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企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法(財企〔2001〕325號)

 chen---5 2009-07-22

財政部關(guān)于印發(fā)《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》的通知
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國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu),,各中央直管企業(yè),,,各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
  為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,,規(guī)范企業(yè)國有資本與財務(wù)管理行為,,我們制定了《企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,,請遵照執(zhí)行,。在執(zhí)行中有何問題,請及時向我部反映,。

附件:企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法



                          中華人民共和國財政部
                         二00一年四月二十八日

附件:      企業(yè)國有資本與財務(wù)管理暫行辦法


第一章 總則



 

  第一條 為適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,,加強企業(yè)國有資本與財務(wù)管理,根據(jù)我國有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,,制定本辦法。

 

  第二條 本辦法適用于持有國有資本的各類非金融企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè)),。金融企業(yè)國有資本與財務(wù)管理辦法由財政部另行制定,。

 

  第三條 按照國家所有、分級管理,、授權(quán)經(jīng)營,、分工監(jiān)管的原則,各級主管財政機關(guān)根據(jù)本級人民政府賦予的職權(quán),,負責(zé)企業(yè)國有資本與財務(wù)管理,;企業(yè)按照國家有關(guān)國有資本與財務(wù)管理的規(guī)章制度,承擔(dān)國有資本保值增值的責(zé)任,。

 

  第四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,,明晰產(chǎn)權(quán),理順和規(guī)范資本與財務(wù)管理關(guān)系,。
  企業(yè)擁有子公司的,,要建立母子公司資本與財務(wù)管理體制,,母公司以其出資額為限對子公司承擔(dān)責(zé)任。

 

  第五條 本辦法所稱“國有資本”,,是指國家對企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,,以及依法認定為國家所有的其他權(quán)益。
  本辦法所稱“主管財政機關(guān)”,,是指負責(zé)企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的各級人民政府財政部門,。其中:中央管理企業(yè)的主管財政機關(guān)是指財政部;地方管理企業(yè)的主管財政機關(guān)是指地方同級財政部門,。
  本辦法所稱“母公司”,,是指直接持有國有資本的各類集團公司、總公司以及國家授權(quán)投資的機構(gòu),。
  本辦法所稱“子公司”,,是指由母公司直接投資或者由各級人民政府劃轉(zhuǎn)母公司直接管理并取得控制權(quán)的企業(yè)。

第二章 管理職責(zé)與權(quán)限



 

  第六條 財政部負責(zé)制定國家統(tǒng)一的企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的各項規(guī)章,、制度,。各級主管財政機關(guān)的主要職責(zé)如下:
 ?。ㄒ唬┖硕ㄆ髽I(yè)國有資本,,監(jiān)管國有資本變動事宜;
 ?。ǘ﹨⑴c企業(yè)制度改革,,負責(zé)國有股權(quán)管理;
 ?。ㄈ┙M織清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定,,辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記;
 ?。ㄋ模┴撠?zé)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處,;
  (五)指導(dǎo)財產(chǎn)評估業(yè)務(wù),,監(jiān)管國有資產(chǎn)評估,;
  (六)制定企業(yè)稅后利潤分配制度,,監(jiān)繳國有資本收益,;
  (七)制定企業(yè)財務(wù)考核指標(biāo)體系,,組織國有資本營運效績評價,;
  (八)監(jiān)管國有資本保值增值情況,,防止國有資產(chǎn)流失,;
 ?。ň牛┲笇?dǎo)和督促企業(yè)建立健全內(nèi)部資本與財務(wù)管理辦法;
 ?。ㄊ└骷壵谟栊惺沟钠髽I(yè)國有資本與財務(wù)管理的其他職責(zé),。

 

