南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所所長(zhǎng)李建民教授說:“在 一定的條件下,生育的成本和效用會(huì)‘外溢’,,對(duì)他人和社會(huì)產(chǎn)生影響,。當(dāng)生育成本外溢時(shí),就會(huì)形成對(duì)他人或社會(huì)福利的損害,。當(dāng)效用外溢時(shí),,就會(huì)增進(jìn)他人或社 會(huì)的福利。前者我們稱之為生育的負(fù)外部性,,后者則是生育的正外部性,。那么,在什么樣的情況下容易出現(xiàn)生育的負(fù) 外部性呢,?一般來說,, 在一個(gè)公共資源被全體社會(huì)成員共享,而公共資源又處于短缺狀態(tài)的社會(huì)中,,最容易產(chǎn)生生育的負(fù)外部性,。或者更為通俗地說,,在存在人口壓力的情況下,,最容易產(chǎn) 生生育的負(fù)外部性。多生育可以比其他人占用更多的公共資源,,即所謂‘搭便車‘,,進(jìn)而損害了他人的利益。在中國(guó)這樣一個(gè)人口壓力長(zhǎng)期存在,,公共資源仍然短缺 的社會(huì)主義國(guó)家,,個(gè)人生育行為成本的外溢是最容易發(fā)生的。而隨著社會(huì)公平機(jī)制的改善和公共資源的進(jìn)一步擴(kuò)大,多育成本外溢的傾向也就越大,。因此,,計(jì)劃生育 在中國(guó)是一種長(zhǎng)期的社會(huì)需要,因而要求以法律的形式做出長(zhǎng)期的制度安排,。” 依照李建民的觀點(diǎn),,中國(guó)計(jì)劃生育應(yīng)該長(zhǎng)期進(jìn)行,應(yīng)該“少生獎(jiǎng)”,,加重對(duì)“超生”家庭罰款,。 李建民的這些觀點(diǎn)其實(shí)是非常荒謬的,。依照李建民的觀點(diǎn),,日本、韓國(guó),、中國(guó)臺(tái)灣(甚至不少歐洲國(guó)家)人口壓力更大,,資源更加短缺,并且社會(huì)分配更加公平 (光是工資就占GDP的60%,,還享受社會(huì)福利),,公共資源真實(shí)地被全體社會(huì)成員共享,那么生育更加是負(fù)外部性,,就更加要長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育,。但是這些地區(qū) 為什么不但不實(shí)行計(jì)劃生育,反而在千方百計(jì)鼓勵(lì)生育,? 李建民教授認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃生育的理由是: 1,、公共資源短缺。 2,、并且公共資源被全體社會(huì)成員共享,。 這兩條理論都不成立: 1、世界自然分布很不均勻,,除了美國(guó),、加拿大、俄羅斯,、大洋洲,、南美洲等人口稀少、自然資源豐富的地區(qū)外,,中國(guó)人均自然資源并不處于劣勢(shì),,相對(duì)于歐亞其 他國(guó)家來說,中國(guó)自然資源并不短缺?,F(xiàn)在的教育、醫(yī)療,、社保等公共資源的短缺是因?yàn)橥度氩蛔?,只要中?guó)在共同資源上的投入達(dá)到正常國(guó)家水平,,公共資源就不 會(huì)短缺。 2,、中國(guó)公共資源并沒有為全體社會(huì)成員共享,。其他國(guó)家工資總額占GDP 的比重(分配率)普遍都在54%-65%之間;而2005年中國(guó)工資總額只占GDP的10.91%,,加上農(nóng)民收入不到GDP的10%,,工資總額不到GDP 的22%。就是說中國(guó)養(yǎng)孩子投入主要是自己,,父母辛辛苦苦培養(yǎng)的孩子長(zhǎng)大成人之后的主要貢獻(xiàn)卻要給社會(huì),。換句話說,中國(guó)培養(yǎng)孩子的成本家庭占90%以上,, 卻只拿回很少比例的產(chǎn)出,,在這種高付出、低回報(bào)的分配模式下,,生育意愿必然低(這也是中國(guó)目前超低生育率的原因),。想想看,0.4%的家庭占有了70%的 財(cái)富,,“計(jì)劃”全國(guó)人民的后代,,“省”的那點(diǎn)資源,省給誰了,?