SARS:一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架
SARS----A Economic Analytical Framework
關(guān)鍵詞:非典型性肺炎,、公共衛(wèi)生,、經(jīng)濟(jì)分析 Key Words: SARS, public health, Economic Analysis JEL: I0, H8, D5, D6, 謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給奮戰(zhàn)在抗擊非典第一線的醫(yī)務(wù)工作者和SARS的受害者 突如其來的非典型肺炎(SARS),打亂了人們的正常生活,,嚴(yán)重影響到國民經(jīng)濟(jì)特別是旅游,、貿(mào)易和醫(yī)藥等行業(yè)的發(fā)展。在SARS被基本控制之后,,越來越多的人開始關(guān)注SARS對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,。一個(gè)更深刻的話題是對(duì)SARS之類的公共衛(wèi)生問題其治理機(jī)制如何內(nèi)生化到一國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式之中。為對(duì)上述問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的分析,,本文建立了一個(gè)簡(jiǎn)化的模型① ,。通過這個(gè)靜態(tài)的、針對(duì)SARS治理問題的模型,,對(duì)公共衛(wèi)生治理機(jī)制的正式分析提供了一個(gè)簡(jiǎn)潔的分析框架,。 1、模型假設(shè): 為分析方便起見,,假定某一給定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)個(gè)體② 在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)會(huì)產(chǎn)生公共衛(wèi)生問題(公共衛(wèi)生排放,、隨地吐痰、營業(yè)場(chǎng)所不消毒等)并對(duì)消費(fèi)者造成損害,,但不影響其它經(jīng)濟(jì)個(gè)體的活動(dòng)效率,。假定有兩個(gè)經(jīng)濟(jì)人,分別提供商品(或服務(wù),、活動(dòng))X和Y,,使用兩種社會(huì)生產(chǎn)要素:資本(K)和勞動(dòng)(L),規(guī)模技術(shù)報(bào)酬為常數(shù),。為考察部門之間公共衛(wèi)生密度差異,,假定X的提供過程會(huì)產(chǎn)生公共衛(wèi)生問題,而Y的提供過程不產(chǎn)生公共衛(wèi)生問題。 2,、生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)造: 商品Y的生產(chǎn)函數(shù)簡(jiǎn)記為: (1.1) 其中H為一次齊次的遞增凹函數(shù),。 X活動(dòng)同時(shí)生產(chǎn)兩種關(guān)聯(lián)產(chǎn)品:商品X和公共衛(wèi)生問題Z。假定Z可防治,,因此其排放密度為一可選擇變量,。為方便地考察治理的可能性,假定該經(jīng)濟(jì)人可設(shè)置一種內(nèi)生的投入θ用于防治活動(dòng),。θ增加則排放減少,,但這將使社會(huì)生產(chǎn)要素更多地從Y產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)投向X產(chǎn)業(yè)。關(guān)聯(lián)生產(chǎn)技術(shù)給定如下: (1.2) (1.3) 其中:F為一次齊次的遞增凹函數(shù),,0≤θ≤1, φ(0)=1, φ(1)=0,,并且dφ/dθ<0。我們可把F(Kx,Lx)看作潛在產(chǎn)出,,即在無防治投入情況下X的最大可能產(chǎn)出,。如果θ=0,則表示對(duì)公共衛(wèi)生問題不進(jìn)行防治,,并且設(shè)定每單位產(chǎn)出同時(shí)產(chǎn)生一單位排放,。當(dāng)θ上升,資源部分轉(zhuǎn)移到防治上,,這使X的最終產(chǎn)量和排放都下降,。 雖然衛(wèi)生問題排放是一種關(guān)聯(lián)產(chǎn)出,但為分析方便起見,,本文把排放治理(或者說公共衛(wèi)生服務(wù))看成為一種投入,。