2007年12月19日,全國財(cái)政工作會議在京舉行。

2007年12月19日,財(cái)政部長謝旭人出席全國財(cái)政工作會議并講話,。

　　今年我國財(cái)政收入預(yù)計(jì)將超過5.1萬億元　同比增長31％

　　財(cái)政部部長謝旭人在１９日開幕的全國財(cái)政工作會議上說,，今年前１１個(gè)月，我國財(cái)政收入達(dá)到48177.12億元,，比去年同期增長33.5%,。預(yù)計(jì)全年全國財(cái)政收入將超過５．１萬億元，同比增長３１％左右,。

　　謝旭人說,，今年財(cái)政收入快速增長，主要得益于國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、經(jīng)濟(jì)效益提高和收入征管加強(qiáng)。

　　在支出方面,，今年前11個(gè)月,，全國財(cái)政支出37084.77億元，同比增長25.2%,。各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到較好保障,。１－１１月，農(nóng)林水事務(wù)支出2360.97億元,，同比增長31.4%,；教育支出5578.19億元，同比增長32.7%,；醫(yī)療衛(wèi)生支出1418.85億元,，同比增長40.6%；社會保障和就業(yè)支出4128.46億元,，同比增長28.6%,；科學(xué)技術(shù)支出1173.93億元，同比增長33%,。

　　謝旭人表示,，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，近幾年來我國財(cái)政收支規(guī)模不斷邁上新臺階,。2003年至2007年五年間,，全國財(cái)政收入累計(jì)約17萬億元，比上一個(gè)五年增加10萬億元，年均增長22%,；全國財(cái)政支出累計(jì)約17.4萬億元,，比上一個(gè)五年增加9.3萬億元，年均增長16.1%,。

　　明年我國將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策

　　財(cái)政部部長謝旭人１９日表示,，２００８年將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政的宏觀調(diào)控作用,，并加強(qiáng)與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，努力防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,。

　　在１９日開幕的全國財(cái)政工作會議上，謝旭人強(qiáng)調(diào),，明年將進(jìn)一步完善和落實(shí)穩(wěn)健的財(cái)政政策,，合理把握財(cái)政支出規(guī)模，著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展,，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),，較大幅度增加對社會保障、衛(wèi)生,、教育,、住房保障等方面的支出。

　　謝旭人說,，２００８年我國將進(jìn)一步加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,，適當(dāng)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模。中央基本建設(shè)投資重點(diǎn)用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,、生態(tài)環(huán)保,、社會事業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),，創(chuàng)新政府投資管理和資金運(yùn)行方式,，提高投資使用效益。

　　他指出,，明年財(cái)政宏觀調(diào)控將更加強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,。謝旭人表示，財(cái)政部將加大對“三農(nóng)”投入,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。支持科技創(chuàng)新,，推進(jìn)節(jié)能減排,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。落實(shí)西部大開發(fā)等財(cái)稅政策，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

　　此外，還將進(jìn)一步完善出口退稅,、關(guān)稅等相關(guān)政策措施,，抑制高耗能、高污染,、資源性產(chǎn)品出口,，支持高附加值產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)資源性,、節(jié)能降耗,、關(guān)鍵零部件等產(chǎn)品進(jìn)口。實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,。支持企業(yè)創(chuàng)新對外投資與合作方式,，促進(jìn)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn),、銷售等方面開展國際化經(jīng)營,。

　　謝旭人表示，財(cái)稅政策將在穩(wěn)定物價(jià)方面進(jìn)一步發(fā)揮作用,。運(yùn)用財(cái)稅杠桿,，大力支持糧油肉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，保障基本生活必需品供應(yīng),，抑制物價(jià)過快上漲,。做好必需商品進(jìn)口以及儲備物資投放等相關(guān)財(cái)政工作，促進(jìn)市場供求平衡和物價(jià)基本穩(wěn)定,。要密切關(guān)注價(jià)格上漲對民生的影響,，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策，保障困難群體基本生活,。

　?。玻埃埃纺辏覈?cái)政宏觀調(diào)控成效明顯,。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)健財(cái)政政策,，繼續(xù)減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債規(guī)模，進(jìn)一步加大調(diào)控力度,。研究提出并實(shí)施了發(fā)行特別國債購買外匯的方案,，較大幅度調(diào)減儲蓄存款利息所得稅的適用稅率。完善了部分商品的出口退稅,、關(guān)稅和加工貿(mào)易等政策,。安排資金大力支持節(jié)能減排,、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

