第一條 為了加強(qiáng)企業(yè)所得稅的征收管理,,進(jìn)一步規(guī)范核定征收企業(yè)所得稅的工作,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,,特制定本規(guī)定,。
第二條 納稅人具有下列情形之一的,應(yīng)采取核定征收方式征收企業(yè)所得稅: 一,、依照稅收法律法規(guī)規(guī)定可以不設(shè)賬簿的或按照稅收法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的,; 二、只能準(zhǔn)確核算收入總額,,或收入總額能夠查實(shí),,但其成本費(fèi)用支出不能準(zhǔn)確核算的; 三,、只能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出,,或成本費(fèi)用支出能夠查實(shí),但其收入總額不能準(zhǔn)確核算的,; 四,、收入總額及成本費(fèi)用支出均不能正確核算,不能向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整納稅資料,,難以查實(shí)的; 五,、賬目設(shè)置和核算雖然符合規(guī)定,,但并未按規(guī)定保存有關(guān)賬簿、憑證及有關(guān)納稅資料的,; 六,、發(fā)生納稅義務(wù),未按照稅收法律法規(guī)規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),,逾期仍不申報(bào)的。
第三條 核定征收方式包括定額征收和核定應(yīng)稅所得率征收兩種辦法,,以及其他合理的辦法,。 定額征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,,直接核定納稅人年度應(yīng)納企業(yè)所得稅額,,由納稅人按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)繳納的辦法。 核定應(yīng)稅所得率征收是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn),、程序和方法,,預(yù)先核定納稅人的應(yīng)稅所得率,由納稅人根據(jù)納稅年度內(nèi)的收入總額或成本費(fèi)用等項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額,,按預(yù)先核定的應(yīng)稅所得率計(jì)算繳納企業(yè)所得稅的辦法,。
第四條 核定征收的基本要求 一、全面分析,、掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù)管理、履行納稅義務(wù)等情況,,為鑒定其所得稅的征收方式提供依據(jù),; 二、針對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù)管理,、履行納稅義務(wù)等情況及存在的問題,幫助,、督促其建賬建制,,改善經(jīng)營(yíng)管理,并積極引導(dǎo)其向自行申報(bào),、稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬征收方式過渡,; 三,、對(duì)企業(yè)所得稅征收方式的鑒定要準(zhǔn)確,審批要及時(shí),; 四,、要嚴(yán)格按照核定征收企業(yè)所得稅的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行審批,嚴(yán)禁違反規(guī)定,,擴(kuò)大范圍,; 五、企業(yè)所得稅征收方式的鑒定工作要方便納稅人,,工作部署要與本地稅收總體工作協(xié)調(diào)一致。
第五條 納稅人所得稅征收方式可按下列程序和方法確定: 一,、通過填列《企業(yè)所得稅征收方式鑒定表》(見附表,,以下簡(jiǎn)稱鑒定表),由納稅人提出申請(qǐng),,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,,確定其征收方式。 二,、鑒定表中5個(gè)項(xiàng)目均合格的,,可實(shí)行納稅人自行申報(bào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)查賬征收的方式征收企業(yè)所得稅,;有一項(xiàng)不合格的,,可實(shí)行核定征收方式征收企業(yè)所得稅。實(shí)行核定征收方式的,,鑒定表1,、4、5項(xiàng)中有一項(xiàng)不合格的,,或者2,、3項(xiàng)均不合格的,可實(shí)行定額征收的辦法征收企業(yè)所得稅,;2,、3項(xiàng)中有一項(xiàng)合格,另一項(xiàng)不合格的,,可實(shí)行核定應(yīng)稅所得率的辦法征收企業(yè)所得稅,。 三、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)鑒定表審核后,,應(yīng)報(bào)縣(市,、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)??h(市,、區(qū))級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)接到鑒定表后,,要按照有關(guān)規(guī)定和要求,分類逐戶及時(shí)進(jìn)行審核確認(rèn),。 四,、《企業(yè)所得稅征收方式鑒定表》一式三份,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)各執(zhí)一份,,另一份送達(dá)納稅人,。
第六條 企業(yè)所得稅征收方式鑒定工作每年進(jìn)行一次,時(shí)間為當(dāng)年的1至3月底,。當(dāng)年新辦企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取稅務(wù)登記證后3個(gè)月內(nèi)鑒定完畢,。
第七條 企業(yè)所得稅征收方式一經(jīng)確定,如無特殊情況,,在一個(gè)納稅年度內(nèi)一般不得變更,。實(shí)行納稅人 自行申報(bào)納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)征收方式的,,如有第二條規(guī)定的情形,,一經(jīng)查實(shí),可隨時(shí)變更為核定征收的方式,。
第八條 對(duì)實(shí)行核定征收方式的納稅人,,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)納稅人的行業(yè)特點(diǎn)、納稅情況,、財(cái)務(wù)管理,、會(huì)計(jì)核算、利潤(rùn)水平等因素,,結(jié)合本地實(shí)際情況,,按公平、公正,、公開原則分類逐戶核定其應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率,。
第九條 實(shí)行定額征收辦法的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)納稅人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查研究,,分類排隊(duì),,認(rèn)真測(cè) 算,并在此基礎(chǔ)上,,按年從高直接核定納稅人的應(yīng)納所得稅額,。
