張江功能區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價第一次公示內(nèi)容

一,、規(guī)劃概況：

張江功能區(qū)規(guī)劃面積120平方公里，下轄三鎮(zhèn)（張江鎮(zhèn),、唐鎮(zhèn)、合慶鎮(zhèn)）,、兩區(qū)（上海市張江高科技園區(qū),、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)）。根據(jù)上海市委,、市政府“聚焦張江,、加快高科技園區(qū)發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,，功能區(qū)規(guī)劃范圍、功能定位以及結(jié)構(gòu)規(guī)劃都需要在功能區(qū)層次上加以確定,。為此,， 2005年上海市浦東新區(qū)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《張江功能區(qū)域規(guī)劃（2005-2020）》。2007年11月,，張江功能區(qū)管委會委托上海市環(huán)境科學(xué)研究院編制《張江功能區(qū)域規(guī)劃（2005-2020）環(huán)境影響報告書》,，以確保規(guī)劃在實施中保護(hù)好功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境，取得經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一,。

1、張江功能定位

張江功能區(qū)的戰(zhàn)略定位：高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心高地,，我國知識經(jīng)濟(jì)和上?？平膛d市的引領(lǐng)區(qū)，宜于高科技人才集聚,、工作,、生活的科技、文化社區(qū),，具有鮮明特色,、高科技特征和時代印記的現(xiàn)代化新城區(qū)。利用高科技人才集聚優(yōu)勢,，建立高科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)高地和技術(shù)創(chuàng)新高地,，利用得天獨厚的金融服務(wù)功能，發(fā)展高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化高地,。大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孵化和科技成果的產(chǎn)業(yè)化,，提高科技產(chǎn)業(yè)能級，形成研發(fā)——服務(wù)——生產(chǎn),、運輸一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,。張江地區(qū)不僅是產(chǎn)業(yè)的集合基地，更應(yīng)該是一個具有原創(chuàng)科技力量的,、可以自身孵化,、自我完善的功能區(qū)域。對張江功能區(qū)的描述——有凝聚力的,、可生長的,、創(chuàng)新的、高效率的,、產(chǎn)業(yè)一體化的,、生態(tài)的、宜居的城市功能區(qū)域,。

張江功能區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)：提升張江城市功能,，使之融入上海市整體都市結(jié)構(gòu),，產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成以高科技研發(fā)為核心、高端制造業(yè)為拓展,、高級人才儲備為基礎(chǔ),、創(chuàng)新創(chuàng)意文化為底蘊、現(xiàn)代服務(wù)為延伸的高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),；形成人才集聚,、文化先進(jìn)、環(huán)境舒適,、配套完善,、交通便捷的科技人文示范區(qū)。

2,、張江功能區(qū)空間結(jié)構(gòu)：形成“兩軸,、三心、四區(qū)”的總體空間布局,。

（1）兩軸：一是沿高科路及其延長線形成的水平主軸,，形成橫貫科學(xué)城的中軸線，連接科學(xué)城的商務(wù)與教育中心,、唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)（城市服務(wù)中心）,、合慶地區(qū)（制造服務(wù)中心），沿路布局高科技企業(yè),、高水平的商務(wù),、商業(yè)、居住等,；二是沿外環(huán)線形成的縱向主軸,，是科學(xué)城對外聯(lián)系的主要通道。

    （2）三心：一是在張江科學(xué)城中區(qū)8平方公里范圍內(nèi)形成的科技商務(wù)與教育中心,；二是以唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)為核心的居住生活服務(wù)區(qū),，服務(wù)張江科學(xué)城的同時，輻射川沙,、金橋,，成為浦東第二個綜合性服務(wù)中心；三是以合慶為中心的制造服務(wù)中心,，成為科學(xué)城高端制造與生產(chǎn)配套（如物流服務(wù)）中心,。

（3）四區(qū)：

①張江科學(xué)城：包括張江高科技園區(qū)、張江鎮(zhèn)和孫橋,，以科教研發(fā),、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代商務(wù)和高科技產(chǎn)業(yè)為主,，配套部分居住功能,。科學(xué)城地理邊界北起龍東大道,，南至環(huán)南一大道,，西起羅山路，東至環(huán)東二大道,，分為北,、中、南三個區(qū),。

