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隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的深入貫徹實(shí)施,，招標(biāo)采購方式逐漸被社會所接受,，人們依法招投標(biāo)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。但由于《招標(biāo)投標(biāo)法》的超前性,，相關(guān)配套法規(guī)不完善,，招標(biāo)人權(quán)利較大,，因此，在現(xiàn)有體制下很難避免一些使用國有資金投資項(xiàng)目的招標(biāo)人,，圍繞法律的有關(guān)條款打“擦邊”,、鉆“空子”，明招暗定,，虛假招標(biāo),，甚至搞權(quán)錢交易，嚴(yán)重破壞了招投標(biāo)市場秩序,。從近幾年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)違法案件看,，通過招標(biāo)采購、工程發(fā)包所引發(fā)的腐敗案件也明顯上升,，應(yīng)引起各級政府,、相關(guān)行政主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的高度重視。
“假招標(biāo)”現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因
當(dāng)前招投標(biāo)市場出現(xiàn)虛假招標(biāo)的主要原因既有《招標(biāo)投標(biāo)法》超前性的實(shí)際,，又有法律法規(guī)不完善,、程序不規(guī)范的問題；既有發(fā)展中而引發(fā)的各種新矛盾,、新情況,、新問題，也有監(jiān)管體制機(jī)制不科學(xué),、監(jiān)管力度不到位的問題,；既有領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、部門行業(yè)不正之風(fēng)方面的問題,，也有腐敗問題在招投標(biāo)活動中的反映,。主要原因有以下三個(gè)方面：
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