為此,可通過(1.3)式解出θ并代入(1.2)式,,從而獲得X為排放Z和基本投入品(K,L)的函數(shù),。為便于分析起見,假定 (1.4) 其中0<α<1,。利用(1.4)式,,可得 (1.5) 因?yàn)?#952;≤1,故上式在Z≤F時(shí)才有意義,。我們可把X看成為資本,、勞動(dòng)和公共衛(wèi)生服務(wù)的聯(lián)合產(chǎn)出,這將允許我們使用諸如等產(chǎn)量線和單位成本函數(shù)等熟悉的工具,。 圖1是典型的等產(chǎn)量線圖,。在A點(diǎn),未采取治理措施,,公共衛(wèi)生問題與產(chǎn)出成比例增長(zhǎng)(為便于處理,,通過選定合適的單位使要素間比例為1比1),。沿等產(chǎn)量線向下,經(jīng)濟(jì)人通過增加基本要素投入,,使得在減少衛(wèi)生問題的同時(shí)保持產(chǎn)出不變(部分基本要素被用于衛(wèi)生防治),。 圖1 X產(chǎn)業(yè)的成本最小化 3、在一定防治規(guī)定下的經(jīng)濟(jì)人決策 我們定義X相對(duì)于Y的價(jià)格為p,。如果沒有公共衛(wèi)生防治規(guī)定,,意味著經(jīng)濟(jì)人的防治費(fèi)用為零,因而不會(huì)對(duì)衛(wèi)生問題進(jìn)行治理,。如果政府制定了防治規(guī)定,,設(shè)定經(jīng)濟(jì)人每單位產(chǎn)品防治費(fèi)用為τ。這個(gè)費(fèi)用既可通過征收衛(wèi)生稅τ也可通過衛(wèi)生防治許可證交易制度來實(shí)施,。在后者情況下,,政府確定一個(gè)總的衛(wèi)生水平Z,而防治價(jià)格τ由市場(chǎng)來決定,。 經(jīng)濟(jì)人的決策為酌情選擇一定的衛(wèi)生排放量使生產(chǎn)活動(dòng)成本最小,。設(shè) 在F技術(shù)下每單位產(chǎn)出合計(jì)基本投入品的最小成本,其中w和r為勞動(dòng)和資本的報(bào)酬,。因此,X的生產(chǎn)成本為 ,,由此形成圖1中的等成本線,。在內(nèi)點(diǎn)解上(B點(diǎn)),等成本線與等產(chǎn)量線相切,,斜率相等,,求解可得每單位產(chǎn)出的最優(yōu)排放e ③: (1.6) 由上式可見,當(dāng)防治費(fèi)上升時(shí)排放量下降,;當(dāng)骯臟商品X的價(jià)格p上升時(shí),,在F技術(shù)下的使用的資源機(jī)會(huì)成本增高,從而排放量增加,。 從模型的生產(chǎn)面看,,要求每個(gè)產(chǎn)業(yè)的利潤非負(fù),,并充分就業(yè),。產(chǎn)出為資源稟賦、價(jià)格和政策的函數(shù): (1.7) 對(duì)一個(gè)給定的衛(wèi)生防治稅,,可驗(yàn)證上述模型非常類似于國際貿(mào)易中標(biāo)準(zhǔn)的俄林—赫克歇爾模型,。 4,、一般均衡
利用國民收入函數(shù),我們可對(duì)上述模型從生產(chǎn)面進(jìn)行加總處理,。由于市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)性的,,在給定的排放水平Z下,,經(jīng)濟(jì)人追求其收入的最大化。這允許我們把國民收入G的解看成為如下的最優(yōu)化問題: (1.8) 其中T為可行技術(shù)集,。一般而言,,作為國民收入函數(shù)滿足一系列有用的性質(zhì)④ ,其中在這里最有用的是: (1.9) 上式表示,,允許的衛(wèi)生排放均衡價(jià)格等于許可排放的增量對(duì)國民收入的影響,,也就是說,如果允許更大程度的排放,,則國民收入將隨著邊際排放量的增加而增加,。如果我們不考慮排放Z的減少的影響,則其經(jīng)濟(jì)成本由決定,。這是一般均衡的邊際治理成本,。因此,(1.9)式的另一種解釋是,,單位排放的價(jià)格等于邊際治理成本,。這正是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)論。 代表消費(fèi)者 假定有N個(gè)經(jīng)濟(jì)上相互獨(dú)立的消費(fèi)者,。每個(gè)消費(fèi)者在給定的衛(wèi)生狀況下追求效用最大化,。為簡(jiǎn)便起見,假定每個(gè)消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品的偏好一致,,并且其關(guān)于消費(fèi)品和衛(wèi)生質(zhì)量的效用函數(shù)嚴(yán)格獨(dú)立⑤ ,。