他們?yōu)槭裁匆?dāng)“村官”
自從進(jìn)入畢業(yè)前的最后一年,,陳峰就是在參加各種公務(wù)員招考過程中度過的。“每一次考試都是人山人海,,每一個(gè)名額都有千軍萬馬來爭奪,。”屢屢碰壁的陳峰已經(jīng)有些灰心??吹教幸?6名大學(xué)生村官的消息,,又讓陳峰有了希望。 高君義也沒有例外,,先是去太原,,再到臨汾,而后又回到大同,,前前后后參加了三場招聘會,,但每次都是失望而歸。臨近畢業(yè),,看到了招聘村官的啟事 他們現(xiàn)在在做什么,? 在東浦村干了一個(gè)星期,都是些填表蓋章的事情,。沒多久,,鎮(zhèn)政府缺人,于是又搬到了鎮(zhèn)政府,全鎮(zhèn)數(shù)千張合作醫(yī)療表格,,一式三份,,每月3日之前,都要一個(gè)數(shù)字一個(gè)處方的核對,,忙完了月前的報(bào)表,剩下的工作就是隨時(shí)處理村民們交來的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù),。問到高君義給鎮(zhèn)里帶來什么幫助沒有,,副鎮(zhèn)長連聲說“有,有,。鎮(zhèn)上的合作醫(yī)療報(bào)表都是他負(fù)責(zé),。” 他們的心情 空閑的時(shí)候,馮斌也會和過去的老同學(xué)聚會,,每次聚會完后,,他總是有些感慨,覺得那些還呆在學(xué)?;蛘吡粼诔鞘械耐瑢W(xué),,依然還每天都在吸收著大量的新知識,而自己在這個(gè)沒有網(wǎng)絡(luò),,也難有書報(bào)的地方,,差距在一天一天地拉大,“這讓我有些恐慌感”,。馮斌有些失落 王吳村·陳峰 王吳村村支書武福平在區(qū)委組織部等待新分來的大學(xué)生“村官”陳峰,,但是左等右等不見人,“不會是不來了吧,。”他自己嘀咕說,。 王吳村是太原市小店區(qū)最南端的一個(gè)村子,盡管離太原市中心只有不到2個(gè)小時(shí)的車程,,但它已經(jīng)看不到任何城市的痕跡,,完全是一個(gè)北方農(nóng)村的樣子。自從村里1970年代曾經(jīng)來過一批知青后,,就只見年輕人外出的,,還沒有見到主動(dòng)下到村里來的,更何況是大學(xué)生,。 聽說區(qū)里招到幾個(gè)大學(xué)生來做“村官”,,武福平有些將信將疑,直到組織部的人問他有什么要求,,他這才意識到大學(xué)生真的是要進(jìn)村了,。武福平想了想,說要個(gè)懂法的。就這樣,,畢業(yè)于太原理工大學(xué)法學(xué)專業(yè)的陳峰被分派到了這里,。說好了一大早在區(qū)組織部接人,但時(shí)至中午還不見人來,,武福平心里不免有了想法,,但嘴上沒說,開著車又回村去了,。 那一天,,是2006年8月23日,小店區(qū)一共招了8名大學(xué)生“村官”,,都是在這一天下派,。其他的7名都如約而至,只有陳峰還不見蹤影,。 此時(shí)的陳峰,,還在山東開往山西的火車上。一接到電話通知,,陳峰就緊趕慢趕往這里走,,結(jié)果還是遲到了。本來對于雙方都是特殊意義的一天,,就這樣被推遲了,。直到24日,陳峰趕到,,雙方才在劉家堡鄉(xiāng)政府里正式見面,。 第一次見面,陳峰留給武福平的印象是“精干,、利落”,,正是他喜歡的那種類型。而武福平給陳峰留下的印象也不錯(cuò),,鄉(xiāng)干部在陳峰面前一直不停地夸著武福平,,這讓陳峰感覺到武福平在鄉(xiāng)里威信頗高。就這樣,,第一天的小插曲沒有給雙方留下任何影響,。武福平終于將陳峰接進(jìn)了村。 來到王吳村,,村里的兩委成員早就等著了,,一番介紹之后,陳峰算是正式加入了這個(gè)集體,,頭銜是王吳村黨總支副書記,。 作為山西省首批大學(xué)生“村官”,,陳峰的經(jīng)歷可算是坎坷。