——在縣十五屆人大二次會議閉幕式上的講話

王 天 琦

2009年元月6日

各位代表,，同志們：

    縣第十五屆人民代表大會第二次會議，在全體代表的共同努力下,，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了,。會議期間,，代表們以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神，認(rèn)真履行職責(zé),，共商發(fā)展大計，共謀民生之策,，把會議開成了一個團(tuán)結(jié),、民主、務(wù)實,、奮進(jìn)的大會。大會批準(zhǔn)的報告和作出的決議,，集中了代表智慧,，符合睢寧實際，反映了全縣人民的共同愿望,，是做好我縣今年工作的重要指導(dǎo)性文件,。大會還圓滿完成了選舉任務(wù)，選舉王軍同志為睢寧縣人民政府縣長,。在此,，我代表縣委，對大會的成功召開和王軍同志的高票當(dāng)選表示熱烈的祝賀!

    回眸2008,，這一年是值得我們品味和珍藏的一年,。

    這一年，我們迎來了省委,、省政府的“脫貧攻堅”和市委,、市政府的“突破睢寧”兩大戰(zhàn)略機(jī)遇。明確了“一年翻身,，三年爭先,，四年消除絕對貧困”的總體目標(biāo)。理清了“‘兩風(fēng)’轉(zhuǎn)變,、‘兩翼’振作”的發(fā)展思路,，各項工作呈現(xiàn)了積極向上的良好態(tài)勢。

    這一年,，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了前所未有的新變化,。2008年，全縣GDP實現(xiàn)108.12億元,，全口徑財政收入實現(xiàn)10.4億元，提前實現(xiàn)了“雙超”,。全縣工業(yè)用電量達(dá)到7.5億度,，比2007年增長24%，增幅躍居全市第三。全縣一般預(yù)算收入實現(xiàn)5.44億元,，比2007年增長52%。全縣實現(xiàn)稅收4.217億元,，在一般預(yù)算收入中所占的比重也超過了80%,。

通過以上的數(shù)字可以看出，目前是睢寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最好的時期之一,，睢寧已經(jīng)進(jìn)入了一個加速發(fā)展的時期。通過以上的變化可以看出,，2008年確定的目標(biāo)思路是完全正確的，是切實有效的,，是完全適合“脫貧攻堅”和“突破睢寧”需要的,，也是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持的。

    只有堅持,，才能減少折騰,，少走彎路。實踐證明,，一個地區(qū)要想取得實質(zhì)性的發(fā)展,，至少需要三五年的時間。這三五年里,，如果發(fā)展思路朝令夕改,、搖擺不定，就會陷入折騰的怪圈,，不僅不能推動發(fā)展,，反而會阻礙發(fā)展?！懊撠毠浴焙汀巴黄祁帯币惨粯?，至少需要三到五年，甚至更長的時間,。這期間我們也必須減少折騰,，少走彎路。既然實踐已經(jīng)證明2008年的目標(biāo)思路是正確的,，那么,，就要毫不動搖的堅持下去，待基礎(chǔ)真正打牢了,，再考慮進(jìn)一步深化,。只有做到了堅持,，才能算是真正地對發(fā)展負(fù)責(zé)，對事業(yè)負(fù)責(zé),。

    只有堅持，才能頂住壓力,，破除干擾,。在“脫貧攻堅”和“突破睢寧”的進(jìn)程中，我們每天都可能要面對來自社會各個方面的利益博弈的壓力,，每天都可能要面對形形色色的思想潮流的干擾,。這些壓力和干擾，都可能影響我們前進(jìn)的節(jié)奏,，阻礙我們發(fā)展的步伐,。只有堅持，才能更好地頂住壓力,，過濾掉“干擾波”,。

    只有堅持，才能度過疲勞,，繼續(xù)前進(jìn),。人總是有一個疲勞期。面對疲勞期,，表現(xiàn)是各種各樣的,。但不管怎樣，疲勞期是對人的一種考驗,，就如同長途跋涉一樣,。當(dāng)走到一半小憩的時候，人的想法就有了明顯的分歧,。對于一個喜歡遠(yuǎn)足的人來說,，路程只剩下一半了，再堅持堅持,，就過去了,，就到達(dá)勝利的終點。但對于不喜歡遠(yuǎn)足的人來說,，哎呀,，怎么才走一半啊，哪天走到頭啊,，走到頭又怎么樣,，干脆回頭吧。兩種都是小憩以后的選擇,，而兩種選擇的結(jié)果卻大相徑庭,。同樣道理,，“突破睢寧”也需要堅持，如果懂得了“堅持”,，克服了疲勞心理,，咬咬牙、堅持住,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)睢寧突破,。如果做不到“堅持”，“突破睢寧”只能是鏡中花,、水中月,。

