)貼政策一直是非洲
食品生產(chǎn)量提高的阻礙,。亞太地區(qū)首先應(yīng)當(dāng)注意的問題包括城市空氣質(zhì)量、淡水資源,、生態(tài)系統(tǒng)退化,、農(nóng)
用土地使用以及不斷增加的廢棄物等。在過去的10 年里,，飲用水供應(yīng)取得了長足的進(jìn)步,，但是電子廢棄物
及危險(xiǎn)廢棄物的非法買賣已經(jīng)成為新的問題。在歐洲,、隨著收入的提高以及家庭數(shù)量的不斷增加,，已產(chǎn)生
了各種問題，包括不可持續(xù)的生產(chǎn)與消費(fèi)方式,，能耗高,、城市空氣質(zhì)量低以及運(yùn)輸緊張等。這個(gè)地區(qū)另外
亟需解決的問題是生物多樣性的缺失,、土地用途的改變以及淡水資源的壓力,。
拉丁美洲以及加勒比海地區(qū)正面臨著城市擴(kuò)大、生物多樣性缺失,、海岸線被污染,、海洋污染以及難以應(yīng)對
氣候變化的問題。現(xiàn)在該地區(qū)保護(hù)區(qū)域面積已達(dá)大約12%,，在亞馬孫河流域,，森林砍伐率正在逐年下降。
北美正在努力解決氣候變化帶來的問題，使用何種能源,、城市擴(kuò)大以及淡水資源等問題全都聯(lián)系在了一
起。大型車輛的使用,、燃料經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,、轎車數(shù)量的不斷增加以及長距離旅行都阻礙了能源利用率的提
高。對于西亞來說,，其首先要考慮的問題是淡水資源,、土地退化、海岸及海洋生態(tài)系統(tǒng),、城市管理以及地
區(qū)安全方面的問題,。水相關(guān)疾病以及國際水資源共享的問題同樣應(yīng)該得到重視。兩極地區(qū)已經(jīng)感受到了氣
候變化帶來的影響,。由于環(huán)境中汞的含量越來越高,，加上不易分解的有機(jī)污染物，當(dāng)?shù)厝嗣竦氖称钒踩?br>健康受到了威脅,。預(yù)計(jì)修復(fù)臭氧層還需要再花費(fèi)50 年的時(shí)間,。
未來
GEO-4 承認(rèn)技術(shù)的發(fā)展能夠增強(qiáng)人們抵御環(huán)境壓力的能力，但是它說,，有時(shí)候需要“糾正這種以技術(shù)為中
心的發(fā)展模式”,。它用四個(gè)場景介紹了從目前到2050 年為止的環(huán)境發(fā)展態(tài)勢。
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未來在很大程度上取決于當(dāng)前的每個(gè)人和社會(huì)所下的決心,，GEO-4 說：“我們共同的未來取決于我們今天
的行動(dòng),，不是明天，也不是將來的哪一天,。”
針對世界已經(jīng)發(fā)生的情況,，損害可能不可避免。GEO-4 警告說,，解決環(huán)境壓力的深層次措施經(jīng)常會(huì)觸及到
那些能夠影響政策取向的大集團(tuán)的既得利益,。解決這些問題的唯一方法是將環(huán)境問題從決策的外圍轉(zhuǎn)移到
中心：保護(hù)環(huán)境是為了發(fā)展，發(fā)展不能破壞環(huán)境,。
“自布倫特蘭報(bào)告發(fā)表以來,，喚起公眾保護(hù)環(huán)境的呼吁已經(jīng)足夠多了。我真誠地希望GEO-4 是最后一次,。
對地球自然資源和以其為基礎(chǔ)的資源的系統(tǒng)破壞已經(jīng)到了一個(gè)令各經(jīng)濟(jì)體都無法承受的臨界點(diǎn),，而這些代
價(jià)將由我們的子孫來承擔(dān)、但事實(shí)證明他們不可能承受得起,，”Steiner 先生說,。
GEO-4 總結(jié)說：“盡管我們希望政府能起帶頭作用，但其他利益相關(guān)者對于確保取得可持續(xù)發(fā)展的成功也
同樣重要。時(shí)不我待,，機(jī)不我失,，隨著我們對所面臨挑戰(zhàn)的理解不斷加深，現(xiàn)在就采取行動(dòng)來保衛(wèi)我們的
生存環(huán)境以及我們的子孫后代”,。
完
編者注
GEO-4 由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署早期警報(bào)及評估處編輯出版,。可以在 www./geo/geo4/上查閱,。
欲知詳情,，請聯(lián)系：