自從進(jìn)入畢業(yè)前的最后一年,,陳峰就是在參加各種公務(wù)員招考過程中度過的,。一年的時(shí)間里,他參加過江西,、內(nèi)蒙古,、山東、天津等許多省份的公務(wù)員考試,,但都沒能過關(guān),。“每一次考試都是人山人海,每一個(gè)名額都有千軍萬馬來爭奪,。”屢屢碰壁的陳峰已經(jīng)有些灰心,。此時(shí),,看到太原市要招66名大學(xué)生村官的消息,,又讓陳峰有了希望,“雖然還不是公務(wù)員的編制,,但總算是在向那個(gè)方向發(fā)展,。”沒有猶豫,陳峰報(bào)名參加,。 太原市今年頭一次招考66名大學(xué)生村官,,位于市郊的小店區(qū)的8個(gè)村官名額也是這其中競爭最激烈的。這一次,,陳峰終于順利過關(guān),。 晚上,陳峰被安排在村子旁邊的一個(gè)焊接廠中住宿,,這是一排平房中的一間,,門窗朝北,大約10平米,,布置了一床一桌,,兩個(gè)老舊的單人沙發(fā)。工人們用10分鐘焊接了一個(gè)小小的鐵架子用來放置一臺上世紀(jì)80年代生產(chǎn)的電視,,由于沒有天線,,電視只能收到一個(gè)臺。不到9點(diǎn),,眾人散去,,一天的經(jīng)歷像電影一樣在陳峰的腦子里過了一遍,有些興奮,,也有些茫然,。 剛到王吳村,,陳峰的一舉一動(dòng)在村民眼中都是新鮮的。上本科前曾在山西警官高等??茖W(xué)校上過學(xué)的他,,有早起跑步鍛煉的習(xí)慣,最初幾天,,走在村里,,陳峰都會看見村民們用異樣的眼神看著自己。這讓陳峰有些尷尬,,還是武福平出面解決了這個(gè)小小的難題,。已經(jīng)40多歲的武福平,早已沒有早起鍛煉的習(xí)慣了,,但他還是讓陳峰每天叫上自己,,一起跑步。這樣每天6:30,,陳峰起床后都會先發(fā)一條短信給武福平,,叫他一起跑。軍人出身的武福平似乎又找回了當(dāng)年在部隊(duì)的感覺,,跑到高興時(shí),,還會1234喊喊口號,這樣村里議論的少了,,再出去跑步時(shí),,還會發(fā)現(xiàn),多出幾個(gè)早起鍛煉的新面孔,。 在王吳村,,陳峰的代號就是“大學(xué)生”,就連村委會在儲存手機(jī)號碼時(shí),,陳峰的手機(jī)號也被標(biāo)明是“大學(xué)生”,。這個(gè)“大學(xué)生”走馬上任的第一件事是勸服一家村民投保合作醫(yī)療,由于需要農(nóng)民自己出資15元錢,,很多村民誤以為還是一種亂收費(fèi),,說什么也不愿意參保。村里的小組長跑了幾次,,都無功而返,,最后拉上了陳峰。陳峰本以為是讓自己助助陣,,沒想到小組長介紹完,,這是“新來的陳書記”之后,轉(zhuǎn)身走了,,留下陳峰一個(gè)人面對滿懷敵意的一家四口,。 這一次可以用完敗來形容,,沒有受過合作醫(yī)療相關(guān)知識培訓(xùn)的陳峰根本講不清投保有什么好處,只能語無倫次地講述一些大道理,,結(jié)果耿直的村民再也耐不下性子來聽這個(gè)新來的“陳書記”嘮叨,,直接下了逐客令——“我們家人年輕,不得病,,就算是大學(xué)生書記,,也不能逼我們加入呀。”聽了這些,,陳峰臉上掛不住了,,轉(zhuǎn)身出來,當(dāng)天下著雨,,他干脆淋著雨回到村委會,。 有了這次教訓(xùn),陳峰再遇到這樣事情,,總是要等先了解好需要解決的問題然后才去勸說,。村里要修建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,涉及到拆除一戶村民的老房子,,但村委會的人去了多次,,都沒有說通,,大家商量后,,決定還是讓陳峰去做工作。一是陳峰學(xué)法律出身,,第二是大學(xué)生,,總是能讓對方有些顧慮。 