    只有堅持，才能避免功利,，造福大眾,。“堅持”還是一個人內(nèi)在追求的表現(xiàn)。一個人的追求到底是長期的,，還是短期的,，到底是功利的，還是造福大眾的,，也體現(xiàn)在堅持上,。如果一個領(lǐng)導(dǎo)過多地從功利出發(fā)，雖然做了一些事情,，往往堅持不下去,，最后前功盡棄。在反反復(fù)復(fù)當(dāng)中,，一個地方就增強(qiáng)了“抗藥性”,。后來的人無論采取什么“藥方”，都難以治理這個地方的病癥,。如果一個地方的領(lǐng)導(dǎo)群體,，不以個人進(jìn)退為負(fù)累，把人民大眾的選擇作為個人選擇,，堅定地走下去,，就是一種堅持的態(tài)度。也許個人很累,、很苦,、甚至傷痕累累，但是后來的人,，就可以在康莊大道上盡情地馳騁,。事物的發(fā)展每每如此，總是要有一個時代,，總是要有一個群體,，做先行者,、做鋪路石。有些是個人能夠選擇的,，有些是個人不能選擇或不應(yīng)當(dāng)選擇的,。睢寧現(xiàn)在這樣一個時期，必須堅持,，沒有其他選擇,。

    堅持不是一個簡簡單單的口號，而是實實在在的要求,。在今后一段時間，我們必須做到以下六個堅持,。

    第一,，必須堅持解放思想不停步。要加大思想解放的力度,，正確認(rèn)識當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,，危機(jī)中尋找機(jī)遇，危機(jī)中創(chuàng)造機(jī)遇,。深刻地認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的困難都是發(fā)展中的困難,，在發(fā)展中也必將能夠解決。增強(qiáng)必勝的信心,，以睿智的眼光尋找機(jī)遇,，以果敢的氣魄直面困難，把損失降到最小,，把周期壓到最短,。要加大思想解放的深度，以更加開闊的視野,、更加開闊的思路,、更加開闊的胸襟，不為困難找理由,，只為成功想辦法,，積極探索突破睢寧發(fā)展瓶頸的思路和辦法，積極運用經(jīng)濟(jì)的手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題,。

    第二,，必須堅持目標(biāo)思路不動搖。要堅持“一年翻身,，三年爭先,，四年消除絕對貧困”的總體目標(biāo)不動搖。再加壓力,，鉚足干勁,，不達(dá)目標(biāo)不罷休,，不達(dá)目標(biāo)不死心，全力以赴保增長,。加大“五大園區(qū)”的投入,，推動載體功能迅速提升。加快招商引資的步伐,，推動項目快速集聚,。堅定工業(yè)再造的思路，推進(jìn)企業(yè)提檔升級,。加快重點項目建設(shè)進(jìn)度,，確保重大項目盡快竣工投產(chǎn)。要堅持用城建四十大工程,、50億投入為2009年開盤不動搖,。加大融資力度，加快工程進(jìn)度,，持續(xù)拉練強(qiáng)度,，推動新城開發(fā)和老城改造快速推進(jìn)。努力通過大干城建和工業(yè),，保證經(jīng)濟(jì)迎風(fēng)齊飛,、逆勢增長，最終實現(xiàn)工業(yè)項目興縣,、高效規(guī)模農(nóng)業(yè)富民“兩翼”振作,。