  第七條 母公司的主要職責(zé)如下:
  (一)執(zhí)行國家有關(guān)企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的各項規(guī)章制度,,建立健全內(nèi)部資本與財務(wù)管理辦法,;
  (二)確定企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理體制,;
 ?。ㄈ┚幹破髽I(yè)年度財務(wù)預(yù)算和財務(wù)會計報告;
 ?。ㄋ模┌凑找?guī)定的程序和權(quán)限處置企業(yè)各項資產(chǎn),;
  (五)按照國家政策確定企業(yè)內(nèi)部工資分配制度,;
 ?。M訂母公司增加或減少注冊資本的方案,依法決定子公司注冊資本增加或減少事宜,;
 ?。ㄆ撸M訂子公司資產(chǎn)重組方案,依法審定子公司以下企業(yè)的資產(chǎn)重組事項,;
 ?。ò耍嵭衅髽I(yè)內(nèi)部資金集中統(tǒng)一管理,依法管理子公司投資,、融資事項,;
  (九)制訂企業(yè)對外擔(dān)保管理措施,,依法審議子公司及其以下企業(yè)對外擔(dān)保事項,;
  (十)制訂母公司的稅后利潤分配方案和彌補虧損方案,,依法審定子公司稅后利潤分配和彌補虧損事宜,;
  (十一)組織內(nèi)部財務(wù)考核和評價,,落實國有資本保值增值的責(zé)任,;
  (十二)統(tǒng)一向主管財政機關(guān)報送財務(wù)會計報表和年度財務(wù)預(yù)算,、申辦企業(yè)國有資本與財務(wù)審批事項,;
  (十三)按照主管財政機關(guān)的規(guī)定行使其他有關(guān)企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的職責(zé)。

 

  第八條 主管財政機關(guān)對企業(yè)國有資本與財務(wù)的部分管理職能,,可以委托給母公司,。
  母公司可向全資子公司或者通過子公司董事會向擁有控制權(quán)的子公司委派財務(wù)主管或財務(wù)總監(jiān)。

 

  第九條 企業(yè)合并,、發(fā)立,、轉(zhuǎn)讓、中外合資合作,、公司制改建等涉及國有資本變動的,,應(yīng)當(dāng)按以下權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn):
  (一)母公司國有資本變動的,,中央管理企業(yè)報請國務(wù)院批準(zhǔn),,地方管理企業(yè)報請地市級以上(含地市級)人民政府批準(zhǔn);
 ?。ǘ┳庸緡匈Y本變動的,,屬于集團內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的,由母公司審批,,涉及集團外部的,,由母公司報主管財政機關(guān)審批;
 ?。ㄈ┳庸疽韵缕髽I(yè)國有資本變動的,,由母公司審批。
  股份有限公司國有股設(shè)置方案和上市公司國有股減持的,,按照國務(wù)院和財政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 

  第十條 企業(yè)國有資本與財務(wù)管理的重大事項,,包括合并,、分立、轉(zhuǎn)讓,、中外合資合作,、公司制改建、注冊資本變動,、重大投融資,、對外擔(dān)保、工資制度,、財務(wù)預(yù)算等,,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出方案,經(jīng)過財務(wù)部門審核提出意見,,報企業(yè)董事會審議決定,;沒有設(shè)立董事會的企業(yè),由經(jīng)理辦公會研究決定。對工資制度,、社會保障,、職工安置等涉及職工合法權(quán)益的財務(wù)事項,應(yīng)當(dāng)按照國家法律,、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定事先聽取職工代表大會的意見,。
  企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會研究、審議國有資本與財務(wù)管理事項,,必須作出會議紀要,。企業(yè)財務(wù)部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)出席或者列席企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會等相關(guān)的會議。

 

  第十一條 企業(yè)對于按規(guī)定需要報告主管財政機關(guān)的國有資本與財務(wù)管理重大事項,,以書面形式報送,,并附送相關(guān)資料。

第三章 國有資本投入的管理



 

  第十二條 企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定進行清產(chǎn)核資時,,所持有的國有資本按照經(jīng)主管財政機關(guān)審核的結(jié)果調(diào)整,;發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動時,企業(yè)持有的國有資本按照實際交易價格調(diào)整,。

