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“給你一個(gè)戶口”

 胡琳柟 2006-04-26

    這是“舊時(shí)代影子”催生的兩門“新生意”,。
  每年4到6月份,,應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)找工作的高潮時(shí)期,是“戶口大哥”們生意最忙碌的時(shí)候,。這些神秘的生意人,,只有關(guān)心戶口的大學(xué)畢業(yè)生們知道他們的存在,知道怎樣和他們聯(lián)系,,怎樣和他們“談生意”,,買一個(gè)北京戶口。
  每年,,北京都有數(shù)以十萬(wàn)計(jì)的大學(xué)生畢業(yè),,而進(jìn)京或留京指標(biāo)只有1.5萬(wàn)個(gè)左右。區(qū)區(qū)一個(gè)戶口正是決定他們是否能在北京找到安全感和歸屬感的關(guān)鍵指標(biāo),。為了求得戶口,,他們往往“饑不擇業(yè)”,很多人進(jìn)入了自己并不喜歡的行業(yè)或企業(yè),,這又為劉昊斌們打開(kāi)了市場(chǎng),。
  劉昊斌是京城小有名氣的“勞動(dòng)法專業(yè)律師”,他為“北京地域內(nèi)的應(yīng)聘進(jìn)京大學(xué)生量身定做”了一項(xiàng)法律服務(wù)———“辭職設(shè)計(jì)”,。
  “辭職設(shè)計(jì)”的服務(wù)對(duì)象是準(zhǔn)備辭職跳槽的北京應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,;服務(wù)目標(biāo):1.順利辭職,開(kāi)具離職證明,;2.不向單位繳納違約金,;3.拿到自己的檔案與戶口。
  
  策劃一場(chǎng)完美的辭職
  四年前從河南只身來(lái)到北京的時(shí)候,,除了兜里揣著的律師資格證外,,劉昊斌幾乎一無(wú)所有,,只能找一些“北京律師一般看不上的小業(yè)務(wù)”,勞動(dòng)爭(zhēng)議官司是他的機(jī)會(huì),。
  劉昊斌逐漸發(fā)現(xiàn),,有很多為了一紙北京戶口而擇業(yè)的人在跳槽問(wèn)題上和用人單位產(chǎn)生沖突。
  劉昊斌的第一個(gè)客戶,,是一個(gè)中科大2003屆的畢業(yè)生,,他并沒(méi)有在“簽約企業(yè)”上過(guò)一天班,,以2.5萬(wàn)“違約金”的代價(jià)得到了北京戶口后,,他拿著離職證明在另外一個(gè)公司找到了工作。當(dāng)初沒(méi)錢付“違約金”只打了個(gè)欠條的他,,后來(lái)把“簽約企業(yè)”告上了法庭,,要求轉(zhuǎn)出自己的戶口和檔案。
  法院最后的判決是,,企業(yè)把戶口和檔案轉(zhuǎn)出,,“員工”交足違約金。沒(méi)有能打贏這場(chǎng)官司的劉昊斌,,發(fā)現(xiàn)了重大突破———法院對(duì)“戶口檔案糾紛”的大門已經(jīng)打開(kāi),。
  這實(shí)際上是一樁戶口買賣,法院似乎并沒(méi)有追查這種買賣的非法性,,而是把它作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理,。之前,很多法院和勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)都將這類糾紛排除在“勞動(dòng)爭(zhēng)議”范圍之外,,不予受理,,而企業(yè)員工又不能向人事仲裁機(jī)構(gòu)求助,那是專屬于機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的通道,。
  為什么不可以由律師來(lái)為員工設(shè)計(jì)辭職方案,,達(dá)到辭職之后順利拿到檔案和戶口的目的?劉昊斌逐漸摸索出了一套辭職的流程,,相配套的還有一個(gè)業(yè)務(wù)———他們以律所的名義為辭職員工開(kāi)離職證明,,證明該員工已經(jīng)同原單位解除了勞動(dòng)關(guān)系,相關(guān)爭(zhēng)議已由本所代理,。不少新單位都接受這種法律文書,,辭職員工可以順利入職。
  劉昊斌曾多次碰到的一個(gè)法庭對(duì)手,,是一家“中關(guān)村高科技企業(yè)”,,該公司每年都能拿到不少北京戶口指標(biāo)。然而據(jù)曾經(jīng)在該公司工作的畢業(yè)生們說(shuō),,除了那個(gè)誘人的戶口之外,,這家公司的很多承諾都不能兌現(xiàn),。不少員工在干了一年半載之后都辭職走人,卻往往在要求轉(zhuǎn)出檔案戶口的時(shí)候遇阻,。
  “不時(shí)拖欠工資,,做的業(yè)務(wù)也很一般,沒(méi)什么科技含量,,在里面干得不到什么鍛煉,。公司還在工資里扣了社保費(fèi),私底下卻不給員工上保險(xiǎn),?!币呀?jīng)從這家公司辭職一年的小李至今還有些憤憤不平。
  按照劉昊斌的設(shè)計(jì),,小李以特快專遞郵件方式向公司寄出一個(gè)通知書,,通知對(duì)方,“從收到此函之日起正式解除勞動(dòng)關(guān)系”,,要求對(duì)方“在三日內(nèi)辦理完工作交接手續(xù)”,,“在一個(gè)月內(nèi)將本人的檔案關(guān)系轉(zhuǎn)出”。然后,,在兩月多一些之后的恰當(dāng)時(shí)候,,申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,沒(méi)有被受理之后,,將公司告到海淀法院,,請(qǐng)求確認(rèn)雙方勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)解除,并要求對(duì)方辦理檔案關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù),。結(jié)果法院如數(shù)支持了她的請(qǐng)求,。
  同類的案件,劉昊斌操作起來(lái)越來(lái)越順手,,從最初的大量調(diào)解結(jié)案,,到把違約金從3萬(wàn)~5萬(wàn)壓到3千~4千,到后來(lái)已經(jīng)是大部分勝訴,。
  盡管目前這類業(yè)務(wù)占他總業(yè)務(wù)的將近五分之一,,不過(guò)劉昊斌很清楚,“隨著法治的完善,,這項(xiàng)業(yè)務(wù)存在的空間也將消失”,。
  但是,只要北京戶口還是那么炙手可熱,,很多人的生意依然繼續(xù),。
  