一個(gè)典型的消費(fèi)者間接效用函數(shù)可由下式表述: (1.10) 其中h為遞增凹函數(shù),I為人均國民收入(因此I=G/N),,β為價(jià)格指數(shù),,v為遞增凹函數(shù)。公共衛(wèi)生問題對(duì)所有消費(fèi)者造成損害,,因而看成為一種純公共損害品(所有消費(fèi)者受衛(wèi)生影響水平一致),。 對(duì)公共衛(wèi)生的需求 在本研究中,把公共衛(wèi)生看作一種內(nèi)生的生產(chǎn)供給要素,,這有助于更自然地考慮供給情況下的公共衛(wèi)生決定因素,。從(1.9)式的反面,可看作為對(duì)公共衛(wèi)生的需求,。通過圖2 可更形象地解釋這種需求,。由于G是Z的凹函數(shù),因而其曲線傾斜向下,。更直觀地,,可把需求在技術(shù)結(jié)構(gòu)上寫成: (1.11) 這是在特定技術(shù)假設(shè)下(1.9)式的一種變形。從(1.11)可見,,對(duì)公共衛(wèi)生的需求傾斜向下有兩個(gè)原因:一是當(dāng)τ降低,,排放量e上升,,從而經(jīng)濟(jì)人產(chǎn)出的公共衛(wèi)生問題上升;第二,,更低的衛(wèi)生防治費(fèi)使得骯臟型商品或服務(wù)的提供更有吸引力(因此X的產(chǎn)出擴(kuò)張而Y下降),。 對(duì)公共衛(wèi)生的供給 公共衛(wèi)生供給取決于政策機(jī)制。如果不存在政策規(guī)定,,在τ=0上,,公共衛(wèi)生的供給具有完全彈性。在此情形下,,公共衛(wèi)生完全屬于需求驅(qū)動(dòng)型,。如果在一個(gè)外生公共衛(wèi)生稅τ0下,則公共衛(wèi)生的供給為一水平線,。對(duì)公共衛(wèi)生的需求上升或下降使排放量上升或下降,。相應(yīng)地,如果一個(gè)地區(qū)的公共衛(wèi)生總量被固定在一定水平上(如在可交易排放許可機(jī)制下),,則公共衛(wèi)生供給曲線為垂直線,。公共衛(wèi)生需求的改變提高或降低排放價(jià)格,但不影響排放總量(圖2),。 一般而言,,我們希望公共衛(wèi)生政策是內(nèi)生的,特別地,,希望人均國民收入的變化會(huì)導(dǎo)致對(duì)衛(wèi)生質(zhì)量需求的增加,,并且公共衛(wèi)生排放規(guī)定更加嚴(yán)格(如果政府是負(fù)責(zé)任的話)。換句話說,,對(duì)公共衛(wèi)生排放實(shí)施固定排放標(biāo)準(zhǔn)的政策更為有效。如果采用征收外生的排放稅(費(fèi)) ,,則隨著對(duì)X產(chǎn)業(yè)需求的擴(kuò)大,,公共衛(wèi)生問題將日趨嚴(yán)重(從) 對(duì)政策過程的模型化有兩種方法。一種是簡(jiǎn)單地假設(shè)以全社會(huì)福利最大化為目標(biāo)的政府會(huì)采取相應(yīng)的政策,,另一種是選擇一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架,,在其中各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的利益集團(tuán)通過博弈來決定政策。在此,,筆者隨內(nèi)生政策之大流,,選擇了一種政府會(huì)提供有效政策的代表者框架。因此,,為決定最優(yōu)的公共衛(wèi)生政策,,政府選擇在一定生產(chǎn)可能性和經(jīng)濟(jì)人行為下,使代表消費(fèi)者效用最大化的公共衛(wèi)生水平,。即政府的問題可表述為: (1.12) 假定政府把商品價(jià)格p看成固定的,,不受政策影響,,因此dp/dz=0,(2.12)的一階條件為: (1.13) 為簡(jiǎn)化起見,,考慮到,,系每單位公共衛(wèi)生排放經(jīng)濟(jì)人的邊際價(jià)值,同時(shí),,定義R=I/β(p)為代表消費(fèi)者的實(shí)際收入,,則可把上述一階條件寫作如下的形式: (1.13) 其中,MD(p,R,Z)為代表消費(fèi)者的公共衛(wèi)生邊際損害(公共衛(wèi)生對(duì)收入的邊際替代率),。這里,,最優(yōu)稅率直接貫徹了薩繆爾森規(guī)則:公共衛(wèi)生稅等于每個(gè)消費(fèi)者邊際損害的總和。 如果公共衛(wèi)生政策有效貫徹,,則(1.13)式可看作為公共衛(wèi)生的供給公式,。如圖3所示,由于公共衛(wèi)生問題增加使相對(duì)于消費(fèi)者的公共衛(wèi)生質(zhì)量惡化,,因而其供給曲線向上傾斜,。