第十條 實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,應(yīng)納所得稅額的計(jì)算公式如下: 應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率 應(yīng)納稅所得額=收入總額×應(yīng)稅所得率 或……=成本費(fèi)用支出額/(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率
應(yīng)稅所得率應(yīng)按下表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行: 應(yīng)稅所得率表
行業(yè) 應(yīng)稅所得率(%) 工業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè),、商業(yè) 7~20 建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè) 10~20 飲食服務(wù)業(yè) 10~25 娛樂業(yè) 20~40 其他行業(yè) 10~30 (國(guó)稅發(fā)[2007]104號(hào) 關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知)
行 業(yè) 應(yīng)稅所得率(%) 農(nóng),、林,、牧,、漁業(yè) 3-10 制造業(yè) 5-15 批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè) 4-15 交通運(yùn)輸業(yè) 7-15 建筑業(yè) 8-20 飲食業(yè) 8-25 娛樂業(yè) 15-30 其他行業(yè) 10-30
企業(yè)經(jīng)營(yíng)多業(yè)的,無論其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否單獨(dú)核算,,均由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其主營(yíng)項(xiàng)目,,核定其適用某一行業(yè)的應(yīng)稅所得率。
第十一條 納稅人年度應(yīng)納所得稅額或應(yīng)稅所得率一經(jīng)核定,,除發(fā)生下列情況外,,一個(gè)納稅年度內(nèi)一般 不得調(diào)整: 一、實(shí)行改組改制的,; 二,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化的,; 三,、因遭受風(fēng)、火,、水,、震等人力不可抗拒災(zāi)害的,。
第十二條 實(shí)行定額征收辦法的,,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將核定的應(yīng)納稅額分解到月或季,由納稅人根據(jù)各月 或季核定的應(yīng)納稅額,,填制《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》,,在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。該類納稅人在填制《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》時(shí),,只填寫應(yīng)納稅額一欄,,并在備注欄中注明實(shí)行的征收辦法及核定的稅額。
第十三條 實(shí)行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,,納稅人可按下列規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào): 一,、實(shí)行按月或者季預(yù)繳,年終匯算清繳的辦法申報(bào)納稅,。預(yù)繳期限由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額的大小確定,。 二、納稅人預(yù)繳所得稅時(shí),,應(yīng)依照確定的應(yīng)稅所得率計(jì)算所屬期實(shí)際應(yīng)繳納的稅額進(jìn)行預(yù)繳,。按實(shí)際數(shù)預(yù)繳有困難的,可按上一年度應(yīng)納所得稅額的1/12或1/4,,或者經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法分期預(yù)繳,。預(yù)繳方法一經(jīng)確定,不得隨意改變,。 三,、納稅人預(yù)繳所得稅或年終進(jìn)行所得稅匯算清繳時(shí),,應(yīng)按規(guī)定填制預(yù)繳所得稅申報(bào)表或《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān),。該類納稅人在填制預(yù)繳所得稅申報(bào)表或《企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表》時(shí),,只需填寫與收入總額(或成本費(fèi)用)相關(guān)的項(xiàng)目、應(yīng)納稅所得額,、適用稅率和應(yīng)納稅額等項(xiàng)目,,并在備注欄中注明實(shí)行的征收辦法及應(yīng)稅所得率。
第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)要合理調(diào)配稽查力量,,加強(qiáng)對(duì)實(shí)行核定征收方式的納稅人的稽查力度,,并將匯繳檢 查與日常檢查結(jié)合起來,年度檢查面不得低于30%,。對(duì)不按期申報(bào)或申報(bào)不實(shí)的,,要按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第十五條 納稅人對(duì)其企業(yè)所得稅征收方式的鑒定,、核定的應(yīng)納稅額或應(yīng)稅所得率等事項(xiàng)有爭(zhēng)議的,,可 在規(guī)定的期限內(nèi)依法向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的,,可向法院起訴,。
第十六條 納稅人實(shí)行核定征收方式的,不得享受企業(yè)所得稅各項(xiàng)優(yōu)惠政策,。納稅人按規(guī)定在享受企業(yè) 所得稅優(yōu)惠政策期間或優(yōu)惠政策到期后3年內(nèi),,如出現(xiàn)第二條規(guī)定情形之一的,一經(jīng)查實(shí),,應(yīng)追回因享受優(yōu)惠政策而減免的稅款(不包括2000年1月1日以前享受優(yōu)惠政策已經(jīng)期滿的納稅人),,其中,按規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠政策尚未到期的,,還應(yīng)按核定征收的方式恢復(fù)征稅,。
第十七條 各省、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局可根據(jù)本規(guī)定,,結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施 辦法,并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案,。
第十八條 本辦法自2000年1月1日起施行,,以前有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的,一律改按本辦法執(zhí)行,。
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