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保護(hù)兩千萬留守兒童 中國嚴(yán)打侵害兒童犯罪

 昵稱7579 2007-05-28
農(nóng)村留守兒童問題引起廣泛關(guān)注,在“六一”兒童節(jié)到來之際,,中國政府宣布在全國開展打擊侵害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童合法權(quán)益違法犯罪活動(dòng),。有數(shù)據(jù)顯示,目前農(nóng)村留守兒童已達(dá)兩千多萬,。

  據(jù)官方新華社引述中國公安部治安管理局局長武冬立的話說,,公安部將進(jìn)一步整合社會(huì)資源,開展形式多樣的治安巡邏,、鄰里守望,、聯(lián)戶聯(lián)防活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少侵害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童違法犯罪案件的發(fā)生,。

  武冬立說,,各地公安機(jī)關(guān)要高度重視對(duì)拐賣農(nóng)村留守流動(dòng)兒童,搶劫,、搶奪農(nóng)村留守流動(dòng)兒童財(cái)物,,教唆、脅迫,、引誘農(nóng)村留守流動(dòng)兒童違法犯罪,,故意殘害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童身體等各類違法犯罪案件的查處工作。

  中國政府2006年宣布,,將建立農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),,促進(jìn)形成學(xué)校、家庭,、社會(huì)結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),。中國國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、中華全國婦女聯(lián)合會(huì)等十二個(gè)部委組成的農(nóng)村留守兒童專題工作組于2006年10月成立,,該工作組計(jì)劃建立農(nóng)村留守兒童工作長效機(jī)制,,致力于解決中國日益突出的農(nóng)村留守兒童問題。包括中國教育部,、公安部,、民政部、財(cái)政部等部門的成員單位將深入調(diào)查研究,,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童狀況,,逐步建立、完善保護(hù)留守兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)體系和政策措施。

  中華全國婦聯(lián)書記處書記張世平表示,,家長和孩子長期分離,,導(dǎo)致親情缺失、監(jiān)護(hù)不力,,是造成中國留守兒童問題的主因,。

  據(jù)悉,隨著中國農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),大量農(nóng)村兒童的父母離開家鄉(xiāng)進(jìn)入城市打工,。但由于中國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和現(xiàn)行的戶籍管理制度,,以及城市較高的生活、教育費(fèi)用等原因,,使得大量農(nóng)村兒童無法跟隨父母一起生活,,成了留守農(nóng)村的特殊群體。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),,目前中國農(nóng)村留守兒童已達(dá)2000多萬,,預(yù)計(jì)到2020年大約有兩億農(nóng)村富余勞動(dòng)力要進(jìn)城務(wù)工就業(yè),農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的數(shù)量可能會(huì)進(jìn)一步增多,。

  由于缺乏父母的有效監(jiān)護(hù)和關(guān)愛,,一些農(nóng)村留守流動(dòng)兒童在生活環(huán)境、身心健康,、人身安全等方面存在不少問題,,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

  由于貧困,,“留守兒童”過早地體會(huì)到生活的辛酸和物質(zhì)匱乏的壓力,。他們只能孤獨(dú)寂寞地成長,享受不到來自父母的關(guān)愛和親情,。多數(shù)留守兒童一年甚至幾年才能和父母見上一面,,共處短暫的幾天。長期與父母分離,,缺少親情和心理關(guān)懷,,成長狀況令人堪憂。

  全國婦聯(lián)對(duì)中國進(jìn)城務(wù)工婦女的調(diào)查顯示,,六成婦女將孩子留在農(nóng)村由家人帶養(yǎng),,87.3%的婦女每年見孩子一到兩次,一到兩年才能見孩子一次的婦女占12.7%,。這些留守兒童的健康和教育問題是母親們最擔(dān)憂的事。

  不過有分析認(rèn)為,貧困是造成“留守兒童”問題最重要的原因,。有學(xué)者稱,,造成“留守兒童”的根本問題是,城鄉(xiāng)發(fā)展差距日益加大,,農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)少,,農(nóng)村的青狀年背負(fù)生存之重不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。有評(píng)論就指,,“如果農(nóng)民在農(nóng)村有所保障,,他們的子女還會(huì)飽受離散之苦嗎?”

 

中國留守兒童面臨的問題:

  一是生活問題,,由于沒有父母在身旁照顧,,部分留守兒童嚴(yán)重營養(yǎng)不足,身體健康受到很大損害,。

  二是教育問題,,父母在外打工,導(dǎo)致留守兒童農(nóng)事,、家務(wù)負(fù)擔(dān)加重,,成績下滑,有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué),。

  三是心理問題,,由于缺少親情關(guān)懷,部分留守兒童不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,。

  四是道德行為問題,,由于缺乏家庭教育與道德約束,部分留守兒童并未養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行,,留守兒童違法違紀(jì)案件量呈上升趨勢(shì),。

  五是安全問題,全國婦聯(lián)對(duì)中國十二省市農(nóng)村留守兒童的狀況調(diào)查顯示,,部分留守兒童因父母不在身邊,,經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居欺負(fù),。

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