②配套城市功能區(qū)（唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)）：位于唐鎮(zhèn),，主要布局行政、文化,、商業(yè),、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療等城市服務(wù)和生活居住功能,；

③科學(xué)城產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)：位于合慶鎮(zhèn)境內(nèi)遠(yuǎn)東大道以西地區(qū),，主要安排高端制造、現(xiàn)代物流,、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè),；

④永久保留區(qū)：位于長江口沿岸地帶，適當(dāng)發(fā)展現(xiàn)代文化,、旅游度假,、休閑等產(chǎn)業(yè)。

3,、產(chǎn)業(yè)布局

圍繞重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),，布局11個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園（研發(fā)產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園,、集成電路產(chǎn)業(yè)園,、高科技商務(wù)區(qū)、生物技術(shù)與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園,、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械園,、光電子產(chǎn)業(yè)園,、高技術(shù)制造園、物流保稅園）,。

4,、發(fā)展規(guī)模和居住布局

至2020年，張江功能區(qū)規(guī)劃居住人口約50萬人,。其中：在西部科學(xué)城規(guī)劃居住人口18萬人,，主要以高檔住宅,、公寓為主。在中部唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)規(guī)劃居住人口27萬人,，除國際社區(qū)外,，主要是面向科學(xué)城內(nèi)員工的居所（可買、可租）,。在東部合慶鎮(zhèn),，因處在浦東機(jī)場飛機(jī)起降噪聲影響范圍內(nèi)，規(guī)劃居住人口5萬人,，包括部分居民和企業(yè)員工,，現(xiàn)有部分居民將向科學(xué)城和唐鎮(zhèn)新市鎮(zhèn)動遷。

5,、公共服務(wù)布局

完善生產(chǎn)生活配套,，建立健全大中小相結(jié)合的城市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成三個功能中心（高科技商務(wù)中心,、城市服務(wù)中心,、沿江旅游休閑娛樂中心）、三個社區(qū)配套服務(wù)中心（張江,、孫橋,、合慶三個社區(qū)配套服務(wù)中心）

6、農(nóng)業(yè)布局（新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃）

規(guī)劃在合慶鎮(zhèn)保留7.9平方公里A類基本農(nóng)田和2平方公里C類基本農(nóng)田。分為兩大農(nóng)業(yè)區(qū)。（1）都市農(nóng)業(yè)區(qū),；（2）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光帶,。

7,、道路交通規(guī)劃

規(guī)劃功能區(qū)快速路和干道網(wǎng)總長度182公里，規(guī)劃城市快速路6條，主干道5條，次干路18條,。

張江功能區(qū)范圍內(nèi)共規(guī)劃有四條軌道交通線，分別為軌道交通2號線（R2）和支線方案,、軌道交通L5線,、軌道交通13號線（M5）延伸方案、以及磁懸浮,，暫設(shè)有14個軌道交通站點（其中7個是規(guī)劃新增站點）,。軌道交通12號線（M2）規(guī)劃建議由金橋延長至張江；軌道交通2號線（R2）的規(guī)劃支線方案由張江路向南,、聯(lián)系南匯,。

8、水系規(guī)劃

規(guī)劃張江功能區(qū)內(nèi)共有浦東新區(qū)一級河道9條。

9,、綠化規(guī)劃

張江功能區(qū)的綠化體系以縱橫綠化網(wǎng)格為基本構(gòu)架,，以綠化廊道為網(wǎng)絡(luò)，以點狀綠化為基點,，形成完整的綠化系統(tǒng),。全區(qū)綠化構(gòu)架以“三橫四縱”形成新的外部構(gòu)架。

二,、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

環(huán)境影響評價單位：上海市環(huán)境科學(xué)研究院

地址：欽州路508號，郵編：200233,，單位總機(jī)：64085119,，傳真：54485031

聯(lián)系人：環(huán)評所秦冰；Email：qinb@saes.sh.cn (郵件主題請注“張江功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評公眾參與”)

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