這一次陳峰倒是不辱使命,,一個(gè)法條一個(gè)法條的講解,,對方似乎也對這個(gè)新來的大學(xué)生書記有所忌憚,陳峰前腳走,,他后腳就找一家律師所進(jìn)行了咨詢,,發(fā)現(xiàn)果然是陳峰說的沒錯(cuò),終于同意了村委會的決定,。 這件事后,,陳峰感覺自己這個(gè)村官真的開始發(fā)揮一些作用。但要真正融入到其中,,又遠(yuǎn)不是想象中那么容易,,按照原有的計(jì)劃,陳峰本來準(zhǔn)備成立一個(gè)法律咨詢辦公室,,幫助村民們解決一些法律方面的困難,,但僅僅是缺少辦公室,,就讓這個(gè)計(jì)劃拖延了大半年。 5個(gè)月過去了,,陳峰提到王吳村的時(shí)候,,總是一口一個(gè)“我們村”,但問到他給這個(gè)村莊帶來了什么變化時(shí),,陳峰有些遲疑,,“一個(gè)人力量是有限的,沒有想象中那么大吧”,。 北格鎮(zhèn)·高君義 見到高君義,,是在北格鎮(zhèn)政府。當(dāng)時(shí)是星期六,,除了值班室,,鎮(zhèn)政府四下無人。高君義一個(gè)人從空蕩蕩的大院里迎出來,,神情很高興,。自從前幾個(gè)月有同學(xué)過來探望過他,已經(jīng)很久沒有外人來了,,“大家都嫌遠(yuǎn),,聚會時(shí)都是我趕到太原去。”高君義說,。 鎮(zhèn)政府是修建于1972年的一排平房,,高君義就住在其中一間辦公室中,老舊的辦公室打掃得還算干凈,,有一臺電視和一臺電腦,,靠近床的墻面上,裱糊了一些計(jì)劃生育宣傳畫,。“條件還可以,,反正我也是農(nóng)村出身。”高君義笑笑說,。 高君義畢業(yè)于雁北師范學(xué)院,,專業(yè)是聲樂。父親,、母親都是教師,,由于太熟悉教師家庭的氛圍,他對當(dāng)教師一開始就有些排斥,。大二時(shí),,看到當(dāng)時(shí)大同市一名作曲家排練節(jié)目的場景,深有感觸,。感覺這種自由職業(yè)者的生活狀態(tài)是自己非常向往的,,于是,,畢業(yè)后一定要有一份固定工作的想法就淡了。 大三時(shí),,高君義和同學(xué)組建了自己的樂隊(duì),,自己借錢買樂器,然后排練,,到學(xué)校外去“跑場子”,,酒吧、歌廳,、婚禮,,只要有需求,高君義和他的這個(gè)樂隊(duì)基本都能應(yīng)付,。半年后,,所掙的錢已經(jīng)還完了買樂器時(shí)的借款,幾個(gè)同學(xué)開始憧憬著就用這樣的生活狀態(tài)去應(yīng)付當(dāng)下的就業(yè)難題,。 說是這樣說,,可真到了畢業(yè)臨近,樂隊(duì)的人還是如鳥獸散,,加入到浩浩蕩蕩的求職大軍當(dāng)中,。高君義也沒有例外,先是去太原,,再到臨汾,,而后又回到大同,前前后后參加了三場招聘會,,但每次都是失望而歸,。 臨近畢業(yè),,看到了招聘村官的啟事,,心底那些浪漫主義的情緒又被激蕩出來,想到的盡是1970年代知青下鄉(xiāng)的景象,,“不知道具體的內(nèi)容,,但是想到那些場景就很激動(dòng),覺得青年時(shí)代就是應(yīng)該有那樣一段時(shí)光,。” 打電話給家里,,父母不同意,兩代人就這樣僵持下來,,但最終還是父母妥協(xié),。 按照原有的安排,高君義本來是應(yīng)該在東浦村,,這是當(dāng)?shù)赜忻氖卟朔N植村,,太原市場中很大一部分蔬菜供應(yīng)來自于這里,。到東浦村報(bào)到的那天,高君義很是意外,,這里遠(yuǎn)比自己想象中好得多,。7歲之前,他也是在一個(gè)村子長大的,,那是一個(gè)很遙遠(yuǎn)的記憶:一些老人聚集在村委會門口,,曬著太陽。土坯房低矮,,昏暗,。只有到了秋收,人人才有興高采烈的意思,。 可在東浦村,,過去的記憶早已對不上號,磚瓦房很整齊,,路面也干凈,,村旁是蔬菜大棚,“已經(jīng)是新農(nóng)村了嘛,,還要我們來干什么,。”