  尋找一個(gè)叫hukou的ID
  作為一項(xiàng)扶持政策,北京市每年給一些國(guó)企和經(jīng)認(rèn)定的高科技企業(yè)大量戶口指標(biāo)。一些企業(yè)在經(jīng)歷年復(fù)一年的“新人跳槽”之后,,干脆徹底放棄以“金戶口引鳳凰”的期望,,直接把得來(lái)并不費(fèi)功夫的戶口指標(biāo)賣出去賺上一筆,還有一些企業(yè)則利用富余的指標(biāo)搞些“創(chuàng)收”,。
  而對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生來(lái)說(shuō),,找到有戶口指標(biāo)同時(shí)又令自己滿意的職位,這樣兩全其美的事情已經(jīng)不敢奢望,?!罢夜ぷ鳌焙汀罢覒艨凇保闪丝梢越厝环珠_(kāi)的兩件事,。
  “如果你想知道這個(gè)‘行業(yè)’有多火爆,,建議你到清華BBS的JOB版去看看?!毙×_說(shuō),。
  小羅去年從某名校文科專業(yè)碩士畢業(yè),,她同一家國(guó)企簽了三方協(xié)議,,但是實(shí)際并不到那里工作,真正的勞動(dòng)合同是和現(xiàn)在的工作單位簽的,,社保也在這邊上,。小羅的戶口指標(biāo),是經(jīng)人介紹的,,“就是那些版上的牛人,,比如什么‘戶口大哥’”。
  這些神秘的生意人大多活躍在網(wǎng)上,,尤其是高校的校園BBS,。他們有的可能只是“偶爾做幾筆業(yè)務(wù)”,有的則做得非常專業(yè),。沒(méi)有人知道他們真實(shí)的身份,,也不需要知道,這是“行規(guī)”,。他們通過(guò)各自的渠道獲得一定指標(biāo),,然后賣給應(yīng)屆畢業(yè)生,從中獲得差價(jià)和“代理費(fèi)”,。
  “戶口大哥”們,,通常只在論壇上留下電子郵件或QQ號(hào),一般要看到你詳細(xì)的簡(jiǎn)歷,、確認(rèn)你是真的有購(gòu)買需要,,他們才會(huì)正式和你聯(lián)系。偶爾有人留下手機(jī)號(hào)碼,打過(guò)去,,也常常是鈴聲響幾下之后就是語(yǔ)音提示,,“請(qǐng)通過(guò)短信聯(lián)系,告知你的學(xué)歷,、畢業(yè)學(xué)校,、專業(yè)等信息?!?br>  小羅說(shuō):“當(dāng)初也算是賭一把,。”主要的擔(dān)心是怕被騙錢,,這并不是沒(méi)有先例,,有的即使不是存心騙你,但是事情最后沒(méi)有辦成,,還是要收一些錢,。
  今年即將從某名牌大學(xué)電子系碩士畢業(yè)的趙夢(mèng)說(shuō),自從前兩年校園BBS對(duì)校外ID關(guān)閉以后,,校外人員不能在上面留言,,但對(duì)這個(gè)行業(yè)并沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)影響,校園BBS上出現(xiàn)了很多“代友發(fā)文”的帖子,。
  在清華校園網(wǎng)之外,,還有一個(gè)也叫水木清華的BBS,趙夢(mèng)說(shuō)這實(shí)際上校外人員自發(fā)搞起來(lái)的水木社區(qū),,是在校園網(wǎng)外的公網(wǎng)上,。不過(guò)很少人關(guān)心它的“真?zhèn)巍保灰芴峁┳銐蚨嗟男畔⒕蛪蛄恕?br>  這個(gè)BBS站上有很多做“北京戶口咨詢”業(yè)務(wù)的人,,做得最為專業(yè),、在圈內(nèi)口碑比較好的有三個(gè)人,ID分別叫做hukou,、gethukou和happy2008,。趙夢(mèng)曾經(jīng)找過(guò)happy2008,對(duì)方要價(jià)2萬(wàn)~3萬(wàn),,把相關(guān)申請(qǐng)材料備齊后,,就由他全權(quán)代理了,指標(biāo)批下來(lái)后交錢,。
  而價(jià)格上,,則因?qū)W歷、學(xué)校和專業(yè)的情況而不同,,本科,、非名牌大學(xué)(但至少也必須是211工程范圍內(nèi)的學(xué)校)和冷門專業(yè)價(jià)格要高出不少,。
  這種戶口買賣,實(shí)際上要經(jīng)過(guò)人事部門和學(xué)校幾關(guān),。不過(guò)人事部門審批時(shí)很難區(qū)分出來(lái),,而學(xué)校通常也“睜一只眼閉一只眼”,不會(huì)主動(dòng)干涉,,“因?yàn)楹炗喨絽f(xié)議就算就業(yè)率,,對(duì)自己也有好處,誰(shuí)還會(huì)去做那個(gè)惡人,?”一位曾在高校從事過(guò)就業(yè)工作的人士說(shuō),。
  