 

  第十三條 國家對企業(yè)注冊的國有資本實行保全原則,。
  企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營期間,對注冊的國有資本除依法轉(zhuǎn)讓以外,,不得抽回,,并且以出資額為限承擔(dān)責(zé)任。持續(xù)經(jīng)營的子公司發(fā)生資不抵債情形時,,母公司對其未確認的股權(quán)投資損失,,不能沖減所持有的國有資本;如需注入資本的,,按國家有關(guān)規(guī)定及公司章程執(zhí)行,。

 

  第十四條 企業(yè)擬定以盈余公積、資本公積轉(zhuǎn)增實收資本的,,國有企業(yè)和國有獨資公司由企業(yè)董事會或者經(jīng)理辦公會決定,,并報主管財政機關(guān)備案;股份有限公司和有限責(zé)任公司由董事會決定,,并經(jīng)股東大會或者股東會審議通過,。
  國有企業(yè)和國有獨資公司未按規(guī)定轉(zhuǎn)增實收資本的,主管財政機關(guān)也可根據(jù)其資本積累情況,,直接作出以盈余公積,、資本公積轉(zhuǎn)增實收資本的決定。

 

  第十五條 國有資本在不同企業(yè)法人單位之間的轉(zhuǎn)移,,實行有償轉(zhuǎn)讓,,國家另有規(guī)定的除外,。

 

  第十六條 企業(yè)必須按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(表)是國有資本的出資證明,,也是企業(yè)持有并經(jīng)營國有資本的法律憑證,。

第四章 國有資本營運的管理



 

  第十七條 企業(yè)對年度內(nèi)的資本營運與各項財務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)實行財務(wù)預(yù)算管理制度,。
  母公司編制執(zhí)行的年度財務(wù)預(yù)算以及預(yù)算調(diào)整方案,,應(yīng)當(dāng)報主管財政機關(guān)備案。

 

  第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定各項人工,、材料,、物料的消耗定額,編制各項經(jīng)營管理費用預(yù)算,,健全各項原始記錄及相關(guān)的稽核制度,,建立有效的內(nèi)部控制制度。
  企業(yè)大宗原輔材料或商品物資的采購,、固定資產(chǎn)的購建和工程建設(shè)一般應(yīng)當(dāng)按照公開,、公正、公平的原則,,采取招標(biāo)方式進行,。

 

  第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的工資政策。在工資總額增長幅度不超過本企業(yè)經(jīng)濟效益增長幅度,、職工實際平均工資增長幅度不超過本企業(yè)勞動生產(chǎn)率增長幅度的前提下,,企業(yè)可以自主確定內(nèi)部工資分配辦法。
  企業(yè)高級管理人員經(jīng)批準(zhǔn)可以實行年薪制,、股票期權(quán)等分配制度,。

 

  第二十條 企業(yè)借款必須堅持適度籌措的原則,注意防范財務(wù)風(fēng)險,,并納入財務(wù)預(yù)算管理,。
  母公司應(yīng)當(dāng)建立以現(xiàn)金流為核心的內(nèi)部資金管理制度,對企業(yè)資金實行統(tǒng)一集中管理,,明確資金調(diào)度的權(quán)限和程序,,控制負債規(guī)模并改善債務(wù)結(jié)構(gòu),,降低企業(yè)資金成本,。

 

  第二十一條 企業(yè)對外提供擔(dān)保,應(yīng)符合《中華人民共和國擔(dān)保法》的規(guī)定,,充分考慮被擔(dān)保單位的資信和償債能力,,并按照企業(yè)內(nèi)部管理制度規(guī)定的程序、權(quán)限審議決定,。
  對企業(yè)向外提供的各種類型的擔(dān)保,,財務(wù)部門要設(shè)置備查簿逐筆登記,并進行跟蹤監(jiān)督。

 