　　我國還穩(wěn)步推進(jìn)了礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,。全面實(shí)施替代能源政策,。啟動中國清潔發(fā)展機(jī)制基金，創(chuàng)新應(yīng)對氣候變化工作機(jī)制,。順利開展創(chuàng)業(yè)投資和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金試點(diǎn),。初步建立支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)稅政策體系。財(cái)政宏觀調(diào)控促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展,。

　　謝旭人表示,，今后一個(gè)時(shí)期，財(cái)政部將不斷加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,，綜合運(yùn)用稅收,、預(yù)算、國債,、貼息,、轉(zhuǎn)移支付、政府采購等多種工具,，并注重與貨幣政策,、產(chǎn)業(yè)政策等協(xié)調(diào)配合，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。

　　我國將全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育

　　在１９日開幕的全國財(cái)政工作會議上,，財(cái)政部部長謝旭人表示，２００８年中央財(cái)政將繼續(xù)加大教育投入,，保障優(yōu)先發(fā)展教育,，并將全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。

　?。玻埃埃纺?，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革在我國全面推開，惠及1.5億農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生,。謝旭人表示,，２００８年財(cái)政部將繼續(xù)調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的相關(guān)政策。

　　從明年春季學(xué)期開始,，中央財(cái)政將進(jìn)一步提高國家課程免費(fèi)教科書的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)免費(fèi)提供地方課程的教科書所需資金。還將進(jìn)一步落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,，中央財(cái)政對中西部地區(qū)給予50%的獎勵(lì)性補(bǔ)助,，省級財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的資金；東部地區(qū)所需資金主要由地方財(cái)政承擔(dān),，中央財(cái)政給予適當(dāng)獎勵(lì),。

　　謝旭人說,，中央將出臺農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，明,、后兩年落實(shí)到位，中央與地方的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。提高中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，并對高寒地區(qū)給予特殊照顧。

　　此外,，我國還將繼續(xù)在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育,。全面落實(shí)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,。

　?。玻埃埃纺昵埃保眰€(gè)月，全國財(cái)政用于教育的支出達(dá)到5578.19億元,，比去年同期增長32.7%,。財(cái)政部預(yù)計(jì)，今年中央財(cái)政教育支出1068億元,，增長76.3%,。

　　隨著新的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的順利實(shí)施，全國約400萬名高校學(xué)生和約1600萬名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生獲得了資助,，教育部直屬的師范院校也開始實(shí)行師范生免費(fèi)教育,。

　　明年將推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)

　　財(cái)政部部長謝旭人１９日表示，明年將推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作,，支持建立公共衛(wèi)生,、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障,、藥品供應(yīng)保障四個(gè)體系,。

　　在此間開幕的全國財(cái)政工作會議上，謝旭人表示,，２００８年,，國家財(cái)政將努力促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制,，加大衛(wèi)生投入力度,，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

　　在完善我國多層次醫(yī)療保障體系制度建設(shè)方面,，謝旭人表示,，明年我國將全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，較大幅度提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),，逐步將城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入覆蓋范圍,，并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立中央財(cái)政,、地方財(cái)政和居民個(gè)人三方資金分擔(dān)機(jī)制,。

　　此外，還要將地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)未參保退休人員納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系,，中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助,。支持健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，并加強(qiáng)與相關(guān)制度銜接,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，２００７年前１１個(gè)月，中央和地方財(cái)政用于醫(yī)療衛(wèi)生的支出達(dá)到1418.85億元,，同比增長40.6%,。

　　今年以來，我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)擴(kuò)大到全國86%的縣（市,、區(qū)）,，參合農(nóng)民達(dá)到7.3億人。今年７月,，我國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度開始試點(diǎn),。此外，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作也進(jìn)一步推進(jìn),，公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),。今年中央財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出將達(dá)到631億元，同比增長276.8%,。

　　中央財(cái)政今年用于“三農(nóng)”支出將達(dá)4318億元

　　財(cái)政部部長謝旭人１９日說,，今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出預(yù)計(jì)將達(dá)到4318億元，同比增長22.8%,。