  關(guān)于戶口交易的樸素思考
  一個(gè)叫做211job的論壇上,有很多帖子的內(nèi)容來(lái)自那個(gè)ID叫做hukou的“大哥”,。每天收到很多內(nèi)容為“某某學(xué)校,,某某專業(yè),碩士/本科,,多少錢,?”的短消息,hukou說(shuō),,“我都不知道如何回復(fù),,所以干脆在這里把想說(shuō)的話整理一下?!?br>  甚至關(guān)于試用期,、違約金、戶口檔案的問(wèn)題,,hukou也有系統(tǒng)解答。應(yīng)屆畢業(yè)生往往戶口檔案都調(diào)入公司,,和公司還建立了“勞動(dòng)關(guān)系”以外的“人事關(guān)系”,。“我們可以理直氣壯地要求不賠償任何東西而解除‘勞動(dòng)關(guān)系’,,但是公司也可以理直氣壯地要求你必須賠償公司的損失,,才和你解除‘人事關(guān)系’。所以‘試用期辭職不需要交納違約金’這句話不是什么情況都適用的,?!?br>  有關(guān)戶口檔案的糾紛,不僅僅涉及勞動(dòng)法律,,還是人事政策和戶籍制度等有關(guān),,大多數(shù)地方的勞動(dòng)仲裁部門都不受理,海淀法院等少數(shù)法院對(duì)此打開(kāi)了司法之門,,才給了律師劉昊斌們進(jìn)行“辭職設(shè)計(jì)”的操作空間,。
  辭職后想拿走戶口檔案,通常需要支付高額違約金?!澳阗I一個(gè)戶口還要花錢呢,,人家給你解決了戶口,怎么能不交錢就一走了之,?”甚至有法官也和普通人們一樣,,有這樣的“樸素觀念”。
  而最新的動(dòng)向是,,正在向全民公開(kāi)征求意見(jiàn)的勞動(dòng)合同法草案規(guī)定,,除了因競(jìng)業(yè)限制約定和員工培訓(xùn)費(fèi)用產(chǎn)生的違約金,其他任何形式的違約金將被禁止,。草案還禁止企業(yè)向員工收取押金或扣留員工的證件,。
  如果這些規(guī)定成為正式的法律,與此相悖的很多現(xiàn)有規(guī)定———比如《北京市勞動(dòng)合同規(guī)定》對(duì)違約金的規(guī)定,,都必須修正,,基于戶口約定的違約金被禁止。
  北京大學(xué)法學(xué)院勞動(dòng)法專家葉敬漪教授說(shuō),,戶籍和人事制度改革是個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的問(wèn)題,,勞動(dòng)合同法出臺(tái)肯定會(huì)沖擊現(xiàn)有的一些需要改革的做法,但是難以期待它迅速解決問(wèn)題,。
  有專家分析說(shuō),,戶口指標(biāo)作為一種公共資源,因?yàn)槠湎∪毙?,從而產(chǎn)生“市場(chǎng)價(jià)值”,,由此衍生了一條價(jià)值鏈,各種角色在這個(gè)鏈條上獲得利益,。
  關(guān)于改變“進(jìn)京,、留京指標(biāo)”這種從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代延續(xù)下來(lái)的做法的呼聲一直不斷,而更深層的探討,,延伸到戶籍制度改革上———如何剝離附著于戶口之上的社會(huì)保障等特殊利益,,把之僅作為社會(huì)管理和服務(wù)的技術(shù)手段,通過(guò)市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)人力資源的自由流動(dòng),,正是人們期待的方向,。
  而到北京已經(jīng)三四年的劉昊斌,盡管看重這里的發(fā)展機(jī)會(huì),,卻從來(lái)沒(méi)考慮過(guò)給自己弄個(gè)北京戶口,。

 

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