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健康,、安全與環(huán)境管理體系簡稱為HSE管理體系，或簡單地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示 ,。HSE MS是近幾年出現(xiàn)的國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系,。它集各國同行管理經(jīng)驗(yàn)之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運(yùn)作,，突出了預(yù)防為主,、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想,，是石油天然氣工業(yè) 實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理,，走向國際大市場的準(zhǔn)行證。健康,、安全與環(huán)境管理體系的形成和發(fā)展市石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果,，它體現(xiàn)了完整的一體化管理思想。
HSE的前身 健康,、安全與環(huán)境體系的形成和發(fā)展是石油勘探開發(fā)多年管理工作經(jīng)驗(yàn)積累成果,，它體現(xiàn)了完整的一體管理思想。1974年,，石油工業(yè)國際勘探開發(fā)論壇（E&P Forum）建立,，作為石油公司國際協(xié)會(huì)的石油工業(yè)組織，它組織了專題工作組,，從事健康,、安全和環(huán)境管理體系的開發(fā)。 HSE的發(fā)展歷程 60年代以前主要是體現(xiàn)安全方面的要求,，在裝備上不斷改善對(duì)人們的保護(hù),，利用自動(dòng)化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善；70年代以后,，注重了對(duì)人的行為的研究,，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系；80年代以后,，逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理的思想和方法,。 HSE管理體系的核心 領(lǐng)導(dǎo)和承諾是HSE管理體系的核心。承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力,，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ),。 HSE管理體系的基本要素 體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：核心和條件部分，循環(huán)鏈部分,，輔助方法和工具部分,。 ⒈核心和條件部分 （1）領(lǐng)導(dǎo)和承諾：是HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力,，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ),。 （2）組織機(jī)構(gòu)、資源和文件：良好的HSE表現(xiàn)所需的人員組織,、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件,。它有7個(gè)二級(jí)要素。這一部分雖然也參與循環(huán),，但通常具有相對(duì)的穩(wěn)定性,，是做好HSE工作必不可少的重要條件,，通常由高層管理者或相關(guān)管理人員制定和決定。 ⒉循環(huán)鏈部分 （1）方針和目標(biāo)：對(duì)HSE管理的意向和原則的公開聲明,，體現(xiàn)了組織對(duì)HSE的共同意圖,、行動(dòng)原則和追求,。 （2）規(guī)劃：具體的HSE行動(dòng)計(jì)劃,，包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。該要素有5個(gè)二級(jí)要素,。 （3）評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理：對(duì)HSE關(guān)鍵活動(dòng),、過程和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià)，及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定,。該要素有6個(gè)二級(jí)要素,。 實(shí)施和監(jiān)測：對(duì)HSE責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測，及必要時(shí)所采取的糾正措施,。該要素有6個(gè)二級(jí)要素,。 （5）評(píng)審和審核：對(duì)體系、過程,、程序的表現(xiàn),、效果及適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)。該要素有2個(gè)二級(jí)要素,。 （6）糾正與改進(jìn)：不作為單獨(dú)要素列出,，而是貫穿于循環(huán)過程的各要素中。 循環(huán)鏈?zhǔn)谴髅髂Ｊ降捏w現(xiàn),，企業(yè)的安全,、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過這一過程來實(shí)現(xiàn),。除HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)由高層領(lǐng)導(dǎo)制定外,，其他內(nèi)容通常由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來制定和運(yùn)行。 ⒊輔助方法和工具 輔助方法和工具是為有效實(shí)施管理體系而設(shè)計(jì)的一些分析,、統(tǒng)計(jì)方法,。由以上分析可以看出： （1）各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性，分別構(gòu)成了核心,、基礎(chǔ)條件,、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)； （2）各要素又是密切相關(guān)的,，任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其他要素的影響,，以保證體系的一致性； （3）各要素都有深刻的內(nèi)涵,，大部分有多個(gè)二級(jí)要素,。 HSE管理體系的結(jié)構(gòu)特點(diǎn) （1）按戴明模式建立,。HSE管理體系是一個(gè)持續(xù)循環(huán)和不斷改進(jìn)的結(jié)構(gòu)，即“計(jì)劃—實(shí)施—檢查—持續(xù)改進(jìn)”的結(jié)構(gòu),。 （2）由若干個(gè)要素組成,。關(guān)鍵要素有：領(lǐng)導(dǎo)和承諾，方針和戰(zhàn)略目標(biāo),，組織機(jī)構(gòu),、資源和文件，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理,，規(guī)劃,，實(shí)施和監(jiān)測，評(píng)審和審核等,。 （3）各要素不是孤立的,。這些要素中，領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心,；方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向,；組織機(jī)構(gòu)、資源和文件作為支持,；規(guī)劃,、實(shí)施、檢查,、改進(jìn)是循環(huán)鏈過程,。 進(jìn)行HSE管理的目的 （1）滿足政府對(duì)健康、安全和環(huán)境的法律,、法規(guī)要求,； （2）為企業(yè)提出的總方針、總目標(biāo)以及各方面具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證,； （3）減少事故發(fā)生,，保證員工的健康與安全，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失,； （4）保護(hù)環(huán)境,，滿足可持續(xù)發(fā)展的要求； （5）提高原材料和能源利用率,，保護(hù)自然資源,，增加經(jīng)濟(jì)效益； （6）減少醫(yī)療,、賠償,、財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，降低保險(xiǎn)費(fèi)用,； （7）滿足公眾的期望,，保持良好的公共和社會(huì)關(guān)系,； （8）維護(hù)企業(yè)的名譽(yù)，增強(qiáng)市場競爭能力 |
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