    第三，必須堅持“兩風(fēng)”轉(zhuǎn)變不懈怠,。堅持不懈地從嚴(yán)管理干部隊伍,。繼續(xù)深化以“傾聽您的聲音”為主題的系列活動，高高舉起民意的鞭子狠狠地抽向干部隊伍中存在的不和諧現(xiàn)象,。加大對《辦理媒體反映事項暫行規(guī)定》貫徹落實情況的督查,，嚴(yán)肅查處一批忽視媒體作用，漠視群眾呼聲的典型案件,。深入推進(jìn)拉練工作法,，實施常態(tài)問責(zé)，推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)改善,。深入開展民風(fēng)整治,，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸,、欺行霸市等破壞軟環(huán)境的行為,。嚴(yán)厲打擊誣告、陷害,，不守“明規(guī)則”,、信奉潛規(guī)則的行為,，凈化社會風(fēng)氣。深入開展打黑除惡,，清除社會毒瘤,，為人民群眾營造良好的社會治安環(huán)境。積極探索出臺《個人信用管理辦法》,，打造誠實守信,、風(fēng)清氣正的淳樸民風(fēng)。

    第四,，必須堅持沉心靜氣不張揚(yáng),。要堅持“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn),、勤于工作,、善于落實”的工作作風(fēng)，沉心靜氣謀發(fā)展,，一心一意搞建設(shè)。住新聞宣傳上,，要內(nèi)張外斂,。在縣內(nèi)，要用高調(diào)做事,，點燃激情,，激發(fā)干勁，凝聚智慧,，將全縣上下的思想和心智都統(tǒng)一到“突破睢寧”上來,，形成爭先出發(fā)，奮勇爭先的濃厚氛圍,。在縣外,，除了推介睢寧投資環(huán)境，原則上不搞宣傳報道,，謙虛謹(jǐn)慎,、戒驕戒躁、沉心靜氣,、腳踏實地,、埋頭苦干，憑著兢兢業(yè)業(yè)的作為和實實在在的業(yè)績改變外界對睢寧的看法,，塑造睢寧良好的外部形象,，贏得社會各個方面對睢寧的充分尊重。

    第五,，必須堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作不內(nèi)耗,。繼續(xù)堅持“團(tuán)結(jié)就好,，干事就好，成功就好”的團(tuán)結(jié)合作理念,。絕不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙,，絕不允許搞斗斗爭爭，絕不允許搞勾心斗角,，絕不允許搞爾虞我詐,。干部要按規(guī)矩辦事，憑良心做官,。群眾要有話好好說,，有事依法辦。決不容忍破壞睢寧團(tuán)結(jié)的人,，決不姑息破壞睢寧團(tuán)結(jié)的事,，決不容忍破壞睢寧發(fā)展的人，決不姑息破壞睢寧發(fā)展的事,。

    第六,，必須堅持火線用人不含糊。深入堅持“工作上去,，干部上去,；工作下來，干部下來”,、“沒有效果,，就有后果”、“一切立足于干成”的用人導(dǎo)向,。在各項工作中開展大拉練,，逐級分解任務(wù)、壓力層層傳遞,，掛出“作戰(zhàn)圖”,、列出“時間表”、立下“軍令狀”,，打破干部任用傳統(tǒng)方式,，根據(jù)工作需要，火線使用干部,。要在睢寧形成爭先出發(fā),、各司其職、各盡其能,、各得其所,、樂在其中的生動局面。

    今天所說的堅持，是對全縣上下的要求,，也是對全縣人民的期待,。這就意味著，干部要堅持,，群眾也要堅持,。在座的各位都是全縣各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)分子，在各自的工作崗位上取得過出色的成績,，是人民群眾信任的代言人,。希望你們密切聯(lián)系群眾，放手發(fā)動群眾,，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,，把縣委、縣政府的發(fā)展思路變成全縣人民的共識,，把縣委,、縣政府提出的“堅持”變成全縣人民的共同追求。要通過130萬人民的共同堅持實現(xiàn)睢寧美好的未來,，通過130萬人民的共同堅持早日實現(xiàn)“脫貧攻堅”,、“突破睢寧”。

    各位代表,，同志們,，“騏驥一躍，不能十步,；駑馬十駕，功在不舍”,?！疤┥讲蛔屚寥溃誓艹善浯?；河海不擇細(xì)流,，故能就其深”。這些勵志名句蘊(yùn)含的真諦,，就是堅持,。只要堅持，再長的路,，也能走完,；不能堅持，再短的路,，也無法到達(dá),！

    最后，在新春佳節(jié)即將來臨之際，我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府向各位代表及你們的家人致以新春祝福,！祝你們及你們的家人身體健康，生活幸福,，萬事如意,！

    謝謝大家！