  第二十二條 企業(yè)對外投資必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,,做好可行性研究,,納入財務(wù)預(yù)算管理,并明確投資項目決策者和實施者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,。
  企業(yè)投入中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)的財產(chǎn),必須在中外合資,、合作經(jīng)營項目批準(zhǔn)后30日內(nèi),,到主管財政機關(guān)辦理中方財產(chǎn)轉(zhuǎn)移申報手續(xù)。涉及國有劃轉(zhuǎn)土地使用權(quán)的,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
  企業(yè)向境外投資,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,,辦理境外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,,承擔(dān)有限責(zé)任。

 

  第二十三條 企業(yè)合并,、分立,、轉(zhuǎn)讓、公司制改建等,,應(yīng)當(dāng)在做好可行性研究的基礎(chǔ)上,,對各項資產(chǎn)進行全面清查,編制清查日資產(chǎn)負債表,、財產(chǎn)清冊和債權(quán)債務(wù)清單,,與債權(quán)銀行依法訂立債務(wù)保全協(xié)議,制定包括職工安置,、債權(quán)債務(wù)承繼,、轉(zhuǎn)讓價款結(jié)算、企業(yè)重整等內(nèi)容的方案,。

 

  第二十四條 企業(yè)合并前,,各方企業(yè)欠繳的職工社會保險費、稅款和尚未歸還的銀行借款以及其他債務(wù)隨同各項債權(quán)及其他資產(chǎn),,經(jīng)審計,、評估后一并轉(zhuǎn)入合并后的企業(yè)。
  企業(yè)分立前的各項債權(quán)及其他資產(chǎn)按照業(yè)務(wù)相關(guān)性原則劃分,,對不宜分割的整體資產(chǎn),,由持有的一方給另一方相應(yīng)的價值補償;企業(yè)欠繳的職工社會保險費,、稅款和尚未歸還的銀行借款以及其他債務(wù),,根據(jù)人員,、業(yè)務(wù)相關(guān)性原則,隨同資產(chǎn)由分立后的企業(yè)分別承擔(dān),。

 

  第二十五條 企業(yè)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)對受讓方的資質(zhì)、信譽,、財務(wù)狀況進行調(diào)查,,確認受讓方具有支付產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款、承擔(dān)債務(wù),、安置職工的能力,。對持續(xù)經(jīng)營但已資不抵債的企業(yè),受讓方具有實際資金投入,、能夠妥善安置職工并征得主要債權(quán)人同意的,,可以采取承擔(dān)企業(yè)債務(wù)的方式對企業(yè)進行兼并。

 

  第二十六條 企業(yè)實行公司制改建,,母體企業(yè)或者存續(xù)企業(yè)必須與公司制企業(yè)實行人,、財、物和經(jīng)營業(yè)務(wù)分開,,防止國有資產(chǎn)流失,。子公司實行公司制改建時,對沒有納入改建范圍的國有資產(chǎn),,應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)給母公司或者母公司其他全資子公司持有,。

 

  第二十七條 企業(yè)發(fā)生對外投資、合并,、分立,、轉(zhuǎn)讓、公司制改建等行為的,,必須委托相關(guān)中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,,并以評估價值作為確定資產(chǎn)交易價格的基礎(chǔ)。

第五章 國有資本收益的管理



 

  第二十八條 國有資本收益是指注冊的國有資本分享的企業(yè)稅后利潤以及國家法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他國有資本收益,。

 

  第二十九條 企業(yè)實現(xiàn)的年度凈利潤,歸企業(yè)投資者所有,,必須按規(guī)定進行分配,。以前年度未分配利潤,并入本年度可向投資者分配的利潤進行分配,。母公司制訂的年度利潤分配方案,,應(yīng)當(dāng)報主管財政機關(guān)備案。
  母公司向主管財政機關(guān)上繳利潤的具體辦法,,由財政部根據(jù)國務(wù)院的決定制定,。

 