全球環(huán)境展望（GEO）科
早期警報(bào)及評估處
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）
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報(bào)告中的主要事實(shí)
大氣層
現(xiàn)在,，氣候變化給我們的生活帶來的影響“清晰明了”，而且人們一致認(rèn)為人類的活動(dòng)對這種變化起了決
定性作用,。自1906 年以來,，全球溫度升高了大約0.74°C。對本世紀(jì)的溫度升高狀況,，最樂觀的估計(jì)是預(yù)
計(jì)還會(huì)升高1.8°C 到4°C,。有些科學(xué)家認(rèn)為全球平均溫度比工業(yè)化前水平升高2°C 是一道坎，超過這道坎
就極有可能造成重大的,、不可逆轉(zhuǎn)的危害,。
冰核的成份顯示目前二氧化碳( CO2 )和甲烷的含量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去50 萬年期間自然變化的范圍。地球的氣
候變化進(jìn)入了一個(gè)全新的史無前例的狀態(tài),。與世界其他地方相比,，北極平均溫度上升的速度要快兩倍。
在可以預(yù)見的將來,，由于海水因熱膨脹以及冰川和冰層的融化而造成的海平面上升還會(huì)繼續(xù)下去,，可能造
成嚴(yán)重的后果：因?yàn)槿澜缬?0% 以上的人口居住在離海岸線不到100 公里的地方。
海洋不斷酸化以及溫度愈來愈高同樣會(huì)影響到全球食品的安全,。腹瀉與瘧疾的傳播會(huì)變得更加廣泛,。
目前的趨勢對于穩(wěn)定溫室氣體排放并沒有多少好處。1990 到2003 年期間,，航空運(yùn)輸里程數(shù)增加了80%,；
船運(yùn)荷載量從1990 年的40 億噸增加到了2005 年的71 億噸：每個(gè)領(lǐng)域都使能源需求大大增加。
有些溫室氣體能夠在大氣中持續(xù)存在長達(dá)5 萬年,。
盡管消耗臭氧層的物質(zhì)很大程度被淘汰,，其成就也“令人矚目”,，但是南極上空的臭氧層洞現(xiàn)在比過去更
大了，使有害的太陽紫外線輻射得以到達(dá)地球表面,。
在歐洲和北美,，酸雨已經(jīng)不是大問題了（這是近幾十年來成功的故事之一），但是在墨西哥,、印度和中國
等國家,，這依然是很大的問題。
污染
商業(yè)上使用的化合物種類多達(dá)5 萬種,，并且每年還會(huì)增加數(shù)百種，預(yù)計(jì)全球化學(xué)品生產(chǎn)在今后的20 年里還
要增加85%,。
因環(huán)境原因而導(dǎo)致的疾病占所有疾病的四分之一,。估計(jì)全世界每年有兩百萬人因室內(nèi)或室外空氣污染而過
早死亡。
發(fā)達(dá)國家在治理污染方面所取得的一些成就是以犧牲發(fā)展中國家的利益為代價(jià)的,，他們正在將其工業(yè)生產(chǎn)
及其影響出口到發(fā)展中國家,。
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食物
因病蟲害而給全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的損失估計(jì)有14%。
自1987 年以來,，農(nóng)作物種植面積的擴(kuò)大已經(jīng)放緩了速度,，但是土地的使用密度卻急劇上升。過去每個(gè)農(nóng)民
平均每年生產(chǎn)1噸糧食：但現(xiàn)在的產(chǎn)量是1.4 噸,。以前每公頃農(nóng)田的產(chǎn)量平均是1.8 噸,，而現(xiàn)在能產(chǎn)出
2.5 噸。
這種不可持續(xù)的土地使用方式造成了土地退化,，成為了與氣候變化及生物多樣性損失一樣嚴(yán)重的威脅,。
它通過污染、土壤侵蝕,、富營養(yǎng)化,、缺水、土地含鹽量增加以及生態(tài)圈的斷裂已經(jīng)威脅到全球三分之一的
人口,。
全球三分之二人口的食品安全取決于化肥,，尤其是氮肥的使用。
人口增長,、過度消費(fèi)以及不斷從消費(fèi)谷物變?yōu)橄M(fèi)肉類,，這些都使將來對食品的需求會(huì)比目前的數(shù)字增加
2.5 至3.5 倍。
到2030 年,，發(fā)展中國家可能會(huì)需要1.2 億公頃以上的土地來養(yǎng)活他們自己,。