　　在１９日開幕的全國財(cái)政工作會議上,，謝旭人說，２００７年我國各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)有力,，糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等規(guī)模增加,、范圍擴(kuò)大、機(jī)制完善,。產(chǎn)糧大縣獎勵(lì),、糧食最低收購價(jià)以及促進(jìn)奶業(yè)和油料生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定化肥市場價(jià)格的各項(xiàng)財(cái)稅措施也落實(shí)有效,。

　　謝旭人表示,，２００８年,，財(cái)政部將進(jìn)一步加大支農(nóng)投入力度，認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年,、政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年,、政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年的要求，確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長,，支持加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),。能繁母豬補(bǔ)貼已發(fā)放到養(yǎng)殖戶，并建立了生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬保險(xiǎn)制度,。水稻、小麥等重要農(nóng)作物保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)順利實(shí)施,。促進(jìn)農(nóng)村“六小”工程建設(shè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，推動測土配方施肥,。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,。土地出讓收入向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,，被征地農(nóng)民社會保障制度初步建立。新增建設(shè)用地有償使用收入嚴(yán)格按規(guī)定用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù),、土地整理以及耕地開發(fā),。扶貧開發(fā)力度加大。大力支持抗災(zāi)救災(zāi)和動物防疫,。以縣為主的支農(nóng)資金整合試點(diǎn)規(guī)模和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,。

　　他指出，明年還將繼續(xù)鞏固和強(qiáng)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策,。較大幅度地增加糧食直補(bǔ),、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼,。穩(wěn)定和完善對產(chǎn)糧大縣的獎勵(lì)政策和機(jī)制,。健全糧食風(fēng)險(xiǎn)基金政策。繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購價(jià)政策,，適當(dāng)提高稻谷最低收購價(jià),。完善扶持生豬、奶業(yè)和油料生產(chǎn)發(fā)展的財(cái)稅政策措施,。

　　明年我國還將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。統(tǒng)籌研究種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼辦法,，探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)制度及巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系。

　　此外,，我國將完善退耕還林政策,，繼續(xù)直接補(bǔ)助退耕農(nóng)戶，建立專項(xiàng)資金,，加強(qiáng)退耕農(nóng)戶的基本口糧田,、后續(xù)產(chǎn)業(yè)等建設(shè)。加大扶貧開發(fā)力度,，推動建立扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)退機(jī)制,。支持培育有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,，多渠道促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　2007年中央財(cái)政用于社保和就業(yè)支出將達(dá)2419億元

　　財(cái)政部部長謝旭人１９日說,，２００７年前１１個(gè)月,，全國財(cái)政用于社會保障和就業(yè)的支出達(dá)到4128.46億元，同比增長28.6%,。隨著中央財(cái)政支持社保和就業(yè)投入的增多,，預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政社會保障和就業(yè)支出將增長20.2%，達(dá)到2419億元,。

　　謝旭人在全國財(cái)政工作會議上指出,，今年以來，我國促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的財(cái)稅政策不斷完善,。農(nóng)村最低生活保障制度在全國初步建立,，城市居民最低生活保障制度不斷完善。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),，并確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,。提高了優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外,，為解決城鎮(zhèn)居民住房難題,，財(cái)政部還及時(shí)出臺了解決城市低收入家庭住房困難的財(cái)政配套措施，中央廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金已經(jīng)下達(dá),，相關(guān)稅費(fèi)扶持政策進(jìn)一步明確,。

　　謝旭人表示，２００８年中央財(cái)政將繼續(xù)加大投入,，完善社會保障體系,。明年我國將全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,改進(jìn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配辦法，加大地方財(cái)政投入力度。健全城市居民最低生活保障制度,。

　　完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，做好擴(kuò)大做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,，中央財(cái)政繼續(xù)對財(cái)政確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地予以適當(dāng)支持,。積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

　　進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度,。繼續(xù)支持做好國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn),、東北地區(qū)廠辦大集體改革試點(diǎn)、解決庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活問題等工作,。落實(shí)好減免稅費(fèi),、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策,。