  第三十條 企業(yè)發(fā)生的年度經(jīng)營虧損,依法用以后年度實現(xiàn)的利潤彌補,。連續(xù)5年不足彌補的,,用稅后利潤彌補,或者經(jīng)企業(yè)董事會或者經(jīng)理辦公會審議后,,依次用企業(yè)盈余公積,、資本公積彌補。
  企業(yè)在以前年度虧損未彌補之前,,不得向投資者分配利潤,。

 

  第三十一條 企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)損失,包括壞賬損失,、存貨損失,、股權(quán)投資損失、固定資產(chǎn)及在建工程損失,、擔(dān)保(抵押)損失以及經(jīng)營證券,、期貨、外匯交易損失等,,由有關(guān)部門及時按財務(wù)制度等規(guī)定予以核實,,查清責(zé)任。
  對核實清楚的資產(chǎn)損失,,企業(yè)可區(qū)別以下情況處理:生產(chǎn)經(jīng)營的損失計入本期損益,;清算期間的損失計入清算費用;公司制改建中的損失,,可以沖減所有者權(quán)益,。

 

  第三十二條 轉(zhuǎn)讓母公司國有資本所得收益,上繳主管財政機關(guān),;企業(yè)轉(zhuǎn)讓子公司股權(quán)所得收益與其對子公司股權(quán)投資的差額,,作為投資損益處理。
  上市公司國有股減持所得收益,,按國務(wù)院規(guī)定執(zhí)行,。

 

  第三十三條 企業(yè)被責(zé)令關(guān)閉、依法破產(chǎn)或者經(jīng)營期限屆滿終止經(jīng)營或解散的,,應(yīng)當(dāng)按照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定實施清算。
  企業(yè)清算凈收益歸投資者所有,,其中:子公司清算所得凈收益,,投資者分享的份額與其對子公司股權(quán)投資的差額,作為投資收益處理,;母公司清算所得凈收益,,上繳主管財政機關(guān),。

第六章 財務(wù)考核與評價



 

  第三十四條 企業(yè)財務(wù)考核與評價以國有資本保值增值能力為核心,內(nèi)容包括財務(wù)效益,、資產(chǎn)營運,、償債能力和發(fā)展能力四個方面,具體指標(biāo)和方法,,按照《國有資本金效績評價規(guī)則》和《國有資本金效績評價操作細則》執(zhí)行,。
  企業(yè)財務(wù)考核與評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值,由財政部制定發(fā)布,。

 

  第三十五條 企業(yè)財務(wù)考核與評價分為外部考評與內(nèi)部考評,。
  企業(yè)外部考評由主管財政機關(guān)會同政府有關(guān)部門組織進行。
  企業(yè)內(nèi)部考評由母公司組織進行,,主要檢查,、分析企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,按照國家統(tǒng)一制定的評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)考核各預(yù)算執(zhí)行單位的經(jīng)營業(yè)績,,并作為企業(yè)內(nèi)部人力資源管理的一項重要依據(jù),。

 

  第三十六條 主管財政機關(guān)會同政府有關(guān)部門對母公司進行年度財務(wù)考核與評價后,向同級人民政府以及負責(zé)管理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的部門提交財務(wù)考核與評價報告,,作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員獎懲及任免的參考,。
  企業(yè)符合國家規(guī)定條件,經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),,可以對經(jīng)營者實行年薪制等激勵政策,;對已批準(zhǔn)實行年薪制的企業(yè),可以財務(wù)考核與評價結(jié)果作為確定年薪的基本依據(jù),。

 

  第三十七條 企業(yè)財務(wù)考核與評價以企業(yè)財務(wù)會計報告為基礎(chǔ),。
  企業(yè)財務(wù)會計報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過會計師事務(wù)所審計。財政部另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
  企業(yè)委托的會計師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)符合財政部規(guī)定的條件,。

 

  第三十八條 除國家法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定以外,主管財政機關(guān)對企業(yè)年度財務(wù)會計報告進行財務(wù)考核與評價的結(jié)果,,可以一定的方式向社會發(fā)布,。

第七章 法律責(zé)任



 

