農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,。農(nóng)用地可分為耕地,、園地、林地,、牧草地和其他農(nóng)用地,。其他農(nóng)用地包括畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,、農(nóng)村道路,、坑塘水面、養(yǎng)殖水面,、農(nóng)田水利用地,、田坎及曬谷場等,。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用又稱為農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，是指將土地利用現(xiàn)狀調(diào)查確定的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃,、土地利用年度計劃以及國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為,。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用又可分為國家農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和集體所有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用兩種類型。

一,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用必須依法辦理審批手續(xù),。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批權(quán)限分為國務(wù)院和省級人民政府兩個層次：

1.國務(wù)院的審批權(quán)限：（1）省、自治區(qū),、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路,、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；國家批準(zhǔn)的建設(shè)項目占用土地,，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,。（2）城市土地利用總體規(guī)劃由國務(wù)院批準(zhǔn)，為實施該規(guī)劃將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,。

2.省級人民政府的審批權(quán)限：除國務(wù)院審批權(quán)限以外的建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),。

二,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用程序

1.市、縣國土資源管理部門根據(jù)政府下達的用地計劃,、鄉(xiāng)級以上人民政府申請,，確定轉(zhuǎn)用地塊。

2.市,、縣國土資源管理部門組織具有測繪資質(zhì)單位對擬轉(zhuǎn)用地塊勘測定界,。

3.在轉(zhuǎn)用土地依法報批前，市,、縣國土資源管理部門應(yīng)書面告知被轉(zhuǎn)用土地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶擬轉(zhuǎn)用土地的種類,、位置、面積,、質(zhì)量等,。

4.由國土資源管理部門報省級以上人民政府批準(zhǔn)。

5.市,、縣國土資源管理部門實施供地,。