　　此外,，在改善住房方面，謝旭人表示,，明年還將進(jìn)一步加強(qiáng)廉租住房保障。根據(jù)各地政府制定的廉租住房保障年度計(jì)劃,，嚴(yán)格按照國務(wù)院規(guī)定的資金來源渠道積極籌措廉租住房保障資金,，落實(shí)對廉租住房建設(shè)等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加快解決城市低收入家庭住房困難,。同時(shí),，進(jìn)一步完善住房公積金政策。

　　明年將加大對科技創(chuàng)新和節(jié)能減排的支持力度

　　財(cái)政部部長謝旭人１９日在全國財(cái)政工作會議上說,，２００７年前１１個(gè)月,，中央和地方財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)方面的支出達(dá)到1173.93億元，比去年同期增長33%,。在此基礎(chǔ)上,，明年財(cái)政將繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新的扶持力度。

　　謝旭人說,，在促進(jìn)科技創(chuàng)新方面,，財(cái)政部將建立財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠政策,，支持國家實(shí)驗(yàn)室和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，推動產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，保障重大科技專項(xiàng)順利實(shí)施,。促進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),，促進(jìn)國內(nèi)重大裝備制造業(yè)振興。積極開展創(chuàng)業(yè)投資試點(diǎn)，完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金政策,。拓展中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持范圍,。

　　明年財(cái)政還將加大節(jié)能減排投入。采取以獎代補(bǔ)等方式和強(qiáng)制政府采購政策,，支持十大重點(diǎn)節(jié)能工程,、中西部地區(qū)污水管網(wǎng)、污染減排監(jiān)管體系等建設(shè),，加快建立促進(jìn)節(jié)能減排新機(jī)制,。建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能,，中央財(cái)政對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎勵(lì),。加大“三河三湖”以及松花江等重點(diǎn)流域治理投入。

　　謝旭人說,，財(cái)政還將完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的財(cái)稅政策,。對符合條件的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及專用設(shè)備投資實(shí)行定期減免或抵免企業(yè)所得稅政策。對節(jié)能減排設(shè)備投資給予增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣,。完善廢舊物資,、資源綜合利用稅費(fèi)優(yōu)惠政策。完善支持新能源和可再生能源發(fā)展的財(cái)稅政策,。全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革,，逐步建立和完善資源開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在太湖流域開展排污權(quán)交易試點(diǎn),。落實(shí)國家應(yīng)對氣候變化行動,。

　　２００８年將繼續(xù)積極穩(wěn)妥地深化財(cái)稅改革

　　在１９日開幕的全國財(cái)政工作會議上，財(cái)政部部長謝旭人介紹了明年我國深化財(cái)稅改革的幾大重點(diǎn)領(lǐng)域,，其中包括增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn),、資源稅等社會廣泛關(guān)注的稅制改革熱點(diǎn)。

　　謝旭人說,，從２００８年１月１日起,，我國將全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法及其配套措施，妥善處理總分機(jī)構(gòu)稅收分配及地區(qū)間的稅源轉(zhuǎn)移問題,，確保改革順利進(jìn)行,。

　　在增值稅轉(zhuǎn)型改革方面，謝旭人說,，２００７年,，增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到了中部26個(gè)老工業(yè)基地城市的八個(gè)行業(yè)，２００８年,，財(cái)政部將繼續(xù)在東北老工業(yè)基地和中部地區(qū)26個(gè)老工業(yè)基地城市實(shí)施試點(diǎn),，并研究制訂在全國推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革試點(diǎn)的方案,。

　　在改革資源稅制度方面，謝旭人說,，目前資源稅等改革方案正在按程序報(bào)批,。我國改革資源稅制度，將實(shí)行從價(jià)計(jì)征和保護(hù)資源的方法,。

　?。玻埃埃纺辏覈擎?zhèn)土地使用稅,、車船稅,、耕地占用稅等稅制不斷完善。謝旭人表示,，２００８年,，我國將實(shí)施新的耕地占用稅條例。

　　此外,，謝旭人指出,，要研究統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)城建稅和教育費(fèi)附加制度。推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,，強(qiáng)化個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配作用,。

　　除了深化稅制改革，謝旭人還指出,，圍繞基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),，明年我國還將通過完善財(cái)政體制改革、深化預(yù)算制度改革,、擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革范圍,、推進(jìn)收入分配制度改革以及深化金融體制改革等多項(xiàng)舉措,，逐步構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,。