6月1日，中組部,、教育部等14部委聯(lián)合下發(fā)了《關于切實做好2006年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求各地,、各部門進一步加強領導，采取有力措施,，切實做好今年的高校畢業(yè)生就業(yè)工作。
　　盡管《通知》用更大的篇幅談到有關高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的各項政策措施,，但是其中有關大學生跨區(qū)就業(yè)的內(nèi)容,，仍然引起各界的廣泛關注。
　　該《通知》要求,，對用人單位跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生，省會城市,、副省級城市,、地級市應取消落戶限制,，簡化有關手續(xù),。
　　對此，勞動和社會保障部勞動科學研究所副研究員張麗賓指出,，從城鄉(xiāng)戶籍制度統(tǒng)一難度看,，大學生比農(nóng)民工要容易些,，國家要求省會城市取消落戶限制,，說明戶籍制度的門檻已經(jīng)逐步松動，最后的趨勢是將逐步融化,。
　　中國人民公安大學戶籍問題專家王太元指出,，戶籍制度的改革,，需要隱藏于戶籍制度背后的各種相關制度改革,，并非易事,。鼓勵大學生跨區(qū)域就業(yè)，只是“小小的,、一般般的”做法。
　　他透露，國務院目前正在各地進行戶籍的相關調(diào)查,，預計需要2～3個月的時間。
　　多名分析人士指出,，類似北京的特大城市，在外地生源大學生進京的戶籍管理方面不會有大的松動,。
　　按照14部委的《通知》，各省級政府有關部門最遲應在這個月出臺具體實施意見,，高等學校也應制訂和完善相應辦法。不過,，最終結果如何，尚需觀望,。
　　據(jù)悉，目前廣州,、上海、杭州,、深圳等城市對于外地高校畢業(yè)生的落戶就業(yè)，政策已經(jīng)相對松動,。
　　但是對于高校畢業(yè)生進入北京等城市工作,，并非易事。北京一直采取“留京指標”的做法控制外地生源的畢業(yè)生留京人數(shù),。而實際上，目前在京工作居住,，甚至已經(jīng)購房，卻并未獲得北京戶籍的人為數(shù)不少,。而擁有北京戶口,，包括生孩子,，子女上學，購買住房等,，就有各種優(yōu)惠條件不一而足。
　　北京所以控制外地生源畢業(yè)生留京,，一種說法為主要是出于人口控制的考慮,。不過，這個說法一直遭到質(zhì)疑,，因為外地生源大學生不是北京人口增加的主力,。
　　按照中國人民大學2006年的畢業(yè)生就業(yè)細則，本科畢業(yè)生留京調(diào)控比例為京外生源可分畢業(yè)生(全校本科畢業(yè)生總數(shù)扣除北京生源本科畢業(yè)生和已考研,、已出國,、定向、委培,、在職生的外地生源本科畢業(yè)生的人數(shù))的30%。
　　不過,，在北京市“十一五”規(guī)劃綱要的最后文本中，原來“力爭2010年全市常住人口規(guī)?？刂圃?600萬”的表述，已經(jīng)改為“運用經(jīng)濟,、行政,、法律等有效手段,，實施綜合調(diào)控，分階段控制人口規(guī)模過快增長”,。
　　過去有關大學生就業(yè)的多項文件，多由教育部,、團中央、發(fā)改委,、財政部等聯(lián)合出臺。本次增加與戶籍制度改革關系密切的中編辦,、公安部，可謂意味深遠,。
　　有專家指出，解決高校畢業(yè)生就業(yè)總量的主要渠道還是在城市,，因此大學生跨區(qū)域到地級以上城市工作，加上一些地方進行的局部戶籍改革探索,，將有利于整個城鄉(xiāng)一體化戶籍制度改革的突破。
　　不過,，王太元強調(diào)，戶籍制度背后隱藏的勞動,、人事、工資,、物價、教育,、衛(wèi)生、社會福利等諸多制度,，是戶籍制度改革的根本,。沒有這些配套改革,，戶籍改革很難獨自前行。