即消費(fèi)和衛(wèi)生質(zhì)量之間的邊際替代率逐步減小使得供給曲線向上傾斜。同時(shí),,一旦過了均衡點(diǎn),,防治費(fèi)用將急劇上升。外生的資源稟賦或技術(shù)增量使實(shí)際收入提高也將改變供給曲線,,因?yàn)楣残l(wèi)生質(zhì)量是一種正常品,,隨著實(shí)際收入增加其邊際損害也增加()。 有效政策下的市場(chǎng)均衡 公共衛(wèi)生水平的均衡取決于公共衛(wèi)生需求與公共衛(wèi)生供給造成的合計(jì)邊際損害的相互作用,。結(jié)合(1.9)和(1.13)可得: (1.14) 方程(1.14)決定了如圖2所示的有效率的公共衛(wèi)生水平 ,。為了執(zhí)行,政府既可引入公共衛(wèi)生稅,,或簽署的可交易許可證間接產(chǎn)生均衡的許可價(jià)格,。 5、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)公共衛(wèi)生問題的影響分析 在實(shí)證研究中,,很重要的一點(diǎn)是分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)SARS這樣的公共衛(wèi)生問題的影響,,因而通過一種簡(jiǎn)單的方法把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)公共衛(wèi)生排放的影響因素進(jìn)行分解和識(shí)別非常重要。公共衛(wèi)生問題本質(zhì)上也是一種環(huán)境問題,。Grossman和Krueger(1982)在研究北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)時(shí)首次提出了經(jīng)濟(jì)規(guī)模,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和技術(shù)投入三個(gè)方面對(duì)環(huán)境的影響。本文運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種分析思路,,把經(jīng)濟(jì)對(duì)SARS等公共衛(wèi)生問題的影響也區(qū)分為規(guī)模效應(yīng),、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)三個(gè)方面。 有很多方法來創(chuàng)建反映經(jīng)濟(jì)規(guī)模的總量指數(shù),為簡(jiǎn)便起見,,這里在研究經(jīng)濟(jì)規(guī)模時(shí)所引用的是總產(chǎn)值或潛在產(chǎn)出(包括對(duì)公共衛(wèi)生治理的資源配置),,并假定市場(chǎng)價(jià)格給定不變。這樣,,經(jīng)濟(jì)規(guī)模測(cè)定值S可定義為: (1.15) 其中和為基期價(jià)格,。考慮到,,其中為在部分資源用于公共衛(wèi)生治理后X潛在產(chǎn)出的損失,,因此為在基期價(jià)格下包括公共衛(wèi)生資源在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)潛在產(chǎn)出額。如果市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變化,,S仍采用舊(基期)價(jià)格,,因此,規(guī)模不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格變化而簡(jiǎn)單改變,。 給定規(guī)模的定義后,,結(jié)合(1.15)式可把公共衛(wèi)生問題表述為: (1.16) 其中(設(shè)定X產(chǎn)品的基期價(jià)格為1單位),為以基期價(jià)格計(jì)價(jià)的總產(chǎn)出中X的產(chǎn)值份額,。因此,,公共衛(wèi)生排放取決于生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)的排放密度(e)、有公共衛(wèi)生問題產(chǎn)業(yè)X在經(jīng)濟(jì)中的比重()和經(jīng)濟(jì)規(guī)模(S),。 對(duì)(1.16)進(jìn)行全微分,,把公共衛(wèi)生排放的變化率分解了三個(gè)組成部分: (1.17) 其中。 第一項(xiàng)()為規(guī)模效應(yīng),。