基因失去了多樣性會(huì)威脅到食品的安全。所有的家畜中有90% 的種類來自14 種動(dòng)物,，而30 種農(nóng)作物則在
農(nóng)業(yè)中占絕對優(yōu)勢,，估計(jì)給全世界提供了90% 的卡洛里,。
生物多樣性
經(jīng)過綜合評估，60% 的生態(tài)系統(tǒng)的功能已經(jīng)退化或正被以不可持續(xù)的方式在使用,，從1987年到2003 年淡
水脊椎動(dòng)物的總數(shù)平均減少了將近50%,，比陸地和海洋物種減少的速度快很多。
世界上6000 多種語言中有一半以上面臨著危險(xiǎn),，有些人認(rèn)為所有語言中有90% 以上將在本世紀(jì)內(nèi)消失,。
水
在世界的各大河流中，每年有10% 因灌溉需求有部分時(shí)間不能抵達(dá)大海,。
在發(fā)展中國家,，每年大約有300 萬人死于水相關(guān)疾病，他們中絕大部分還不到5 歲,。估計(jì)有26 億人缺少
良好的衛(wèi)生服務(wù),。到2025 年，預(yù)計(jì)在發(fā)展中國家水的浪費(fèi)率將上升50%,，而在發(fā)達(dá)國家也要上升18%,。
這種上升態(tài)勢不但對水生態(tài)系統(tǒng)有潛在影響，而且必須考慮諸如止痛片和抗生素這類個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品及醫(yī)藥
品對水生態(tài)系統(tǒng)的影響,。
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世界并不平衡
自1987 年以來,，世界發(fā)生了根本性的變化，無論是在經(jīng)濟(jì),、社會(huì)還是政治方面,。人口增加了大約34%，
貿(mào)易額幾乎增加了三倍,，而人均收入上升了大約40%,。
消費(fèi)增長比人口增長要快，但是并不平衡：最富裕國家近10 億人口其年總收入幾乎是最貧窮國家23 億人
口年總收入的15 倍,。
能夠共享的資源并不多：人均土地量僅為大約1 個(gè)世紀(jì)前的四分之一,，預(yù)計(jì)到2050 年會(huì)降到1900 年水平
的五分之一。
城市化帶來了巨大的壓力：預(yù)計(jì)到2025 年,，單是沿海的人口就會(huì)達(dá)到60 億,。在2007 年，人類歷史上第
一次有半數(shù)以上的人生活在城市,。
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若需要更多媒體信息,，請與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署( UNEP )的發(fā)言人Nick Nuttall 聯(lián)系,，
其電話為：+254 733 632755；出差時(shí)的手機(jī)為：+ 41 79 596 57 37,；電子郵件為：nick.nuttall@
可以從www./geo/geo4 以及聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署官方網(wǎng)站
下載GEO-4 報(bào)告的副本：http://www./go.htm?to=DEW0962NA,。
客戶還可以將直接致函：customerservice@
“全球環(huán)境展望（GEO）”是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最重要的評估項(xiàng)目及報(bào)告系列,。GEO4 作為
本系列中的第四期報(bào)告，對過去20 年中全球及地區(qū)環(huán)境,、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與趨勢作了總結(jié),。
它著重強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境在人類社會(huì)發(fā)展與生存中所起的作用、所面臨的挑戰(zhàn)以及所提供的機(jī)遇,。
同時(shí)這份報(bào)告用四幅圖景展望了2050 年可能出現(xiàn)的情況以及政策的取向,，旨在指出目前存在
以及正在出現(xiàn)的環(huán)境問題。