  第三十九條 主管財政機關(guān)有權(quán)對企業(yè)的國有資本與財務(wù)管理和相關(guān)社會中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行檢查監(jiān)督,對違法,、違規(guī)行為依法進行處罰,。

 

  第四十條 企業(yè)凡有以下行為之一的,主管財政機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,可以責(zé)令限期糾正,、追回損失或者沒收非法所得,、通報批評:
  (一)企業(yè)不按規(guī)定進行資產(chǎn)評估,,或者在評估中故意壓低資產(chǎn)評估價值的,;
 ?。ǘ┢髽I(yè)違反規(guī)定,,將財產(chǎn)低價出售或無償處置給其他單位或個人的;
 ?。ㄈ┢髽I(yè)違反規(guī)定,,將資產(chǎn)低價折股或者無償量化給個人的;
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)取得資產(chǎn)不按規(guī)定辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)造成資產(chǎn)損失的,;
  (五)企業(yè)違反規(guī)定對外提供擔(dān)?;虻盅?、對外投資、賒賬經(jīng)營,、大宗商品物資采購及固定資產(chǎn)修建等,,給企業(yè)造成損失的;
 ?。┢髽I(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實行產(chǎn)權(quán)激勵制度,,或者違反國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放薪酬,侵蝕國有資產(chǎn)權(quán)益的,;
 ?。ㄆ撸﹪泄沙止蓡挝弧⒅蟹匠鲑Y者或合作者及其委派的股權(quán)代表與他人串通,,損害國有資本權(quán)益或者對損害國有資本權(quán)益的行為不反對,、不制止的;
 ?。ò耍┢髽I(yè)違反規(guī)定,,隱瞞、截留國有資本收益,,或者拖延應(yīng)繳國有資本收益超過180天的,。

 

  第四十一條 企業(yè)未按照規(guī)定建立并實施內(nèi)部控制制度,或者不按規(guī)定報送財務(wù)會計報表,、不如實提供有關(guān)情況的,,主管財政機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定予以處罰,。
第四十二條 企業(yè)凡有以下行為之一的,,主管財政機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國處罰法》的規(guī)定,,可以責(zé)令限期改正:
  (一)企業(yè)制定的內(nèi)部資本與財務(wù)管理辦法不按規(guī)定報主管財政機關(guān)備案的,;
 ?。ǘ┎话匆?guī)定編報年度財務(wù)預(yù)算的;
 ?。ㄈ┎话匆?guī)定申報國有資本變動事項,,但尚未造成國有資本損失的;
 ?。ㄋ模┎话匆?guī)定委托相關(guān)中介機構(gòu)辦理審計,、評估業(yè)務(wù),或者不按規(guī)定提交審計報告,、資產(chǎn)評估報告的,。

 

  第四十三條 企業(yè)不按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記的,主管財政機關(guān)根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》的規(guī)定予以處罰,。

 

  第四十四條 企業(yè)編制,、對外提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告的,或者拒絕主管財政機關(guān)對財務(wù)會計報告依法監(jiān)督檢查的,,主管財政機關(guān)根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》的規(guī)定予以處罰。

 

  第四十五條 主管財政機關(guān)對企業(yè)違法,、違規(guī)行為進行財政處罰時,,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他人員,可建議人事管理部門給予行政處分,。構(gòu)成犯罪的,,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

 

  第四十六條 主管財政機關(guān)的有關(guān)工作人員,,在國有資本與財務(wù)管理中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露國家機密,、商業(yè)秘密,,給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第八章 附則


 

  第四十七條 各省、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市財政廳(局)可以根據(jù)本辦法,,結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施細則,并報財政部備案。

 

  第四十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及國家其他有關(guān)規(guī)定,,制定內(nèi)部資本與財務(wù)管理辦法,,并報主管財政機關(guān)備案。

 

  第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。

發(fā)布部門:財政部 發(fā)布日期:2001年04月28日 實施日期:2001年04月28日 (中央法規(guī))


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