表示在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)不變情況下,,經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化對(duì)公共衛(wèi)生防治的影響。直觀的理解是,,隨著經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大,,市場(chǎng)需求擴(kuò)大,存在公共衛(wèi)生排放的骯臟產(chǎn)業(yè)X的生產(chǎn)規(guī)模也隨之?dāng)U大,,各類經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)增多,,公共衛(wèi)生問題也日益嚴(yán)重。在古代社會(huì),,由于生產(chǎn)力水平低下,人員跨區(qū)域流動(dòng)稀少,,各種傳染性疾病的暴發(fā)一般都局限在很小的區(qū)域內(nèi),。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),如果對(duì)公共衛(wèi)生問題的防治仍舊停留在原始,、落后,、低水平上,則象SARS這樣跨區(qū)域,、大范圍暴發(fā)的公共衛(wèi)生悲劇將不可避免地重演,。 第二項(xiàng)()為結(jié)構(gòu)效應(yīng),。表示有公共衛(wèi)生問題產(chǎn)業(yè)在國民收入中的比重變化(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整)導(dǎo)致的公共衛(wèi)生水平變化情況。假如經(jīng)濟(jì)規(guī)模和排放密度不變,,則把資源更多地配置到有公共衛(wèi)生問題的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中(X產(chǎn)業(yè))將導(dǎo)致公共衛(wèi)生問題更加嚴(yán)重化,。從SARS的傳播途徑看,人員流動(dòng)頻繁,、人口集聚密度高的產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是公共衛(wèi)生問題比較突出的行業(yè),,如旅游餐飲、公共交通,、文化娛樂,、醫(yī)療診治、建筑工地,、集體宿舍,、商品市場(chǎng)等近年來相關(guān)行業(yè)發(fā)展很快,但這些行業(yè)普遍缺乏高標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生投入和強(qiáng)有力的治理措施,,由于人群擁擠,、衛(wèi)生條件差成為SARS的重點(diǎn)傳播途徑。 第三項(xiàng)()為技術(shù)效應(yīng),。表示在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素不變的情況下,,公共衛(wèi)生排放密度(由防治技術(shù)決定)變化導(dǎo)致的公共衛(wèi)生水平變化情況。SARS的暴發(fā)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看就是公共衛(wèi)生防治投入少,、防治技術(shù)落后造成的,。反過來,SARS被在較短時(shí)間內(nèi)有效控制也是通過大量的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付性的,、外生的公共衛(wèi)生投入來實(shí)現(xiàn)的,。但這種后發(fā)性、補(bǔ)貼性,、外生性,、臨時(shí)性投入只是強(qiáng)行的暫時(shí)性地改變了函數(shù)的性質(zhì),使問題又回到了均衡狀態(tài),。也就是在寫這段文字之前,,我到食堂吃午飯,發(fā)現(xiàn)食堂員工勉強(qiáng)戴了1個(gè)月的口罩都已經(jīng)不見了,。筆者擔(dān)心,,隨著SARS的控制,臨時(shí)性防治措施松懈,、取消,,缺乏內(nèi)生投入治理機(jī)制的公共衛(wèi)生問題仍將“老方一帖”。 圖3 公共衛(wèi)生問題的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分解 圖3是對(duì)規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)的圖示分解,。