高君義當(dāng)時(shí)想。只是到村委會,,看見一個(gè)大大的拱門,,上面還保留有紅星,才讓他找到一些知青下鄉(xiāng)的感覺,。 在東浦村干了一個(gè)星期,,都是些填表蓋章的事情。沒多久,,鎮(zhèn)政府缺人,,領(lǐng)導(dǎo)說,君義不行你就到鎮(zhèn)里來幫幫忙吧,,于是高君義又搬到了鎮(zhèn)政府,,一干就是5個(gè)多月。 工作并不復(fù)雜,,但是有些煩瑣,,全鎮(zhèn)18個(gè)村,數(shù)千張合作醫(yī)療表格,,一式三份,,每月3日之前,都要一個(gè)數(shù)字一個(gè)處方的核對,忙完了月前的報(bào)表,,剩下的工作就是隨時(shí)處理村民們交來的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷手續(xù),。 開始的時(shí)候,高君義一口普通話,,年紀(jì)大些的村民對這個(gè)陌生的后生總是有些距離感,,走到門口也會怯怯地問,“某某在不在,。”那是一個(gè)他們原來相熟的工作人員,。日子久了,高君義倒也學(xué)會了地方話,,交流不再困難,,找他辦事的人也多了起來。 鎮(zhèn)里的副鎮(zhèn)長見到有人來采訪高君義,,滿口夸贊,,“這孩子踏實(shí),能吃苦,,好好寫寫他,。”問到高君義給鎮(zhèn)里帶來什么幫助沒有,副鎮(zhèn)長連聲說“有,,有,。鎮(zhèn)上的合作醫(yī)療報(bào)表都是他負(fù)責(zé)。” 記者回頭再去問高君義同樣的問題,,高君義想了想,,說,“至少我來到這個(gè)鎮(zhèn)里,,辦公室的笑聲多了一些,。” 莊兒上村·馮斌 盡管就是在小店區(qū)長大,但馮斌對這里的農(nóng)村要陌生得多,?;叵肫饘r(nóng)村的記憶,馮斌還是停留在自己小時(shí)候回老家時(shí)的場景當(dāng)中,,那時(shí)候,,淳樸的鄉(xiāng)鄰關(guān)系,以及破舊的土墻,,骯臟的露天廁所就是留在馮斌心目中矛盾的混合體。 作為山西大學(xué)外語系的畢業(yè)生,,進(jìn)入農(nóng)村,,當(dāng)個(gè)“村官”一度被同學(xué)和朋友認(rèn)為是學(xué)無所用的抉擇。 作為一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊,莊兒上村人口并不多,,稍有些能力的年輕人也都到城里打工去了,,40歲的村長和41歲的村支書,竟然是馮斌日常接觸到村中最年輕的人,。在到莊兒上村之前,,馮斌對農(nóng)村工作的內(nèi)容幾乎是一無所知。他被指派跟著副村長學(xué)習(xí)一些工作經(jīng)驗(yàn),。 開始的日子,,馮斌就陷入到填表、蓋章,、接待等等一堆瑣碎的事務(wù)性工作中,,盡管繁忙會讓日子過起來快一些,但這樣畢竟和自己想象中要發(fā)揮的作用相去較遠(yuǎn),。時(shí)間稍長,,馮斌就發(fā)覺,莊兒上村其實(shí)一直都是按照自己固有的節(jié)奏運(yùn)作:沒有制度性的上班時(shí)間,,但實(shí)際上各項(xiàng)工作也都是在不緊不慢的過程中完成,,并不會耽誤什么;布置工作很少用書面寫清楚,,多數(shù)時(shí)候,,就在閑聊的過程中,工作也就布置完畢,,至于如何執(zhí)行,,則要全看經(jīng)驗(yàn)和自覺性。 對于一個(gè)村官來說,,耗費(fèi)精力最大的可能并不是處理宏觀的發(fā)展規(guī)劃,,而是一樁樁發(fā)生在村民之間雞毛蒜皮的紛爭。而解決這些矛盾,,就不僅僅是掌握一些理論知識,,或者懂得政策規(guī)定那么簡單,通常,,村官的個(gè)人威望和村民們的信任才是解決問題的關(guān)鍵,。 