其他國(guó)家沒有實(shí)行計(jì)劃生育,,那么中國(guó)就更加不應(yīng)該實(shí)行計(jì)劃生育。 被外界稱 為當(dāng)今中國(guó)四大杰出經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一的程恩富于2006年12月13日在華南師范大學(xué)演講時(shí),,提出一個(gè)新觀點(diǎn):“丁克家庭對(duì)祖國(guó)發(fā)展有貢獻(xiàn),,應(yīng)該享受高保。” 他的依據(jù)在于,,“孩子一生下來,,對(duì)于國(guó)家的教育、醫(yī)療,、就業(yè)等一系列壓力隨之而來,。生得越多,國(guó)家的投入就越多”,。因此他認(rèn)為,,相對(duì)而言“丁克家庭”對(duì)社 會(huì)的貢獻(xiàn)大,到60歲后享受高保是“有充分理由”的,。但是程恩富卻不知道一個(gè)國(guó)際上公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí):一個(gè)人人力資本積累的大部分是發(fā)生在家里,,特別是在 生命周期中的最初階段。即使在社會(huì)福利高度發(fā)達(dá)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家(真正免費(fèi)到高中的義務(wù)教育,高校學(xué)生家庭所分?jǐn)偟母咝=逃杀颈壤ǔT?3% ―15%),,家庭的投入也是主要的,,國(guó)家也是賺多孩子家庭的便宜,很多家庭因此不愿意生孩子,。 中國(guó)現(xiàn)在家庭所分?jǐn)偟慕逃杀菊几咧腥客度氲?0.1%,,占大學(xué)的66%,“丁克家庭”吃喝玩樂舒服享受了,,連孩子都懶得生,,到老了還要盯上別人家孩子創(chuàng)造的財(cái)富,程恩富還認(rèn)為“丁克家庭”對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大,! 依照程恩富的觀點(diǎn),,自殺的窮人應(yīng)該被授予超級(jí)烈士稱號(hào)?因?yàn)樗麄円环矫鏈p少了貧困,,另一方面又減少了人口,,還減少了低素質(zhì)的、更窮的后代,。 那么計(jì)劃生育的家庭是否吃虧,?確實(shí)吃虧。現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是停止計(jì)劃生育,,改善人口結(jié)構(gòu),。比如現(xiàn)在四五十歲的獨(dú)生子女家庭,停止計(jì)劃生育之后鼓勵(lì)你們的二十 多歲的孩子生3個(gè)孩子,,二十年之后你們孫子孫女長(zhǎng)大,,加上其他家庭(包括超生家庭)的孫子孫女,人口結(jié)構(gòu)大為改善,,能夠勉強(qiáng)維持一個(gè)社保系統(tǒng),,你們還能夠 安度晚年。如果貪圖計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)(上海丁克家庭獎(jiǎng)勵(lì)4600元)而堅(jiān)持計(jì)劃生育,,那么今后你們只有1個(gè)孫子或?qū)O女,,他們的同齡人也少,根本不可能維持最低 的社保系統(tǒng),。并且由于納稅人太少,,國(guó)家到時(shí)候不一定拿得出4600元來獎(jiǎng)勵(lì)你們,就算拿得出,,由于物質(zhì)資本是遞減的(人力資本是遞增的),,那個(gè)時(shí)候 4600元又值什么?多出來的2個(gè)孫子或?qū)O女說什么也比4600元錢合算,。何況,,到時(shí)候老年化嚴(yán)重,,國(guó)家需要鼓勵(lì)生育,那個(gè)時(shí)候的民意是要求給多生的家庭 以獎(jiǎng)勵(lì),,還會(huì)給你們少生的家庭以優(yōu)惠,?因此不要被計(jì)生委許下的空頭支票所迷惑(30年前國(guó)營(yíng)企業(yè)是金飯碗,,現(xiàn)在成了下崗的代名詞),,今后國(guó)家不可能、也無 力兌現(xiàn)計(jì)生委現(xiàn)在許下的支票,。韓國(guó)就是一個(gè)例子,。 |
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