圖中,,上半部分為經(jīng)濟(jì)人的生產(chǎn)活動(dòng)最優(yōu)決策,下半部分為不同決策和技術(shù)條件變化對(duì)公共衛(wèi)生排放的影響,。為不需要支付公共衛(wèi)生費(fèi)用時(shí)的成本線,,為需要支付公共衛(wèi)生費(fèi)用時(shí)的成本線(如政府采取了排放標(biāo)準(zhǔn)等)。在防治費(fèi)用內(nèi)部化后,,經(jīng)濟(jì)人的成本線從轉(zhuǎn)化為,,經(jīng)濟(jì)人的最優(yōu)生產(chǎn)組合為A點(diǎn),相應(yīng)的公共衛(wèi)生排放為,。隨著資本積累,,投入增加,生產(chǎn)可能性邊界外移,。由于X產(chǎn)業(yè)為公共衛(wèi)生問題較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)同時(shí)也是資本密集型產(chǎn)業(yè)(因而新增資源投入到X產(chǎn)業(yè)較多),,在排放密度不變的情況下(則不變),因而新的生產(chǎn)決策點(diǎn)為C點(diǎn),,公共衛(wèi)生排放相應(yīng)為,。其中假定在經(jīng)濟(jì)規(guī)模不變的情況下,由于資源投入的增加比例不一致使產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變化,,從而使產(chǎn)出結(jié)構(gòu)從A移到B點(diǎn),,相應(yīng)的公共衛(wèi)生排放增量即為結(jié)構(gòu)效應(yīng),而為規(guī)模效應(yīng),。由于防治技術(shù)改善,,公共衛(wèi)生排放曲線從向轉(zhuǎn)動(dòng),重合,,意味著正面的技術(shù)效應(yīng)正好彌補(bǔ)了負(fù)面的規(guī)模效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng),。 6、結(jié)論 本文運(yùn)用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般方法,,建立了一個(gè)關(guān)于公共衛(wèi)生問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架,,并對(duì)產(chǎn)生SARS問題的經(jīng)濟(jì)根源進(jìn)行了初步分析。綜合上面的分析,,可以得出以下幾點(diǎn)結(jié)論: 第一,,公共衛(wèi)生問題本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性問題,把公共衛(wèi)生排放看成是一種環(huán)境資源的話,,則目前很大程度上這種資源還是一種“公共資源”,。由于缺乏內(nèi)生的規(guī)則,這種“公共資源”被經(jīng)濟(jì)活動(dòng)個(gè)體廣泛濫用,,哈丁描述的“公地悲劇”以SARS暴發(fā)的悲慘形式再次重現(xiàn)在世人面前。 第二,要有效治理公共衛(wèi)生問題,,有必要建立內(nèi)生性的公共衛(wèi)生政策,,特別地,希望人均國民收入的變化會(huì)導(dǎo)致對(duì)衛(wèi)生質(zhì)量需求的增加,,并且公共衛(wèi)生排放規(guī)定更加嚴(yán)格(如果政府是負(fù)責(zé)任的話),。換句話說,對(duì)公共衛(wèi)生排放實(shí)施固定排放標(biāo)準(zhǔn)的政策更為有效,。 第三,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)公共衛(wèi)生問題的影響可分解為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng),。其政策涵義是:在一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展(擴(kuò)大規(guī)模)的同時(shí),,必須用另一手抓公共衛(wèi)生防治;對(duì)公共衛(wèi)生問題比較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要重點(diǎn)治理,;長(zhǎng)期的,、內(nèi)生性的防治投入和技術(shù)改進(jìn)是有效治理公共衛(wèi)生問題的關(guān)鍵。 注 釋: 主要參考文獻(xiàn): 1,、Baumol, W. 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