馮斌到莊兒上村第一次獨(dú)立發(fā)揮作用的事,是建議設(shè)立了村里的廣播站,。因?yàn)榭吹酱逯械睦先藗兂3>奂谝黄鹆奶?,而沒有其他娛樂活動(dòng),他提議村長買來了廣播設(shè)備,,用來播放一些農(nóng)業(yè)知識節(jié)目和戲曲,,這個(gè)做法備受老人們的稱道。 第二次,則是在下雨天,,看到村內(nèi)的排水設(shè)施毀壞,,污水在村內(nèi)四處橫溢,于是建議村長整修了村內(nèi)的排水溝,。兩件事下來,,村民們逐漸認(rèn)識了這個(gè)從上面派下來的大學(xué)生。 但這兩件事過后,,莊兒上村又恢復(fù)原有的運(yùn)行節(jié)奏,,而馮斌也很難找到什么辦法能夠真正融入到莊兒上村的運(yùn)行體系當(dāng)中去。 馮斌看上去還有些學(xué)生氣,,對人客氣,,禮貌。而村民們對這個(gè)外來的大學(xué)生也是同樣的態(tài)度,。馮斌有時(shí)候會在村子里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),,見了熟識的村民打打招呼,但大多數(shù)時(shí)候,,他就呆在辦公室里,,等著有事找上門的村民。 而這些事情又無非是辦證,、填報(bào),、登記,偶爾會有些村民糾紛,,馮斌自己解決不了,,但他會認(rèn)真的記錄下來,等到副村長來,,交給他處理,。 空閑的時(shí)候,馮斌也會和過去的老同學(xué)聚會,,每次聚會完后,,他總是有些感慨,覺得那些還呆在學(xué)?;蛘吡粼诔鞘械耐瑢W(xué),,依然還每天都在吸收著大量的新知識,而自己在這個(gè)沒有網(wǎng)絡(luò),,也難有書報(bào)的地方,,差距在一天一天地拉大,“這讓我有些恐慌感”,。馮斌有些失落,。 事情的轉(zhuǎn)機(jī)來自于村里的一次拆遷活動(dòng),。當(dāng)時(shí),,為了規(guī)劃修建村內(nèi)統(tǒng)一的住宅小區(qū),,需要收回一些租用給村民的臨時(shí)用地。理論上,,村委會只要按照合同將土地回收就可以了,,實(shí)際情況卻沒有那么簡單,能夠租用這些土地的,,都是村中的“大社員”,,也就是村里有一定家族背景和活動(dòng)能力的村民,他們在這些土地上修建了一些出租屋用于營利,,要拆除這些出租屋就需要給這些村民一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。但這些村民中沒有一個(gè)人同意村委會提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),都提出了高額的補(bǔ)償要求,。這種要求又因?yàn)閾p害集體利益,,而得不到村民代表的同意。拆遷整整拖了一年時(shí)間而沒有任何進(jìn)展,。 到了年底,,正是新一輪拆遷談判的開始。馮斌由副村長帶著,,一間一間地丈量房屋面積,,辨別結(jié)構(gòu)。積累了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),,然后再入戶一家家地談判,,期間工作之煩瑣,利益糾葛之復(fù)雜,,終于讓馮斌有了切身的體會,。“在農(nóng)村工作,永遠(yuǎn)不要想著一方完全壓倒另一方,,最好的結(jié)局就是雙方的利益都得到了平衡,。”經(jīng)過了這件事,馮斌似乎感覺到村委會的人真正把他當(dāng)作一個(gè)村官,,而不是學(xué)生來看待了,。“我現(xiàn)在看剛畢業(yè)的大學(xué)生,就感覺他們像個(gè)孩子,。”23歲的馮斌表情認(rèn)真地說,。 |
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